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第五节 农业生产责任制

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  第五节 农业生产责任制
  中共十一届三中全会后,县委、县政府开始在农村由点到面地推行多种形式的农业生产责任制,改革农业经济。   联产到组 1979年县委在后单家庄大队试行。1980年,全县有477个生产队实行。联产到组是将原生产队划分儿个承包小组,按统一种植计划将种植面积、产量、用工、种子和肥料等成本指标承包到组。年终分组结算,超产奖励,减产受罚。   联产到劳 1980年县委在柏城大队试行。是年,全县有375个生产队、1982年有708个生产队先后实行。联产到劳是生产队先划出一部分土地为口粮田,按人承包到户,收获归己,余者按劳力承包(包工包产、包成本),超产部分归己,减产部分赔偿。   包产到户 1980年开始推行。是年,全县有21个生产队、1982年有1088个生产队先后实行。包产到户是由生产队制订种植计划,以户为单位按人口承包耕地、产量。超产部分归己,不足部分赔偿。   大包干 1981年县委在化山屯大队试行。次年,该队人均口粮743斤,人均所得244元,分别比大包干前增长1倍和4倍。1983年在全县普遍推行。大包于是将土地按人口分配,固定到户长期经营,并签订承包合同,由户按照社、队种植计划,安排种植。承包户负责交纳农业税,交售粮、棉、油任务和社、队提留粮款,余者全部归己。   专业承包 1982年,对生产队林牧渔等多种经营和工副业实行专业承包。一般是先定出利润指标,后招标承包,年终承包户按合同交纳利润,超额部分归己,不足部分补足。1983年全县8个大队实行,1984年全县推行。   规模经营 北大王庄于1982年从本村耕地成片、农机具齐备,劳力多、工副业发展较好的实际情况出发,撤销生产队,成立农机队,组织40名劳力,15台(件)农机具,承包种植全村1159亩耕地。种植计划根据国家计划安排。独立核算,自负盈亏,经济效益与个人利益挂钩。当年,粮食亩产1413斤,比1978年增长69.63%,每名劳力平均生产粮食40941斤,人均分配950元。1985年农机具增至46台(件),承包耕地880亩,亩产1648斤,每名劳力平均生产粮食36256斤,人均分配1300元。比1978年粮食亩产增长97.84%;斤粮物质成本由0.16元减至0.106元;全员劳动生产率由480元增至5831元。   推行农业生产责任制后,农村富余劳力增多,部分农民为增产增收。在承包耕地的同时,从事工、商、副等业,全县出现一批“专业户”和联合体。截止1985年,全县共有专业户4107个,联合体445个,其中,种植业专业户1068个,从业劳力8176人;养殖专业户196个,从业劳力414人,联合体3个,从业劳力56人;工商副业专业户1648个,从业人员2968人,联合体292个,从业人员2722人。   农业生产责任制的推行,革除了“大锅饭”的弊端,农业生产获较大发展。1985比1980年,全县农业总产值(1980年不变价)增长76.1%;粮食亩产量增长49.15%,总产增长50.23%;农业劳动生产率增长57.54%;农民人均纯收入增长185.06%。 表5—6 高密县部分年份农业生产经济收益分配表 ┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │劳动生产率 │经济收益分配 ┃ ┃ ├─────────┬────────┼────────┬───────────────┬──────────────┨ ┃ │农业总产值(万元) │劳动生产率(元) │总收入(万元) │生产费用 │农民人均 ┃ ┃ │ │ │ ├───────┬───────┼─────┬────────┨ ┃ │ │ │ │金额(万元) │占总收入% │纯收入 │粮食 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1936 │3046.2 │145 │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1949 │5704.0 │345 │ │ │ │32 │ ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1957 │9502.0 │384 │4659 │1796.00 │38.55 │54 │354.20 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1962 │6922.0 │349 │4849 │1842.31 │37.99 │60 │266.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1965 │10939.0 │522 │6788 │2020.00 │29.76 │85 │281.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1970 │17306.0 │662 │10664 │3535.00 │33.15 │105 │366.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1975 │17831.0 │666 │10920 │4836.00 │44.29 │87 │383.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1978 │15290.0 │640 │11294 │5430.00 │48.10 │89 │416.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1980 │21101.0 │942 │17773 │6833.00 │38.50 │174 │474.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1983 │40060.0 │1284 │48796 │13600.00 │27.87 │452 │820.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1984 │50497.0 │1624 │59533 │19028.00 │31.96 │464 │1028.00 ┃ ┠───┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼─────┼────────┨ ┃1985 │37160.0 │1484 │64235 │24300.00 │37.83 │496 │1156.00 ┃ ┗━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━┛