登记核证 清初高密县署税课司兼管工商企业登记核证工作。民国时期，商户登记核证由商会办理。商号在开业前，需经商会、同业公会批准，登记后领到会员证则属合法经营。1935年高密县登记的城乡商号：城厢有杂货铺69家、布铺26家、炭店11家、药铺17家、鞋铺32家、肉杆12家、油坊5家、瓷器铺7家、酒铺25家、酒馆5家、饭店6家、茶叶铺2家、酱园2家、转运业12家、赁铺2家、书坊2家、笔铺2家、烧锅1家、旅店10家、小杂货铺25家、漆庄5家、理发处12家、澡塘2家、照相馆2家、钟表铺4家、糖房10家、印刷局4家、夏庄商户32家、双羊店商户12家、井沟商户30家、拒城河商户7家、蔡家庄商户12家、呼家庄商户12家、河崖商户20家、注沟商户12家。
1950年，对私营工商业进行全面摸底。次年核实立户登记的私营工商业1184户，资金306900元（旧币）。1953年对全县私营工商业进行登记，经政府批准，发给营业执照。1955年，对全县私营工商业进行登记，如表13—2。
1963年，高密县市场管理委员会会同有关部门对国营、地方国营、合作社和个体工商业户进行清理、整顿和登记。全县查出无证商贩和手工业者共2579户、7824人，其中集体的696户、1685人。市管会对符合条件者发给临时营业执照；对不符合条件且有劳动能力者对其进行思想教育，适当安排。予以登记者如表13—3。
1979年12月，县成立工业企业普查领导小组，对全县工商企业进行普查登记。凡符合条件的工商户发给营业执照，建立经济户口档案。1983年，高密县个体劳动者协会成立，20个分会相继成立，会员4500余人。为个体劳动者自我管理、教育、服务的机构。同年协助县工商管理部门对个体工商户进行整顿，并开展评优活动。1985年，全县工商企业2821户，分支机构421个，从业人员87658人。个体工商业户数、从业人数分别为1976年的11.24倍和16.31倍。
表13—2
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃项目 │工业(家) │商业(家) ┃
┃ ├─────┬────────┬───────┬──────┼──────┬────┬─────┬─────┨
┃ │合计 │大型工业 │小型工业 │手工业 │合计 │坐商 │行商 │摊商 ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃户数 │1768 │2 │93 │1673 │2248 │549 │50 │1649 ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃资本数(元) │318500 │11760 │68698 │238042 │301275 │185125 │1875 │114275 ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃产值(元) │1985250 │43256 │98394 │1843600 │ │ │ │ ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃销售额(元) │ │ │ │ │3221892 │894167 │7500 │2320225 ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃职工人数 │621 │31 │504 │86 │119 │119 │ │ ┃
┠────────┼─────┼────────┼───────┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┨
┃资方人数 │3680 │12 │333 │3335 │3060 │886 │52 │2122 ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
表13—3
┏━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓
┃类别 │户数 │生产经营单位数 │人数 │资金(元) ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃国营、地方国营 │26 │53 │1876 │7131000 ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃公私合营 │ │2 │33 │23000 ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃供销社 │45 │176 │1867 │7250000 ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃城市合作社 │20 │56 │486 │304000 ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃乡村合作社 │9 │40 │854 │661000 ┃
┠─────────────┼─────────┼───────────────┼─────────┼────────────┨
┃个体工商业者 │1883 │ │2544 │15968000 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛
高密县1985年工商企业统计表 表13—4
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃类别 │名称 │登记企业数 ┃
┃ │ ├───────────┬───────────────┨
┃ │ │期末户数 │期末从业人员 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃一 │农林牧渔水利业 │4 │33 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │农业 │1 │4 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │畜牧业 │3 │29 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃二 │工业 │898 │46484 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │建筑材料业 │19 │1786 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │自来水供应业 │1 │114 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │食品制造业 │88 │2790 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │饮料制造业 │14 │401 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │纺织业 │35 │2540 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │缝纫业 │69 │3120 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │皮革皮毛制品业 │92 │4379 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │木材加工业 │38 │1418 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │家具制造业 │20 │471 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │造纸及纸制品业 │19 │979 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │印刷业 │10 │140 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │文教体育用品制造业 │13 │192 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │工艺美术品制造业 │28 │844 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │电力蒸汽热水生产供应业 │1 │161 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │炼焦煤气煤制品业 │14 │239 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │化学工业 │27 │1835 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │医药工业 │2 │100 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │化学纤维工业 │1 │314 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │橡胶制品业 │43 │2042 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │塑料制品业 │42 │1574 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │建材及其非金属矿物制品业 │134 │8364 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │黑色金属冶炼及加工业 │2 │59 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │金属制品业 │51 │2432 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │机械工业 │78 │7331 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │交通运输设备制造业 │15 │666 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │电气机械及器材制造业 │16 │936 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │电子及通信设备制造业 │5 │235 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │仪器仪表及计量器具制造业 │8 │564 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │其他工业 │13 │458 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃三 │土、木建筑业 │105 │14641 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃四 │交通运输业 │51 │3744 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃五 │商业公共饮食业物资供销和仓储业 │1527 │21321 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │商业 │1394 │19795 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │公共饮食业 │129 │1337 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │物资供销业 │3 │140 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃ │仓储业 │1 │49 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃六 │文化艺术事业 │7 │72 ┃
┠─────┼────────────────────────────┼───────────┼───────────────┨
┃七 │房地产公用事业居民和咨询服务业 │229 │1363 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┛
表13—5 高密县部分年份个体工商业户统计表
┏━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃年份 │合计 │手工业 │商业 │饮食业 │服务业 │修理业 │运输业 │修缮业 │种植 ┃
┃ ├──┬────┼──┬───┼──┬───┼──┬───┼──┬───┼──┬──┼──┬───┼──┬──┼──┬──┨
┃ │处数│人数 │处数│人数 │处数│人数 │处数│人数 │处数│人数 │处数│人数│处数│人数 │处数│人数│处数│人数┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1955 │3200│3600 │630 │794 │1100│1200 │369 │378 │316 │386 │785 │842 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1957 │129 │152 │20 │25 │36 │41 │15 │20 │8 │11 │50 │55 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1964 │1140│1340 │231 │316 │270 │308 │346 │402 │ │ │293 │314 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1970 │568 │698 │260 │310 │50 │63 │10 │15 │50 │81 │198 │229 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1976 │642 │782 │297 │346 │53 │66 │20 │30 │60 │91 │212 │249 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1979 │805 │979 │372 │433 │67 │83 │25 │38 │75 │114 │266 │311 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1980 │1550│1842 │179 │206 │398 │480 │185 │268 │459 │523 │329 │365 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1981 │2341│2927 │620 │722 │735 │902 │369 │555 │173 │229 │444 │519 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1982 │3058│4295 │883 │1097 │796 │1011 │338 │893 │245 │344 │796 │950 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1983 │8219│12603 │1430│2104 │4633│7218 │718 │1303 │315 │495 │1120│1455│ │ │3 │28 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1984 │7586│12792 │1387│2532 │4380│7032 │554 │1270 │242 │372 │883 │1219│136 │247 │4 │120 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1985 │7219│12752 │1132│2425 │4242│6921 │546 │1364 │327 │626 │942 │1252│20 │50 │6 │92 │4 │22 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━┷━━┷━━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛
工商企业监督检查 县工商行政管理部门依照国家有关法律和规定，对工商企业进行定期和不定期监督检查，发现问题，随时处理。1981年，县工商行政管理局会同物价局对公社企业管理局展销门市部、外贸局职工服务部等5个单位进行检查，发现展销门市部办成综合性百货商店，任意采购商品，加价出售，经营品种扩大到1100多种，均按政策予以处理。1983年，在整顿商业企业中，对35家进行批评教育，89家吊销营业执照。1985年11月，查出8个机关经商性企业，吊销其营业执照，或使之脱离机关独立经营。同年，清查整顿全县工商业“公司”、“中心”，对347个不合格者（占总数的76％）作了处理。