物价调整 高密县清末、民国时期的物价，随青岛、济南两市行情和本地市场供求余缺而涨落，市场交易多以粮食为带头价。1950年，人民政府采取统一财政、银根紧缩、统一现金管理、回笼货币等措施，并集中大量物资投放市场，县内物价趋向平稳。1951年，在国营商业零售单位实行明码标价，加强零售物价管理。根据商品产、运、销三者利益兼顾的原则，采取相应的差价、比价政策，促进城市经济的发展，稳定了物价。1953年，调整少量商品价格，先后对粮食、油料、棉布等实行统购统销，对生猪、烟、麻、茶、畜产品实行派购，使主要物资纳入国家计划，并统一商品价格，下调硫酸铵、火柴、煤油等工业产品以及毛巾、袜子、卫生衣等日用百货价格。同时，先后两次提高小麦收购价格8.9％和4.3％，两次提高大豆收购价格8.2％和1.5％。对私营工商业实行加工、订货、统购、包销，以国营批发代替私营批发，掌握物价的主动权，因之，市场繁荣，物价稳定，促进了生产发展。
1956年上半年，社会购买力提高，部分商品供不应求，物价出现上涨趋势。7月，冻结市场物价。1957年解冻后，上调部分农、副产品价格以及呢绒、纸烟、纸张、食糖等以农副产品为原料的商品价格；降低搪瓷产品。晶体管收音机等以矿产品为原料的工业产品价格。以1950年底为基数，至1957年，市场主要商品零售价格指数为126.5％，农副产品收购价格指数为125.47％。
1958年后，市场物价大幅度上涨。1961年冻结粮食、棉布、针织品、絮棉、食盐、鞋、鱼、肉、食油、食糖、糕点、蔬菜、煤炭、煤油、火柴、文具等18类人民生活必需品的价格。对供不应求的主要消费品，实行凭证、凭票定量供应；部分糖果、糕点、名酒、自行车、手表等高价销售，并在指定的饭店出售高价饭菜，回笼货币。同时，还分别提高粮、棉、猪的收购价格，刺激了农民的生产积极性。1965年，商品恢复平价供应。
“文化大革命”期间，出现变相涨价、随意提价现象。1967年8月，贯彻执行国务院指示，冻结物价，控制集团购买力；加强市场物价管理，对各项收费不得降低，国家统购物资不准私自买卖和交换。1970年7月1日始，74种中成药降价12％。次年，下调农药、化肥、柴油、煤油等生产资料价格，提高大豆收购价格9.1％、棉花收购价格16％。
1977年后，在收购中执行按质论价、优质优价政策。再次调整物价，坚持计划价，反对自由价，刹住变相涨价和随意提价的歪风。对价格体系和管理体系，进行改革，理顺产品价格。1979年，按国家统一部署，将粮食收购价提高20％，超购部分加价50％；对棉花、大豆、花生果的收购价分别提高20.2％、15％、30％。高密菜刀每把由0.98元提为1.10元；县产33种皮鞋平均价格上调14％。县产亚铵磷农药每吨由3600元降为2400元，甲铵磷每吨由7400元降为6300元。
1980年12月，严格执行国务院《关于严格控制物价，整顿议价的通知》，基本刹住物价上涨风。同年贯彻执行省委、省政府《关于进一步搞活商品流通若干问题的规定》，除棉花、棉短绒和任务内的粮食、油料、油脂继续执行统购统销外，余者议购议销。对生猪、羊皮、苹果、大麻、红麻、蜂蜜、红枣、蚕茧和部分水产品、中药材按计划收购，其他农副产品议购议销；统一工业品中的生产资料价格。是年国产彩电下调20％，黑白电视机下调27％。棉花收购价提高10.7％，“三车”修理费上调，其中马车14％，手推车6％，自行车50％。
1981年，对主要工业原料、重要出口商品和部分与人民生活密切相关的商品，按国家牌价购销；对工业品中的小商品价格全部放开，实行工商议价。同年11月后，先后提高中高档烟酒和棉织品价格，降低国产手表、化纤布、电视机、半导体收音机价格。日本进口彩电、国产彩电分别下调16％和10.8％。棉花收购价提高3％。对棉花与棉织品的比价由1比6.2调为1比4.9。
1982年，国产手表平均降价26.4％，进口手表平均降价8.6％。半导体收音机，青岛产降价6.6％，烟台产降价10.8％，潍坊产降价11.8％，淄博产降价2.4％，泰安产降价10.9％。同时，取消农用柴油价格补贴，实行按牌价供应。
1983年，棉花收购价格，交售量的70％按30％加价，加价后每担收购价格为185.20元。化纤织物再次降价，涤棉布降28％，中长纤维降30％，合成纤维绸降24％，涤羊毛混纺降18％，涤纶针织品降16％，晴纶粗绒毛线降12％。同时，提高棉布及棉织品的价格。国产彩电平均降价17.25％。机械手表平均降价18.5％。县产碳酸氢铵每吨由199元调为204元。县产春雨牌脱粒机由700元调为750元。县产325号和425号袋装水泥每吨上调4元。县产布鞋提价8％，黄胶鞋平均降价8.5％。高密菜刀每把提为1.33元。高价柴油城乡同价，1吨为870元。
1984年，贯彻改革精神，放宽物价，将原为一二类管价的小杂粮、小油料、等外棉、优质苹果等22种，以及省有关部门原为二类管价收购的27种出口农副产品和杂品，均放为三类管理，实行多渠道议购议销政策。扩大一批实行浮动价格的产品，花布和色织布零售价格在国家定价的基础上，可上浮10％，下浮20％；对省管价的搪瓷品，非名牌自行车、名牌缝纫机、闹钟、手电池等20种工业品价格，上下浮动10％；市、县管的粮食酒、洗衣粉、钢制家具、收音机、录音机、菜刀、布鞋等19种商品价格，上浮10％，下浮不限。对日用工业品中的965种小商品价格全部放开，实行工商协商定价和企业自行定价。对花色挑选性强的一二类日用工业品，在零售环节实行花色差价，季节性强的商品实行季节差价。实行优质优价政策，把获得省优的碳酸氢铵每吨由204元提到214.2元；春雨牌脱粒机每台由750元提到787元；夜鹰牌胎面再生胶每吨由1700元提到1785元；棉浆粕每吨由1900元提到1995元。扩大乡镇企业定价政策，对乡镇企业用计划外原料生产的产品，允许自定销售价格，随行就市，高进高出，低进低销。此外对纯棉印花布和色织布，各种涤纶混纺布和色织布的批发价和零售价上下浮动10％和10—20％。对农业机械和锻压机械上下分别浮动20％和15％。粮食收购实行“倒三七”加价（30％按牌价，70％高于牌价50％）；棉花收购实行“倒二八”加价；本省机械手表降价12.5％。8种农药价格下调，5种六六六粉平均降价38.6％，2种滴滴涕降价47.6％，粘虫散降价42％；零号柴油提价，每吨由380元提到480元。
1985年，粮食价格放开。国家定购内的小麦、玉米购销同价或外加费用价，定购以外的数量和其他粮食品种，实行议购议销、生猪、鸡蛋价格实行议购议销。落实放宽物价的政策后，出现市场活跃，物资充足，价格平稳的局面。
表13—8 高密县部分年份几种主要农副产品收购价格表 单位：元／百斤
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┃年份 │小麦 │大豆 │花生果 │豆油 │棉花 │三等生猪 │鸡蛋 ┃
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┃1950 │8.91 │9.43 │11.05 │35.80 │76.57 │19.60 │32.00 ┃
┠──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼───────┼───────┨
┃1953 │10.74 │9.46 │11.05 │36.00 │79.13 │27.60 │37.00 ┃
┠──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼───────┼───────┨
┃1956 │10.30 │9.60 │11.05 │43.40 │82.50 │33.70 │41.00 ┃
┠──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼───────┼───────┨
┃1959 │10.30 │10.20 │13.50 │49.50 │82.50 │35.00 │60.50 ┃
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┃1962 │12.30 │12.80 │18.80 │71.70 │82.50 │46.00 │86.00 ┃
┠──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼───────┼───────┨
┃1967 │13.60 │14.20 │24.00 │80.00 │89.00 │46.00 │59.40 ┃
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┃1972 │13.60 │15.50 │24.00 │80.00 │103.50 │48.30 │70.00 ┃
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┃1977 │13.60 │15.50 │24.00 │80.00 │103.50 │48.50 │70.00 ┃
┠──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────────┼───────┼───────┨
┃1981 │16.70 │34.50 │31.20 │116.00 │153.10 │62.50 │96.00 ┃
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┃1985 │22.60 │34.50 │40.56 │135.00 │176.42 │80.00 │120.00 ┃
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监督审查 1951年，国家下达商品牌价，各种零售商品，明码标价，接受监督。1962年，对全县商品价格定期审查，百货公司设专职物价员，负责物价审理。1964年，县商业局指导各单位进行审价工作，县百货公司对百货、文化、针织品、棉布4大类商品进行审价，并对批、零单位的价格执行情况进行3次核对。在核对的14310笔商品中发现错调、漏调等差错125起，予以纠正。1971年7月，组织全县商业系统的物价员，对计算环节进行全面审查，针对发现的问题，健全审查制度。1978年，组织商业系统的物价工作人员，对物价工作进行全面检查。审查了36500笔商品批零价格，发现差错393笔，予以纠正。1982年通过物价检查，对2个自行提高烟台钟表零售价格的商店和5个多次提高副食品销售价格的饭店，没收其非法收入，并予罚款；对1个高价销售生产资料的单位，责令将其非法收入退给用户。
1983年11月，县成立物价检查所，全县11个镇设义务物价检查员24名。对生产经营单位执行国家物价政策、作价原则及销售价格等施行监督检查。除每年“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”对城乡工商企业进行物价检查外，还不定期地组织其自查、互查和抽查，对违反物价政策和纪律的单位和个人，均按情节轻重予以处罚。是年春，对3个违反规定高价销售自行车、电表的单位，没收其非法收入。同年7月，查明10个工商企业单位加大管理费用乱涨价，平价进货高价出售等问题，对其中4个国营企业单位没收其非法收入13044.35元；对6个集体单位进行批评教育，并纠正价格。
1985年，先后查获违反物价案件25起，没收其非法收入21960元，罚款565元。在工商企业中开展“物价、计量信得过”活动，并规定物价有帐簿，作价有资料，调价有依据，批零按规定，零售商品明码标价，柜台设公平秤、公平尺等。
第一节 物价管理
视图
物价调整 高密县清末、民国时期的物价，随青岛、济南两市行情和本地市场供求余缺而涨落，市场交易多以粮食为带头价。1950年，人民政府采取统一财政、银根紧缩、统一现金管理、回笼货币等措施，并集中大量物资投放市场，县内物价趋向平稳。1951年，在国营商业零售单位实行明码标价，加强零售物价管理。根据商品产、运、销三者利益兼顾的原则，采取相应的差价、比价政策，促进城市经济的发展，稳定了物价。1953年，调整少量商品价格，先后对粮食、油料、棉布等实行统购统销，对生猪、烟、麻、茶、畜产品实行派购，使主要物资纳入国家计划，并统一商品价格，下调硫酸铵、火柴、煤油等工业产品以及毛巾、袜子、卫生衣等日用百货价格。同时，先后两次提高小麦收购价格8.9％和4.3％，两次提高大豆收购价格8.2％和1.5％。对私营工商业实行加工、订货、统购、包销，以国营批发代替私营批发，掌握物价的主动权，因之，市场繁荣，物价稳定，促进了生产发展。
1956年上半年，社会购买力提高，部分商品供不应求，物价出现上涨趋势。7月，冻结市场物价。1957年解冻后，上调部分农、副产品价格以及呢绒、纸烟、纸张、食糖等以农副产品为原料的商品价格；降低搪瓷产品。晶体管收音机等以矿产品为原料的工业产品价格。以1950年底为基数，至1957年，市场主要商品零售价格指数为126.5％，农副产品收购价格指数为125.47％。
1958年后，市场物价大幅度上涨。1961年冻结粮食、棉布、针织品、絮棉、食盐、鞋、鱼、肉、食油、食糖、糕点、蔬菜、煤炭、煤油、火柴、文具等18类人民生活必需品的价格。对供不应求的主要消费品，实行凭证、凭票定量供应；部分糖果、糕点、名酒、自行车、手表等高价销售，并在指定的饭店出售高价饭菜，回笼货币。同时，还分别提高粮、棉、猪的收购价格，刺激了农民的生产积极性。1965年，商品恢复平价供应。
“文化大革命”期间，出现变相涨价、随意提价现象。1967年8月，贯彻执行国务院指示，冻结物价，控制集团购买力；加强市场物价管理，对各项收费不得降低，国家统购物资不准私自买卖和交换。1970年7月1日始，74种中成药降价12％。次年，下调农药、化肥、柴油、煤油等生产资料价格，提高大豆收购价格9.1％、棉花收购价格16％。
1977年后，在收购中执行按质论价、优质优价政策。再次调整物价，坚持计划价，反对自由价，刹住变相涨价和随意提价的歪风。对价格体系和管理体系，进行改革，理顺产品价格。1979年，按国家统一部署，将粮食收购价提高20％，超购部分加价50％；对棉花、大豆、花生果的收购价分别提高20.2％、15％、30％。高密菜刀每把由0.98元提为1.10元；县产33种皮鞋平均价格上调14％。县产亚铵磷农药每吨由3600元降为2400元，甲铵磷每吨由7400元降为6300元。
1980年12月，严格执行国务院《关于严格控制物价，整顿议价的通知》，基本刹住物价上涨风。同年贯彻执行省委、省政府《关于进一步搞活商品流通若干问题的规定》，除棉花、棉短绒和任务内的粮食、油料、油脂继续执行统购统销外，余者议购议销。对生猪、羊皮、苹果、大麻、红麻、蜂蜜、红枣、蚕茧和部分水产品、中药材按计划收购，其他农副产品议购议销；统一工业品中的生产资料价格。是年国产彩电下调20％，黑白电视机下调27％。棉花收购价提高10.7％，“三车”修理费上调，其中马车14％，手推车6％，自行车50％。
1981年，对主要工业原料、重要出口商品和部分与人民生活密切相关的商品，按国家牌价购销；对工业品中的小商品价格全部放开，实行工商议价。同年11月后，先后提高中高档烟酒和棉织品价格，降低国产手表、化纤布、电视机、半导体收音机价格。日本进口彩电、国产彩电分别下调16％和10.8％。棉花收购价提高3％。对棉花与棉织品的比价由1比6.2调为1比4.9。
1982年，国产手表平均降价26.4％，进口手表平均降价8.6％。半导体收音机，青岛产降价6.6％，烟台产降价10.8％，潍坊产降价11.8％，淄博产降价2.4％，泰安产降价10.9％。同时，取消农用柴油价格补贴，实行按牌价供应。
1983年，棉花收购价格，交售量的70％按30％加价，加价后每担收购价格为185.20元。化纤织物再次降价，涤棉布降28％，中长纤维降30％，合成纤维绸降24％，涤羊毛混纺降18％，涤纶针织品降16％，晴纶粗绒毛线降12％。同时，提高棉布及棉织品的价格。国产彩电平均降价17.25％。机械手表平均降价18.5％。县产碳酸氢铵每吨由199元调为204元。县产春雨牌脱粒机由700元调为750元。县产325号和425号袋装水泥每吨上调4元。县产布鞋提价8％，黄胶鞋平均降价8.5％。高密菜刀每把提为1.33元。高价柴油城乡同价，1吨为870元。
1984年，贯彻改革精神，放宽物价，将原为一二类管价的小杂粮、小油料、等外棉、优质苹果等22种，以及省有关部门原为二类管价收购的27种出口农副产品和杂品，均放为三类管理，实行多渠道议购议销政策。扩大一批实行浮动价格的产品，花布和色织布零售价格在国家定价的基础上，可上浮10％，下浮20％；对省管价的搪瓷品，非名牌自行车、名牌缝纫机、闹钟、手电池等20种工业品价格，上下浮动10％；市、县管的粮食酒、洗衣粉、钢制家具、收音机、录音机、菜刀、布鞋等19种商品价格，上浮10％，下浮不限。对日用工业品中的965种小商品价格全部放开，实行工商协商定价和企业自行定价。对花色挑选性强的一二类日用工业品，在零售环节实行花色差价，季节性强的商品实行季节差价。实行优质优价政策，把获得省优的碳酸氢铵每吨由204元提到214.2元；春雨牌脱粒机每台由750元提到787元；夜鹰牌胎面再生胶每吨由1700元提到1785元；棉浆粕每吨由1900元提到1995元。扩大乡镇企业定价政策，对乡镇企业用计划外原料生产的产品，允许自定销售价格，随行就市，高进高出，低进低销。此外对纯棉印花布和色织布，各种涤纶混纺布和色织布的批发价和零售价上下浮动10％和10—20％。对农业机械和锻压机械上下分别浮动20％和15％。粮食收购实行“倒三七”加价（30％按牌价，70％高于牌价50％）；棉花收购实行“倒二八”加价；本省机械手表降价12.5％。8种农药价格下调，5种六六六粉平均降价38.6％，2种滴滴涕降价47.6％，粘虫散降价42％；零号柴油提价，每吨由380元提到480元。
1985年，粮食价格放开。国家定购内的小麦、玉米购销同价或外加费用价，定购以外的数量和其他粮食品种，实行议购议销、生猪、鸡蛋价格实行议购议销。落实放宽物价的政策后，出现市场活跃，物资充足，价格平稳的局面。
表13—8 高密县部分年份几种主要农副产品收购价格表 单位：元／百斤
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┃年份 │小麦 │大豆 │花生果 │豆油 │棉花 │三等生猪 │鸡蛋 ┃
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┃1950 │8.91 │9.43 │11.05 │35.80 │76.57 │19.60 │32.00 ┃
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┃1953 │10.74 │9.46 │11.05 │36.00 │79.13 │27.60 │37.00 ┃
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┃1956 │10.30 │9.60 │11.05 │43.40 │82.50 │33.70 │41.00 ┃
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┃1959 │10.30 │10.20 │13.50 │49.50 │82.50 │35.00 │60.50 ┃
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┃1962 │12.30 │12.80 │18.80 │71.70 │82.50 │46.00 │86.00 ┃
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┃1967 │13.60 │14.20 │24.00 │80.00 │89.00 │46.00 │59.40 ┃
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┃1972 │13.60 │15.50 │24.00 │80.00 │103.50 │48.30 │70.00 ┃
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┃1977 │13.60 │15.50 │24.00 │80.00 │103.50 │48.50 │70.00 ┃
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┃1981 │16.70 │34.50 │31.20 │116.00 │153.10 │62.50 │96.00 ┃
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┃1985 │22.60 │34.50 │40.56 │135.00 │176.42 │80.00 │120.00 ┃
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监督审查 1951年，国家下达商品牌价，各种零售商品，明码标价，接受监督。1962年，对全县商品价格定期审查，百货公司设专职物价员，负责物价审理。1964年，县商业局指导各单位进行审价工作，县百货公司对百货、文化、针织品、棉布4大类商品进行审价，并对批、零单位的价格执行情况进行3次核对。在核对的14310笔商品中发现错调、漏调等差错125起，予以纠正。1971年7月，组织全县商业系统的物价员，对计算环节进行全面审查，针对发现的问题，健全审查制度。1978年，组织商业系统的物价工作人员，对物价工作进行全面检查。审查了36500笔商品批零价格，发现差错393笔，予以纠正。1982年通过物价检查，对2个自行提高烟台钟表零售价格的商店和5个多次提高副食品销售价格的饭店，没收其非法收入，并予罚款；对1个高价销售生产资料的单位，责令将其非法收入退给用户。
1983年11月，县成立物价检查所，全县11个镇设义务物价检查员24名。对生产经营单位执行国家物价政策、作价原则及销售价格等施行监督检查。除每年“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”对城乡工商企业进行物价检查外，还不定期地组织其自查、互查和抽查，对违反物价政策和纪律的单位和个人，均按情节轻重予以处罚。是年春，对3个违反规定高价销售自行车、电表的单位，没收其非法收入。同年7月，查明10个工商企业单位加大管理费用乱涨价，平价进货高价出售等问题，对其中4个国营企业单位没收其非法收入13044.35元；对6个集体单位进行批评教育，并纠正价格。
1985年，先后查获违反物价案件25起，没收其非法收入21960元，罚款565元。在工商企业中开展“物价、计量信得过”活动，并规定物价有帐簿，作价有资料，调价有依据，批零按规定，零售商品明码标价，柜台设公平秤、公平尺等。