从1980年以来，贯彻扶持农村贫困户的政策，开展扶贫工作。教育贫困户树立摆脱贫困、奋发向上的志气，帮助其努力发展生产，增加收入，走勤劳致富道路。扶贫坚持以社队和各部门帮助为主，国家扶持为辅；因地制宜，分期分批进行。
民政部门1980年发放扶贫救济款2万元，扶持520户；1981年发放8864元，重点扶持68户；1982年扶贫投资1.41万元，扶持517户，当年基本脱贫的93户，占18％；1983年扶贫投资1.96万元，扶持650户，当年基本脱贫的136户，占21％；1984年，县由12个部门的领导人组成“双扶”（扶贫、扶优）领导小组，发动各行业、各部门开展扶贫工作。民政部门全年扶贫借款15.3万元，扶持贫困户473个，当年基本脱贫的133户，占28％。同年下半年，柴沟镇和王吴乡各办福利厂，共安排贫困户56人做工。此外，村、联户举办各种专业厂、队及加工组、运输组等扶贫经济实体113处。
1985年，县“双扶”领导小组扩大，由20个部门的负责人组成。各乡镇均建立“双扶”领导小组。全县各乡镇和88个村建立扶贫基金会117处，创建乡镇扶贫公司14处。县扶贫基金会和扶贫公司随之建立，并制定《扶贫基金会章程》和《扶贫资金管理办法》。扶贫资金，以国家划拨、乡镇经济实体利润提成、个人和单位存人、扶贫款存银行生息为主要来源。同年，全县扶贫借贷款共计162.97万元。内有民政划拨扶贫款21.5万元。其中用于扶持各乡镇扶贫经济实体12万元，用于扶持各扶贫联合体6万元，拨给乡镇直接到户的扶贫款3.5万元。此外，其他有关部门，共借、贷扶贫款141.47万元，共扶持上生产项目3486个。是年，扶贫经济实体增至362处，其中乡镇举办14处，村办180处，联户举办168处。共吸收2271个贫困户的人员做工，年底基本脱贫者达50.8％。全县各行业共安排贫困户子女3772人到县、乡镇企业做工。此外，各部门还为9938个贫困户减免提留、陈欠、农业税、学生学杂费、医药费等共27.85万元。1985年共扶持贫困户4707个，年底基本脱贫者达41.5％。