集市设置 清末至民国时期，青州市境内有集市五六十处，遍布全市各地。
城关集 明末清初设，初有东关、北关两个粮食集，后又增设北城集（民国后停顿）、河滩骡马集、柴草市、油集、丝集等。农历每旬的一、六、五、十日为集日。
东阳河集 建立于明朝，农历逢四、九日为集日。每年的八月十四晚赶夜集，“俗称夜猫子集”，从天黑一直赶到天亮。
五里堡子集 起源于明末，农历逢一、四、六、九为集日，上市品种以山果为主，是山东东部有名的山果市。
建国初期，自由市场作为社会主义统一市场的补充得到发展。1956年，县政府对全县集市进行了调整，集市数量增加到66个，遍布全县各地，集期相互衔接。至1965年无大更改。
“文化大革命”时期，自由市场受到限制，一些小型集市先后停顿，全县集市减少到44个，并且将集期统一规定为逢五排十。
1978年后，随着经济的搞活，集市又被提到应有的地位，被取消的集市，逐步恢复起来，到1987年，全市自由市场恢复发展到74个，分布于34处乡镇，集期又恢复传统习惯。
1987年全市集市一览表
┏━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━┓
┃集期 │一、六 │二、七 │三、八 │四、九│五、十 ┃
┃乡镇（农历）│ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃益都镇 │ │ │ │ │城关 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃东坝乡 │ │贯店 │东坝 │东阳河│ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃杨家庄乡 │杨家庄 │ │ │大尹 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃黄楼乡 │仙庄 │凤凰店 │莫家 │东李 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃郑母镇 │ │ │ │庄庙 │郑母 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃赵坡乡 │ │高墓 │赵坡 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃谭坊镇 │ │ │谭家坊 │刘镇 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃宋池乡 │夹河 │宋池 │ │张羊 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃口埠镇 │口埠 │里双、孙板│口埠 │郭集 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃徐集乡 │陈家 │褚马 │ │陈楼 │徐集 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃何官乡 │南张楼 │ │臧台 │周家庄│何官 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃高柳镇 │马兰 │东水渠 │高柳 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃苏闻乡 │ │ │ │黄岭 │饮马南石塔┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃朱良镇 │ │朱良 │ │ │朱鹿 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃阳河乡 │ │ │张高 │阳河 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃东高镇 │东高 │ │ │ │辛庄 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃邵庄乡 │邵庄 │ │石羊 │台头 │王孔 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃文登镇 │ │郭庄 │ │文登 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃庙子镇 │ │ │庙子 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃杨集乡 │ │ │ │杨集 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃上庄乡 │ │ │ │ │上庄 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃五里镇 │ │石皋 │ │五里堡│ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃观音沟乡 │ │ │观音沟 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃莲花盆乡 │ │ │ │ │吴家庙 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃王坟镇 │ │王坟 │ │逄峪 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃钓鱼台乡 │ │ │白洋口 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃孙旺乡 │ │ │孙旺 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃弥河镇 │小官庄 │ │ │赤涧 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃石河乡 │ │ │石河 │ │赵疃 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃普通乡 │ │ │ │普通 │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃石家车马乡 │ │ │温庄 │ │ ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃东夏镇 │ │桃园、二府│ │堂子 │邵树 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃苏埠屯乡 │边线店子│刘辛 │ │ │高家庄 ┃
┠──────┼────┼─────┼────┼───┼─────┨
┃王母宫乡 │ │姜庙 │ │王母宫│ ┃
┗━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┛
上述集市规模较大的（上市万人以上）有；城关集、店子集、郑母集、谭家坊集、夹河集、口埠集、高柳集、朱良集、阳河集等。其中城关大集上市6万人以上，旺季可达12万人。
从1982年2月开始，又先后建立了火车站、汽车站、王府、城里、东关5个农贸市场和夏庄小工业品市场，总面积达2万平方米。
集市贸易 清末至民国初期，本市境内集市贸易比较繁荣，上市品种有粮食（主要是小麦、小米、红粮）、豆油、蚕丝、鱼、肉、禽、蛋、山楂、核桃及土产品等。五里堡子集的山果和高柳集的布匹且能吸引大批外地商人前来贸易。1924年后，外国货充斥市场，集市贸易日趋衰落。
建国初期，由于战争刚刚结束，商品资源贫乏，集市贸易恢复缓慢。1954年为了保证粮食统购统销，又取缔粮食集市贸易。1956年，人民政府号召恢复开放集市，有计划地开放了部分粮食自由市场，其他商品上市量也大大增加，集市贸易开始兴盛。1958至1960年，由于工农业生产遭受严重损失，加之禁止一、二类物资自由交易，集市贸易一度出现商品匮乏，物价暴涨的局面。1961至1965年，随着国民经济的恢复，集市贸易又逐步繁荣。
“文化大革命”期间，上市品种控制在狭小的范围内，甚至连肉禽蛋也在禁止之列。1978年以后，集市贸易被当做商品经济的必要补充而大力提倡，上市品种不断增加，到1987年，品种增至400多种，交易总额达到7192万元。
全市集市交易总额（1981—1987）
┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓
┃项目 │1981 │1982│1983│1984│1985│1986│1987┃
┠──────────────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃集市交易额(万元) │1915 │1954│2592│2756│3692│6123│7192┃
┠──────────────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃相当于当年社会商品零售额的％│11.9 │10.3│11.0│10.0│11.3│17.9│18 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛