集市贸易管理 集市，清末民国时期，旧政府无管理集市贸易机构。1896年（清光绪二十二年）县境内集市24处，其中县城5处，东乡3处，南乡6处，北乡4处，西乡6处。1935年70处，其中第一、二区各5处，第三区4处，第四区7处，第五、七、八、九、十区各8处，第六区9处。
新中国建立后，县政府有计划地设置集市。50年代初县境内先后恢复城关、柏城、张鲁集、夏庄、王干坝、双羊、后方市、大沟头等集市43处，县政府工商科行使管理市场的职能，取缔金银买卖市场，制止各种非法商业活动。1953年，配合粮油统购统销，关闭粮油市场，部分粮商粮贩搞集外、户内交易，干扰国家统购统销政策的落实，工商科组成226个市管小组，加强对一、二类物资的贸易管理，制止黑市交易，严厉打击粮商粮贩。1959年，本地遭受自然灾害，集市商品紧缺，工商行政部门结合有关单位在芝兰庄、蔡家站、高密火车站等交通要道口设检查站，严禁生活用品大宗外流。1962年，开放城关、柴沟、水西、蔡家站牲口、粮食市场，打破县界，调剂余缺。1964年，增设王家丘、前铺、大牟家等集市13处。“文化大革命”初期，把正当的集市贸易当成“资本主义尾巴”强行砍掉。1970年4月高密县革委发布《关于压缩集市，关闭旧山会的通告》，关闭集市35处，并废除传统集期，全县各集期一律限定“逢五排十”。1972年11月，恢复拒城河、姜庄、河崖、姚哥庄、夏庄、周戈庄、坊岭、大孙家、梁尹、周阳、东注沟、仁和、井沟、柴沟、双羊等35处集市。1976年，推广“哈尔套”经验，将集市全部关闭，在各公社驻地建立一站（粮食调剂站）、一队（建筑队）、一场（繁殖场）、二部（委托部、服务部）；生产队设一店（代销店）三组（维修组、缝纫组、服务组）。以此“代替”集市贸易，限制商品流通。
中共十一届三中全会后，开放市场，活跃经济，恢复原有56处集市，增设城子、福盛屯集市。1982年，增设李家太洛、王党、东牟、西于家埠等6处集市。1983年，放宽集市贸易经营范围，允许有证商人长途贩运。本地塑料花篮大批远销济南、烟台、徐州、南京、大连等城市，群众收入大增。同年5月，县工商行政管理局会同有关单位对全县集市饮食业进行检查，改善食品卫生状况。同年，没收大宗黄色录音带、迷信印刷品，制止相面、占卜等迷信活动；查出少称短尺、以次充好、掺杂使假等违章行为30起及无证商贩473人次，没收和罚款共12642元。1984年，增设郭家官庄、崔家、姜家庄子、克兰、张家墩等21处集市。同年，城关工商所设农贸市场批发服务部，为长途贩运者提供方便条件，维护其正当利益。县工商行政管理局与省内外40多个县、市建立市场信息网，向外地提供市场信息简报870期，外地转入信息800余次。哈尔滨市一个体户接信息后来此购地瓜24万斤。苍山、临沂、青岛等10多个县市的客商来此销售瓜果11万斤，蔬菜18万斤。1985年，增设刘戈庄、曹疃、宋戈庄等10处集市，集市增至95处。同年，县工商行政部门在县城集市零星摊商中，查处伪劣商品案件30余起，对确无使用价值的伪劣商品全部当众销毁，维护了消费者的利益。是年集市贸易成交额5609.99万元，是1978年的4.6倍。
山会，民国时期全县有山会29处，县城“四月八山”和“双羊山”、“金宝山”、“夏庄山”等尚盛。新中国建立后，人民政府重视民习，保留传统山会，革除迷信活动。以此扩大物资交流，繁荣城乡经济。1970年，全县33处山会全被关闭。中共十一届三中全会后，恢复传统山会，交流城乡物资。
顺河路百货市 物资交流会，高密县于1953年在县城首次举办物资交流会，上市物资达320种，比正常集市增加100多种。随后商业系统组织两次专业性物资交流会。至50年代末，城乡共举办物资交流会29次，60年代，城乡物资交流会减少。1979年11月14至19日在县城举办秋季物资交流会。与会16.5万人次，设摊1294个，成交额258.22万元。1980年，全县举办物资交流会29次，商品成交总额达3220万元。1985年，举办较大的物资交流会2次，成交总额达4330万元。 农贸市场，1983年，在县城立新街和火车站前街设农贸市场。1985年，增设青年路农贸市场。立新街农贸市场规模较大，面积1.2万平方米，有坐商100余家，日上市摊贩约2000人，日上市物资总值5万元，成交额约3万余元。工商行政管理部门设农贸市场管理组，分工包干，责任到人。市场活而不乱，管而不死。 查处投机倒把活动 1950年，部分商人旧习未改，利用手中资本，公开抢购短缺物资，囤积居奇，操纵物价，扰乱市场，市管部门将其作为重点打击对象。1959至1961年，重点查处抢购统购物资，套购、倒卖生产、生活资料，贩卖票证、扰乱市场秩序的不法商人。1963至1964年，共查获粮、棉、油、菸等投机违章案件4849起，皆依照政策分别作了处理，其物资被拍卖、收购的3794起，依法没收的926起。 “文化大革命”期间，市管机构瘫痪，集市贸易出现无政府状态。粉碎“江青反革命集团”后，工商行政管理机构始能行使职权。1978年，各工商所普遍举办投机倒把人员学习班，查出大批投机违章案件。对非法交易的粮、棉、油、布、煤、粮票等物均作合理处理。没收物资折款及非法所得现金共3853元。1980至1983年，共查处投机倒把违章案件2706起。查获物品有：走私手表、录音机、票证等10余种。查处黑经纪545人、无证商贩2142人、假药商251人。1985年，在整顿集市贸易和清查滥用“公司”、“中心”等名称的同时，打击投机倒把活动。查处非法交易物品，有色金属50吨、木材51立方米、化肥40吨、手表7只、粮票54724斤、煤票925公斤。 表13—1 高密县部分年份查处投机倒把违章案件统计表 ┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │处理案件总起数 │大要案件 │司法部门处理起数 │没收金额(元) ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1963 │374 │5 │3 │1850 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1966 │38 │4 │ │5770 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1967 │257 │7 │3 │7500 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1968 │337 │2 │1 │4369 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1975 │120 │8 │ │3958 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1977 │562 │14 │ │33317 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1978 │1334 │16 │ │3853 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1979 │897 │6 │ │1747 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1980 │1497 │5 │ │4379 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1981 │648 │15 │ │10394 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1982 │331 │19 │ │13612 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1983 │230 │9 │ │12624 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1984 │362 │5 │ │3958 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1985 │273 │4 │ │1429 ┃ ┗━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┛
顺河路百货市 物资交流会，高密县于1953年在县城首次举办物资交流会，上市物资达320种，比正常集市增加100多种。随后商业系统组织两次专业性物资交流会。至50年代末，城乡共举办物资交流会29次，60年代，城乡物资交流会减少。1979年11月14至19日在县城举办秋季物资交流会。与会16.5万人次，设摊1294个，成交额258.22万元。1980年，全县举办物资交流会29次，商品成交总额达3220万元。1985年，举办较大的物资交流会2次，成交总额达4330万元。 农贸市场，1983年，在县城立新街和火车站前街设农贸市场。1985年，增设青年路农贸市场。立新街农贸市场规模较大，面积1.2万平方米，有坐商100余家，日上市摊贩约2000人，日上市物资总值5万元，成交额约3万余元。工商行政管理部门设农贸市场管理组，分工包干，责任到人。市场活而不乱，管而不死。 查处投机倒把活动 1950年，部分商人旧习未改，利用手中资本，公开抢购短缺物资，囤积居奇，操纵物价，扰乱市场，市管部门将其作为重点打击对象。1959至1961年，重点查处抢购统购物资，套购、倒卖生产、生活资料，贩卖票证、扰乱市场秩序的不法商人。1963至1964年，共查获粮、棉、油、菸等投机违章案件4849起，皆依照政策分别作了处理，其物资被拍卖、收购的3794起，依法没收的926起。 “文化大革命”期间，市管机构瘫痪，集市贸易出现无政府状态。粉碎“江青反革命集团”后，工商行政管理机构始能行使职权。1978年，各工商所普遍举办投机倒把人员学习班，查出大批投机违章案件。对非法交易的粮、棉、油、布、煤、粮票等物均作合理处理。没收物资折款及非法所得现金共3853元。1980至1983年，共查处投机倒把违章案件2706起。查获物品有：走私手表、录音机、票证等10余种。查处黑经纪545人、无证商贩2142人、假药商251人。1985年，在整顿集市贸易和清查滥用“公司”、“中心”等名称的同时，打击投机倒把活动。查处非法交易物品，有色金属50吨、木材51立方米、化肥40吨、手表7只、粮票54724斤、煤票925公斤。 表13—1 高密县部分年份查处投机倒把违章案件统计表 ┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份 │处理案件总起数 │大要案件 │司法部门处理起数 │没收金额(元) ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1963 │374 │5 │3 │1850 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1966 │38 │4 │ │5770 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1967 │257 │7 │3 │7500 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1968 │337 │2 │1 │4369 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1975 │120 │8 │ │3958 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1977 │562 │14 │ │33317 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1978 │1334 │16 │ │3853 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1979 │897 │6 │ │1747 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1980 │1497 │5 │ │4379 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1981 │648 │15 │ │10394 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1982 │331 │19 │ │13612 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1983 │230 │9 │ │12624 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1984 │362 │5 │ │3958 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┨ ┃1985 │273 │4 │ │1429 ┃ ┗━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┛