1950年，县财政开支，直接向胶州专署报领支出。县属行政机关、事业单位的经费支出，据实结算。1953至1957年，全县财政年均支出168.96万元。1958和1959年，受“大跃进”、“共产风”的影响，工农业生产损失严重，加之对财政资金的管理和运用失误，财政支出骤增。1958至1962年共支出2211.4万元，年均支出442.28万元。1961年123万元支农资金用于退赔公社平调款。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，县财政支出减少，1963至1965年年均支出352.36万元。“文化大革命”期间，财政支出年均633.98万元。1977年后，扩大投资，发展经济事业和教育卫生科学事业，财政支出不断增加。1977至1981年年均支出1258.4万元，比“大跃进”期间增长185.25％，比“文化大革命”期间增长128.26％。1982至1985年年均开支1703.05万元。
第三节 预算外收支
预算外收入 1953年，县乡村自筹经费（农业税乡村自筹收入）由县自行管理，不纳入预算。县财政按各乡筹集经费总额提取15—20％统一调剂使用。1957年，在城镇私营及公私合营工商业、手工合作社中，以工商税和工商所得税总额付筹4％作为城镇自筹费。1958年，有工商税附加、农业税附加、公田捐、公房租等特种资金收人项目，预算外收入67.4万元。1962年，县预算外资金纳入县财政总预算，仍属地方机动财力。1970年，对工商企业基本折旧基金和利润，企业与县财政分成，县财政分成部分纳入预算外管理，由县安排。1979年，县办工业用电，按8％的附加率征收电力附加。1982至1985年，预算外收入年均217.575万元。
表11—1 高密县1953—1985年财政收入表 单位：万元
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┃年份│总计 │企业收入│各项税收│其他收入┃
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┃1953│594.7 │2.7 │585.0 │7.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1954│618.9 │13.8 │572.9 │32.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1955│678.3 │1.6 │639.6 │37.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1956│714.6 │0.4 │677.7 │36.5 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1957│757.9 │0.8 │710.1 │47.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1958│1241.9│344.1 │829.0 │68.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1959│1097.3│383.7 │709.5 │4.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1960│845.3 │284.5 │557.6 │3.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1961│642.5 │141.1 │494.5 │6.9 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1962│926.6 │261.3 │660.5 │4.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1963│863.0 │179.8 │679.2 │4.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1964│898.1 │190.1 │703.3 │4.7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1965│900.9 │121.3 │779.4 │0.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1966│742.4 │66.1 │674.5 │1.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1967│829.2 │72.7 │755.1 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1968│852.4 │79.7 │767.8 │4.9 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1969│878.2 │88.2 │788.0 │2.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1970│1437.0│612.6 │819.3 │5.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1971│1634.9│778.9 │854.6 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1972│1331.7│483.3 │845.1 │3.3 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1973│1307.7│349.3 │957.0 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1974│1138.4│250.0 │887.0 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1975│1320.8│216.2 │1101.6 │3.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1976│1360.6│135.2 │1224.8 │0.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1977│1789.7│360.8 │1427.6 │1.3 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1978│1513.8│188.8 │1324.9 │0.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1979│1568.7│249.1 │1319.4 │0.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1980│1726.1│399.2 │1325.8 │1.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1981│2078.3│634.6 │1443.3 │0.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1982│2367.4│558.0 │1793.6 │15.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1983│2396.1│348.5 │2025.2 │22.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1984│2654.7│465.4 │2163.9 │25.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1985│3095.0│304.3 │2765.2 │25.5 ┃
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表11—2 高密县部分年份财政支出表 单位：万元
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┃年份 │合计 │经济建设类 │文教科学卫生 │行政管理费 │抚恤救济│其他 ┃
┃ │ ├───┬───┬──┬──┬───┬──────┬────┬───┼───┬───┬───┬──┬───┬───┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工业 │农 │林业│水利 │支民援公人社│城维市护│其他 │小计 │文化 │教育 │科学│卫生 │其他 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1953 │146.8 │6.3 │ │2.8 │ │0.5 │ │0.5 │2.5 │64.8 │2.2 │48.0 │ │14.4 │0.2 │66.7 │9.0 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1955 │154.6 │7.8 │ │7.6 │ │ │ │ │0.2 │57.1 │1.8 │47.7 │ │7.4 │0.2 │66.7 │22.7 │0.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1957 │226.4 │10.1 │ │7.5 │0.1 │2.5 │ │ │ │109.6 │3.1 │91.3 │ │14.5 │0.7 │87.3 │18.0 │1.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1958 │351.7 │115.4 │90.6 │12.1│ │6.7 │ │ │6.0 │120.4 │4.2 │102.0 │ │13.3 │0.9 │87.7 │26.7 │1.5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1960 │638.1 │287.6 │144.0 │11.6│1.0 │10.5 │115.0 │ │5.5 │185.1 │2.3 │158.4 │ │22.6 │1.8 │90.7 │72.9 │1.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1961 │535.2 │232.0 │ │12.3│0.3 │17.6 │77.2 │ │124.6 │142.7 │1.4 │112.8 │ │27.6 │0.9 │87.0 │72.6 │0.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1963 │317.4 │66.4 │0.4 │12.1│0.8 │33.4 │6.7 │ │13.0 │120.0 │1.2 │97.2 │0.7 │20.8 │0.1 │86.4 │38.7 │5.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1964 │371.1 │91.9 │0.9 │14.1│1.0 │36.9 │2.0 │ │37.0 │141.3 │1.3 │107.3 │ │31.2 │1.5 │85.8 │43.0 │9.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1966 │402.7 │100.8 │5.3 │12.6│1.6 │65.0 │ │ │16.3 │146.5 │2.5 │111.6 │ │28.9 │3.5 │86.6 │30.4 │38.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1967 │350.0 │58.5 │ │10.0│2.2 │29.0 │ │ │17.3 │153.3 │2.8 │111.8 │0.6 │35.6 │2.5 │83.7 │41.3 │13.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1969 │400.1 │89.0 │33.5 │8.3 │1.2 │21.1 │10.0 │2.0 │12.9 │164.7 │3.9 │119.8 │0.3 │35.4 │5.3 │90.7 │28.2 │27.5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1970 │450.8 │114.3 │59.7 │9.0 │1.1 │42.1 │4.0 │ │－1.6 │175.1 │4.9 │119.0 │0.3 │42.6 │8.3 │92.4 │32.1 │36.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1972 │647.0 │197.2 │79.5 │14.1│1.3 │60.4 │32.4 │ │9.5 │278.2 │6.2 │202.7 │2.0 │62.9 │4.4 │131.7 │32.5 │7.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1974 │695.2 │187.2 │27.5 │17.9│3.4 │67.3 │48.5 │ │22.6 │326.3 │6.6 │232.9 │1.6 │69.6 │15.6 │124.1 │54.8 │2.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1975 │902.3 │287.6 │21.6 │17.6│4.7 │78.0 │41.0 │ │124.7 │350.4 │6.1 │243.4 │1.2 │73.2 │26.5 │138.9 │123.1 │2.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1977 │1082.7│487.4 │263.5 │19.6│5.7 │96.3 │43.5 │ │58.8 │375.4 │5.4 │270.1 │1.8 │81.6 │16.5 │148.1 │69.5 │2.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1978 │1087.8│369.1 │102.0 │22.8│7.1 │80.1 │38.0 │ │119.1 │446.0 │8.8 │313.6 │2.5 │101.8 │19.3 │148.8 │119.7 │4.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1980 │1394.8│281.2 │32.1 │63.6│7.2 │93.3 │32.7 │ │52.3 │640.2 │14.2 │465.0 │2.1 │135.2 │23.7 │317.9 │111.3 │44.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃198l │1393.7│284.2 │ │34.3│8.1 │148.6 │ │10.0 │83.2 │704.7 │20.4 │472.5 │3.9 │176.2 │31.7 │276.9 │98.6 │29.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1983 │1567.8│212.8 │ │46.0│9.5 │81.1 │ │41.4 │34.8 │835.1 │19.0 │541.8 │6.5 │218.7 │49.1 │402.6 │105.4 │11.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1984 │1704.2│162.1 │ │43.2│11.3│84.2 │ │6.7 │16.7 │950.1 │38.6 │598.5 │8.6 │254.6 │49.8 │458.5 │129.3 │4.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1985 │1948.8│261.9 │3.0 │48.3│11.7│62.1 │ │107.2 │29.6 │989.2 │17.6 │679.4 │10.5│233.6 │48.1 │414.8 │144.0 │138.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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表11—3 高密县部分年份预算外收入表 单位：万元
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┃年份 │收入项目 │上年结余│上级拨入┃
┃ ├───┬─────────────────────┬────────────────────────┬──────────┬───┤ │ ┃
┃ │合计 │附加收入 │财政集中的企业资金 │财政集中的其他资金 │其他 │ │ ┃
┃ │ ├───┬──┬───┬──────┬───┼───┬─────┬──┬─────┬──┬──┼──┬───┬───┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工商│农业税│城用市事公业│工所得│小计 │工利业润企│折基│流金动占资│五利│其他│小计│企利业│所留得│ │ │ ┃
┃ │ │ │税 │ │费 │商税 │ │分业成 │旧金│用费 │小润│ │ │交润 │税成 │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1954 │0.8 │0.8 │ │0.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1955 │9.2 │9.1 │0.5 │8.5 │ │0.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.1 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1957 │68.9 │59.8 │1.2 │58.2 │ │0.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.1 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1958 │67.4 │63.1 │3.8 │58.2 │ │1.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.3 │12.2 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1960 │83.9 │48.7 │2.5 │46.2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │35.2 │80.9 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1961 │34.6 │30.0 │2.0 │28.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.6 │46.6 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1962 │33.1 │29.3 │3.6 │25.7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.8 │68.1 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1964 │41.6 │40.9 │3.9 │37.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.7 │17.5 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1966 │68.8 │35.2 │3.7 │31.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │33.6 │12.6 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1967 │55.6 │51.0 │4.0 │47.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.6 │16.1 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1969 │62.5 │51.2 │4.4 │46.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11.3 │56.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1970 │76.4 │52.2 │5.1 │47.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │24.2 │88.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1972 │72.9 │49.9 │4.8 │45.1 │ │ │10.7 │ │ │ │10.7│ │ │ │ │12.3 │2.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1974 │67.8 │45.3 │6.3 │39.0 │ │ │15.9 │6.1 │9.8 │ │ │ │ │ │ │6.6 │10.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1975 │99.0 │51.6 │8.3 │43.3 │ │ │30.1 │13.7 │16.4│ │ │ │ │ │ │17.3 │14.5 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1977 │75.4 │53.3 │11.5│41.8 │ │ │9.5 │0.3 │9.2 │ │ │ │ │ │ │12.6 │－234.4 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1978 │204.1 │49.6 │10.6│39.0 │ │ │5.8 │ │5.8 │ │ │ │53.1│ │53.1 │95.6 │－278.1 │14.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1980 │279.5 │96.0 │8.4 │47.2 │40.4 │ │156.3 │145.4 │ │ │ │10.9│ │ │ │27.2 │－21.8 │3.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1981 │407.2 │92.7 │13.7│38.9 │40.1 │ │311.3 │188.1 │ │63.0 │ │60.2│1.0 │1.0 │ │2.2 │2.6 │8.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1983 │115.0 │104.4 │16.7│51.7 │36.0 │ │6.2 │－14.1 │ │ │ │20.3│ │ │ │4.4 │53.8 │3.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1984 │216.3 │70.3 │18.3│52.0 │ │ │135.1 │97.8 │ │ │ │37.3│ │ │ │10.9 │－1.9 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1985 │264.3 │97.2 │ │64.3 │29.0 │3.9 │49.6 │ │49.6│ │ │ │ │ │ │117.5 │－16.6 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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表11—4 高密县部分年份预算外支出表 单位：万元
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┃年份 │项目 ┃
┃ ├─────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────┬────┬────┬──┨
┃ │本年支出 │经济建设类 │社会文教科学类 │抚恤支出│行政管理│其他┃
┃ │ ├───┬───┬───┬─────┬────┬─────┬────┬──┼────┬─────┬──┬────┬──┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工业 │农林水│支公援社 │交邮通电│城维市护 │城公市用│其 │小计 │文卫教生 │科学│通广讯播│其他│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │他 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1954 │0.8 │0.7 │ │0.6 │ │0.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.1 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1955 │1.9 │0.2 │ │ │ │0.2 │ │ │ │1.5 │1.5 │ │ │ │ │ │0.2 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1957 │43.1 │22.3 │ │8.6 │ │13.7 │ │ │ │19.4 │18.0 │ │1.4 │ │0.5 │0.2 │0.7 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1958 │47.8 │32.3 │12.5 │17.0 │ │2.8 │ │ │ │10.6 │7.8 │ │2.8 │ │0.3 │0.1 │4.5 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1960 │118.8 │93.9 │ │71.5 │ │17.0 │ │5.4 │ │24.7 │11.2 │ │1.1 │12.4│0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1961 │13.0 │8.5 │0.6 │5.6 │ │1.2 │ │1.1 │ │3.0 │1.9 │ │0.6 │0.5 │1.5 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1962 │24.9 │9.9 │ │3.2 │ │6.7 │ │ │ │13.5 │2.5 │ │1.3 │9.7 │1.5 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1964 │29.0 │19.3 │1.4 │10.1 │ │7.8 │ │ │ │9.6 │6.9 │ │2.5 │0.2 │0.1 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1965 │53.7 │27.3 │ │14.5 │ │8.2 │ │4.6 │ │26.4 │4.4 │ │22.0 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1967 │27.4 │20.3 │ │16.2 │ │4.1 │ │ │ │6.9 │5.8 │ │ │1.1 │0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1968 │33.8 │25.1 │1.5 │16.4 │ │7.2 │ │ │ │8.5 │4.7 │ │2.5 │1.3 │0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1970 │72.1 │44.3 │ │37.3 │ │7.0 │ │ │ │27.7 │6.0 │ │4.4 │17.3│0.1 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1972 │116.5 │102.8 │40.4 │20.7 │ │7.0 │ │5.0 │29.7│13.5 │0.2 │ │6.3 │7.0 │0.2 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1973 │22.4 │15.3 │8.3 │3.0 │ │2.0 │ │2.0 │ │7.1 │1.8 │ │5.3 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1975 │87.3 │63.0 │33.7 │14.3 │ │2.0 │2.0 │ │11.0│15.9 │7.9 │ │8.0 │ │ │ │8.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1976 │361.9 │325.1 │271.1 │50.0 │ │2.0 │2.0 │ │ │13.4 │2.9 │ │10.3 │0.2 │ │21.7 │1.7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1978 │113.3 │73.2 │6.1 │8.3 │54.8 │ │ │ │4.0 │10.0 │3.5 │ │6.4 │0.1 │0.5 │29.4 │0.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1979 │118.8 │86.4 │15.4 │18.0 │22.5 │ │ │ │30.5│8.7 │3.7 │ │5.0 │ │0.6 │9.8 │13.3┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1981 │277.2 │124.3 │40.0 │12.4 │ │30.0 │41.9 │ │ │17.9 │12.0 │ │5.9 │ │0.7 │68.6 │65.7┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1983 │170.7 │66.7 │ │6.0 │ │13.0 │46.8 │ │0.9 │40.8 │24.7 │5.0 │6.3 │4.8 │1.1 │58.1 │4.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1984 │233.6 │137.2 │ │7.3 │0.2 │ │54.4 │49.3 │26.0│76.0 │37.0 │ │14.6 │24.4│0.6 │14.5 │5.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1985 │239.7 │53.1 │ │20.0 │ │20.0 │13.1 │ │ │101.0 │89.0 │ │12.0 │ │0.3 │40.0 │45.3┃
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预算外支出 1950年，县、乡镇预算外支出以地方粮为主，支出项目主要是企业投资、农林事业、市政建设、交通事业、文教卫生、社会事业费、行政管理费等。1953年，上述支出项目大部列入国家预算，唯村干部误工补助、乡村办公室维修公杂费、交通支出、教育支出和中小学房屋修缮等列入预算外支出。1958年，预算外支出项目增加工业支出、农业支出、交通支出、邮电支出（指地方电信，包括人员经费、公务费、业务费等）、城市公用事业支出，文教卫生支出、行政支出和其他支出等8项。1970年后，财政支出逐渐以扶持、扩大县办工业为主。1970至1976年，工业投资总额498.2万元，年均支出71.17万元。1977至1981年，工业投资总额104.2万元，年均支出20.84万元。1979年后，城市建设支出不断增加，1982年为58.7万元。
第二节 财政支出
视图
1950年，县财政开支，直接向胶州专署报领支出。县属行政机关、事业单位的经费支出，据实结算。1953至1957年，全县财政年均支出168.96万元。1958和1959年，受“大跃进”、“共产风”的影响，工农业生产损失严重，加之对财政资金的管理和运用失误，财政支出骤增。1958至1962年共支出2211.4万元，年均支出442.28万元。1961年123万元支农资金用于退赔公社平调款。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，县财政支出减少，1963至1965年年均支出352.36万元。“文化大革命”期间，财政支出年均633.98万元。1977年后，扩大投资，发展经济事业和教育卫生科学事业，财政支出不断增加。1977至1981年年均支出1258.4万元，比“大跃进”期间增长185.25％，比“文化大革命”期间增长128.26％。1982至1985年年均开支1703.05万元。
第三节 预算外收支
预算外收入 1953年，县乡村自筹经费（农业税乡村自筹收入）由县自行管理，不纳入预算。县财政按各乡筹集经费总额提取15—20％统一调剂使用。1957年，在城镇私营及公私合营工商业、手工合作社中，以工商税和工商所得税总额付筹4％作为城镇自筹费。1958年，有工商税附加、农业税附加、公田捐、公房租等特种资金收人项目，预算外收入67.4万元。1962年，县预算外资金纳入县财政总预算，仍属地方机动财力。1970年，对工商企业基本折旧基金和利润，企业与县财政分成，县财政分成部分纳入预算外管理，由县安排。1979年，县办工业用电，按8％的附加率征收电力附加。1982至1985年，预算外收入年均217.575万元。
表11—1 高密县1953—1985年财政收入表 单位：万元
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┃年份│总计 │企业收入│各项税收│其他收入┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1953│594.7 │2.7 │585.0 │7.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1954│618.9 │13.8 │572.9 │32.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1955│678.3 │1.6 │639.6 │37.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1956│714.6 │0.4 │677.7 │36.5 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1957│757.9 │0.8 │710.1 │47.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1958│1241.9│344.1 │829.0 │68.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1959│1097.3│383.7 │709.5 │4.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1960│845.3 │284.5 │557.6 │3.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1961│642.5 │141.1 │494.5 │6.9 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1962│926.6 │261.3 │660.5 │4.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1963│863.0 │179.8 │679.2 │4.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1964│898.1 │190.1 │703.3 │4.7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1965│900.9 │121.3 │779.4 │0.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1966│742.4 │66.1 │674.5 │1.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1967│829.2 │72.7 │755.1 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1968│852.4 │79.7 │767.8 │4.9 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1969│878.2 │88.2 │788.0 │2.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1970│1437.0│612.6 │819.3 │5.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1971│1634.9│778.9 │854.6 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1972│1331.7│483.3 │845.1 │3.3 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1973│1307.7│349.3 │957.0 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1974│1138.4│250.0 │887.0 │1.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1975│1320.8│216.2 │1101.6 │3.0 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1976│1360.6│135.2 │1224.8 │0.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1977│1789.7│360.8 │1427.6 │1.3 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1978│1513.8│188.8 │1324.9 │0.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1979│1568.7│249.1 │1319.4 │0.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1980│1726.1│399.2 │1325.8 │1.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1981│2078.3│634.6 │1443.3 │0.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1982│2367.4│558.0 │1793.6 │15.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1983│2396.1│348.5 │2025.2 │22.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1984│2654.7│465.4 │2163.9 │25.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┨
┃1985│3095.0│304.3 │2765.2 │25.5 ┃
┗━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛
表11—2 高密县部分年份财政支出表 单位：万元
┏━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━┓
┃年份 │合计 │经济建设类 │文教科学卫生 │行政管理费 │抚恤救济│其他 ┃
┃ │ ├───┬───┬──┬──┬───┬──────┬────┬───┼───┬───┬───┬──┬───┬───┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工业 │农 │林业│水利 │支民援公人社│城维市护│其他 │小计 │文化 │教育 │科学│卫生 │其他 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1953 │146.8 │6.3 │ │2.8 │ │0.5 │ │0.5 │2.5 │64.8 │2.2 │48.0 │ │14.4 │0.2 │66.7 │9.0 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1955 │154.6 │7.8 │ │7.6 │ │ │ │ │0.2 │57.1 │1.8 │47.7 │ │7.4 │0.2 │66.7 │22.7 │0.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1957 │226.4 │10.1 │ │7.5 │0.1 │2.5 │ │ │ │109.6 │3.1 │91.3 │ │14.5 │0.7 │87.3 │18.0 │1.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1958 │351.7 │115.4 │90.6 │12.1│ │6.7 │ │ │6.0 │120.4 │4.2 │102.0 │ │13.3 │0.9 │87.7 │26.7 │1.5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1960 │638.1 │287.6 │144.0 │11.6│1.0 │10.5 │115.0 │ │5.5 │185.1 │2.3 │158.4 │ │22.6 │1.8 │90.7 │72.9 │1.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1961 │535.2 │232.0 │ │12.3│0.3 │17.6 │77.2 │ │124.6 │142.7 │1.4 │112.8 │ │27.6 │0.9 │87.0 │72.6 │0.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1963 │317.4 │66.4 │0.4 │12.1│0.8 │33.4 │6.7 │ │13.0 │120.0 │1.2 │97.2 │0.7 │20.8 │0.1 │86.4 │38.7 │5.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1964 │371.1 │91.9 │0.9 │14.1│1.0 │36.9 │2.0 │ │37.0 │141.3 │1.3 │107.3 │ │31.2 │1.5 │85.8 │43.0 │9.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1966 │402.7 │100.8 │5.3 │12.6│1.6 │65.0 │ │ │16.3 │146.5 │2.5 │111.6 │ │28.9 │3.5 │86.6 │30.4 │38.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1967 │350.0 │58.5 │ │10.0│2.2 │29.0 │ │ │17.3 │153.3 │2.8 │111.8 │0.6 │35.6 │2.5 │83.7 │41.3 │13.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1969 │400.1 │89.0 │33.5 │8.3 │1.2 │21.1 │10.0 │2.0 │12.9 │164.7 │3.9 │119.8 │0.3 │35.4 │5.3 │90.7 │28.2 │27.5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1970 │450.8 │114.3 │59.7 │9.0 │1.1 │42.1 │4.0 │ │－1.6 │175.1 │4.9 │119.0 │0.3 │42.6 │8.3 │92.4 │32.1 │36.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1972 │647.0 │197.2 │79.5 │14.1│1.3 │60.4 │32.4 │ │9.5 │278.2 │6.2 │202.7 │2.0 │62.9 │4.4 │131.7 │32.5 │7.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1974 │695.2 │187.2 │27.5 │17.9│3.4 │67.3 │48.5 │ │22.6 │326.3 │6.6 │232.9 │1.6 │69.6 │15.6 │124.1 │54.8 │2.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1975 │902.3 │287.6 │21.6 │17.6│4.7 │78.0 │41.0 │ │124.7 │350.4 │6.1 │243.4 │1.2 │73.2 │26.5 │138.9 │123.1 │2.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1977 │1082.7│487.4 │263.5 │19.6│5.7 │96.3 │43.5 │ │58.8 │375.4 │5.4 │270.1 │1.8 │81.6 │16.5 │148.1 │69.5 │2.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1978 │1087.8│369.1 │102.0 │22.8│7.1 │80.1 │38.0 │ │119.1 │446.0 │8.8 │313.6 │2.5 │101.8 │19.3 │148.8 │119.7 │4.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1980 │1394.8│281.2 │32.1 │63.6│7.2 │93.3 │32.7 │ │52.3 │640.2 │14.2 │465.0 │2.1 │135.2 │23.7 │317.9 │111.3 │44.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃198l │1393.7│284.2 │ │34.3│8.1 │148.6 │ │10.0 │83.2 │704.7 │20.4 │472.5 │3.9 │176.2 │31.7 │276.9 │98.6 │29.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1983 │1567.8│212.8 │ │46.0│9.5 │81.1 │ │41.4 │34.8 │835.1 │19.0 │541.8 │6.5 │218.7 │49.1 │402.6 │105.4 │11.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1984 │1704.2│162.1 │ │43.2│11.3│84.2 │ │6.7 │16.7 │950.1 │38.6 │598.5 │8.6 │254.6 │49.8 │458.5 │129.3 │4.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───────┼────┼───┨
┃1985 │1948.8│261.9 │3.0 │48.3│11.7│62.1 │ │107.2 │29.6 │989.2 │17.6 │679.4 │10.5│233.6 │48.1 │414.8 │144.0 │138.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━┛
表11—3 高密县部分年份预算外收入表 单位：万元
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃年份 │收入项目 │上年结余│上级拨入┃
┃ ├───┬─────────────────────┬────────────────────────┬──────────┬───┤ │ ┃
┃ │合计 │附加收入 │财政集中的企业资金 │财政集中的其他资金 │其他 │ │ ┃
┃ │ ├───┬──┬───┬──────┬───┼───┬─────┬──┬─────┬──┬──┼──┬───┬───┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工商│农业税│城用市事公业│工所得│小计 │工利业润企│折基│流金动占资│五利│其他│小计│企利业│所留得│ │ │ ┃
┃ │ │ │税 │ │费 │商税 │ │分业成 │旧金│用费 │小润│ │ │交润 │税成 │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1954 │0.8 │0.8 │ │0.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1955 │9.2 │9.1 │0.5 │8.5 │ │0.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.1 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1957 │68.9 │59.8 │1.2 │58.2 │ │0.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.1 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1958 │67.4 │63.1 │3.8 │58.2 │ │1.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.3 │12.2 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1960 │83.9 │48.7 │2.5 │46.2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │35.2 │80.9 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1961 │34.6 │30.0 │2.0 │28.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.6 │46.6 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1962 │33.1 │29.3 │3.6 │25.7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.8 │68.1 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1964 │41.6 │40.9 │3.9 │37.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.7 │17.5 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1966 │68.8 │35.2 │3.7 │31.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │33.6 │12.6 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1967 │55.6 │51.0 │4.0 │47.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.6 │16.1 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1969 │62.5 │51.2 │4.4 │46.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11.3 │56.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1970 │76.4 │52.2 │5.1 │47.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │24.2 │88.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1972 │72.9 │49.9 │4.8 │45.1 │ │ │10.7 │ │ │ │10.7│ │ │ │ │12.3 │2.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1974 │67.8 │45.3 │6.3 │39.0 │ │ │15.9 │6.1 │9.8 │ │ │ │ │ │ │6.6 │10.0 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1975 │99.0 │51.6 │8.3 │43.3 │ │ │30.1 │13.7 │16.4│ │ │ │ │ │ │17.3 │14.5 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1977 │75.4 │53.3 │11.5│41.8 │ │ │9.5 │0.3 │9.2 │ │ │ │ │ │ │12.6 │－234.4 │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1978 │204.1 │49.6 │10.6│39.0 │ │ │5.8 │ │5.8 │ │ │ │53.1│ │53.1 │95.6 │－278.1 │14.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1980 │279.5 │96.0 │8.4 │47.2 │40.4 │ │156.3 │145.4 │ │ │ │10.9│ │ │ │27.2 │－21.8 │3.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1981 │407.2 │92.7 │13.7│38.9 │40.1 │ │311.3 │188.1 │ │63.0 │ │60.2│1.0 │1.0 │ │2.2 │2.6 │8.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1983 │115.0 │104.4 │16.7│51.7 │36.0 │ │6.2 │－14.1 │ │ │ │20.3│ │ │ │4.4 │53.8 │3.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1984 │216.3 │70.3 │18.3│52.0 │ │ │135.1 │97.8 │ │ │ │37.3│ │ │ │10.9 │－1.9 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼─────┼──┼─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼────┼────┨
┃1985 │264.3 │97.2 │ │64.3 │29.0 │3.9 │49.6 │ │49.6│ │ │ │ │ │ │117.5 │－16.6 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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表11—4 高密县部分年份预算外支出表 单位：万元
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃年份 │项目 ┃
┃ ├─────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────┬────┬────┬──┨
┃ │本年支出 │经济建设类 │社会文教科学类 │抚恤支出│行政管理│其他┃
┃ │ ├───┬───┬───┬─────┬────┬─────┬────┬──┼────┬─────┬──┬────┬──┤ │ │ ┃
┃ │ │小计 │工业 │农林水│支公援社 │交邮通电│城维市护 │城公市用│其 │小计 │文卫教生 │科学│通广讯播│其他│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │他 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1954 │0.8 │0.7 │ │0.6 │ │0.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.1 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1955 │1.9 │0.2 │ │ │ │0.2 │ │ │ │1.5 │1.5 │ │ │ │ │ │0.2 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1957 │43.1 │22.3 │ │8.6 │ │13.7 │ │ │ │19.4 │18.0 │ │1.4 │ │0.5 │0.2 │0.7 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1958 │47.8 │32.3 │12.5 │17.0 │ │2.8 │ │ │ │10.6 │7.8 │ │2.8 │ │0.3 │0.1 │4.5 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1960 │118.8 │93.9 │ │71.5 │ │17.0 │ │5.4 │ │24.7 │11.2 │ │1.1 │12.4│0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1961 │13.0 │8.5 │0.6 │5.6 │ │1.2 │ │1.1 │ │3.0 │1.9 │ │0.6 │0.5 │1.5 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1962 │24.9 │9.9 │ │3.2 │ │6.7 │ │ │ │13.5 │2.5 │ │1.3 │9.7 │1.5 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1964 │29.0 │19.3 │1.4 │10.1 │ │7.8 │ │ │ │9.6 │6.9 │ │2.5 │0.2 │0.1 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1965 │53.7 │27.3 │ │14.5 │ │8.2 │ │4.6 │ │26.4 │4.4 │ │22.0 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1967 │27.4 │20.3 │ │16.2 │ │4.1 │ │ │ │6.9 │5.8 │ │ │1.1 │0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1968 │33.8 │25.1 │1.5 │16.4 │ │7.2 │ │ │ │8.5 │4.7 │ │2.5 │1.3 │0.2 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1970 │72.1 │44.3 │ │37.3 │ │7.0 │ │ │ │27.7 │6.0 │ │4.4 │17.3│0.1 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1972 │116.5 │102.8 │40.4 │20.7 │ │7.0 │ │5.0 │29.7│13.5 │0.2 │ │6.3 │7.0 │0.2 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1973 │22.4 │15.3 │8.3 │3.0 │ │2.0 │ │2.0 │ │7.1 │1.8 │ │5.3 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1975 │87.3 │63.0 │33.7 │14.3 │ │2.0 │2.0 │ │11.0│15.9 │7.9 │ │8.0 │ │ │ │8.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1976 │361.9 │325.1 │271.1 │50.0 │ │2.0 │2.0 │ │ │13.4 │2.9 │ │10.3 │0.2 │ │21.7 │1.7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1978 │113.3 │73.2 │6.1 │8.3 │54.8 │ │ │ │4.0 │10.0 │3.5 │ │6.4 │0.1 │0.5 │29.4 │0.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1979 │118.8 │86.4 │15.4 │18.0 │22.5 │ │ │ │30.5│8.7 │3.7 │ │5.0 │ │0.6 │9.8 │13.3┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1981 │277.2 │124.3 │40.0 │12.4 │ │30.0 │41.9 │ │ │17.9 │12.0 │ │5.9 │ │0.7 │68.6 │65.7┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1983 │170.7 │66.7 │ │6.0 │ │13.0 │46.8 │ │0.9 │40.8 │24.7 │5.0 │6.3 │4.8 │1.1 │58.1 │4.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1984 │233.6 │137.2 │ │7.3 │0.2 │ │54.4 │49.3 │26.0│76.0 │37.0 │ │14.6 │24.4│0.6 │14.5 │5.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼──┼────┼─────┼──┼────┼──┼────┼────┼──┨
┃1985 │239.7 │53.1 │ │20.0 │ │20.0 │13.1 │ │ │101.0 │89.0 │ │12.0 │ │0.3 │40.0 │45.3┃
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预算外支出 1950年，县、乡镇预算外支出以地方粮为主，支出项目主要是企业投资、农林事业、市政建设、交通事业、文教卫生、社会事业费、行政管理费等。1953年，上述支出项目大部列入国家预算，唯村干部误工补助、乡村办公室维修公杂费、交通支出、教育支出和中小学房屋修缮等列入预算外支出。1958年，预算外支出项目增加工业支出、农业支出、交通支出、邮电支出（指地方电信，包括人员经费、公务费、业务费等）、城市公用事业支出，文教卫生支出、行政支出和其他支出等8项。1970年后，财政支出逐渐以扶持、扩大县办工业为主。1970至1976年，工业投资总额498.2万元，年均支出71.17万元。1977至1981年，工业投资总额104.2万元，年均支出20.84万元。1979年后，城市建设支出不断增加，1982年为58.7万元。