土地改革前，高密县民主政府，于1946年春，在朱翰、梁尹、楼子、李家营、王吴、柴沟、拒城河、王柱等一百多个村庄，组织开展“双减”（减租减息，实际未搞减息）增资运动。农民租种地主的土地，实行“二五”减租，即减原定租额的25％。租期5年以上者，按5年计减，租种期不满5年者，按实际租种年数计减。雇工由地主增加工资，数额为工酬的30％，或半倍至一倍。雇工连续干5年以上者，按5年计增，不满_5年者，按实干年数计增。减租增资运动，到同年5月初中央发布“五四”指示后，即行停止。胶高县民主政府在姜庄、王干坝一带宣传过政策，未实施。
1946年秋，高密县在柴沟、注沟、井沟、朱翰、梁尹一带，胶高县在王于坝、傅家口子、刘家口子一带进行土地改革。1947年3月，两县又分别在新解放区进行土改。当时受战争形势影响，土改不彻底，有的村明改暗不改。是年6月，两县分别进行土改复查，挖出一些漏网地主和大批埋藏的浮财。同时，有些村也错分了中农的土地、财产，侵犯了中农利益。7月，国民党军占领高密城，复查斗争停止。
1950年10月，县内全面开展结束土地改革运动。对新区（149个村）、恢复区（140个村）、老区（671个村），按《土地改革法》和《山东省土地改革具体实施办法》，分别进行土改和结束土地改革。1951年1月完成。
1951年5至9月，对土改不彻底的村，进行彻底结束土改工作。第一批从5月下旬到7月中旬，在二、五、七、八、九区229个村进行；第二批从7月下旬到9月底，在一、三、四、六、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七区215个村进行。
经过土地改革，废除了封建土地所有制，大大解放了农村生产力。全县无地少地农民分得了土地和其他生产、生活资料，生产情绪空前高涨，农业生产得到较大发展。
表5—2 高密县土地改革没收与征收土地、财产表
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┃阶级成份 │户数 │土地(亩) │房屋(间) │牲畜(头) │主要农具(件) │粮食(斤) ┃
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┃合计 │4566 │904000 │51335 │8055 │23387 │14111742 ┃
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┃地主 │2500 │821826 │40333 │5871 │14495 │8521133 ┃
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┃富农 │1736 │79358 │10437 │2177 │8882 │5555139 ┃
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┃资本家 │1 │9 │ │ │ │ ┃
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┃小土地出租者 │110 │405 │68 │ │ │ ┃
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┃其他 │219 │2402 │497 │7 │10 │35470 ┃
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表5—3 高密县土地改革后各阶层占有土地表
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┃阶级成份 │户数 │占总户数％ │人口 │占总人口％ │耕地 │占总耕地％ │每人平均耕地 ┃
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┃合计 │107616 │100 │495073 │100 │1538552 │100 │3.11 ┃
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┃雇贫农 │48618 │45.18 │208882 │42.19 │593459 │38.57 │2.84 ┃
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┃中农 │54433 │50.58 │264638 │53.45 │878210 │57.08 │3.32 ┃
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┃富农 │1736 │1.6l │9775 │1.98 │28979 │1.88 │2.97 ┃
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┃小量土地出租者 │110 │0.10 │202 │0.04 │838 │0.05 │4.15 ┃
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┃地主 │2500 │2.32 │10910 │2.21 │21115 │1.38 │1.94 ┃
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┃其他 │219 │0.21 │666 │0.13 │1503 │0.10 │2.26 ┃
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┃公田 │ │ │ │ │14448 │0.94 │ ┃
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