高密县位于山东半岛西部,胶莱平原。总面积为1605.55平方公里,其中耕地139.28万亩;总人口为788069。全县设11镇、18乡,共953个自然村。1980年由国务院定为沿海开放地区。
高密县历史悠久。境内现已查明的古文化遗址近20处,其中龙山文化遗址9处。据考古证明,远在5000年以前,这里就有人聚居。春秋为莱夷维邑。战国已有高密之名。秦置高密县,属齐、胶东郡。汉属胶西郡、高密国。晋属城阳郡。北齐夷安(夷维)并入高密。隋属高密郡等。唐、宋属密州。元属胶州。明属莱州。清始沿明制,后属胶州。民国时期属胶东、莱胶道。抗日战争和解放战争时期,政区多变。在中国共产党领导下,划全县为高密、胶高等县。新中国建立前夕,胶高县撤销。此后,县先后属滨北、胶州、昌潍专区、潍坊地区和潍坊市。
高密名人会萃。齐国晏婴,辅政40年,直言敢谏。勤政清廉,使楚不辱君命,成为齐国一代名相而闻名古今中外。东汉大司农郑玄,毕生致力于经学研究,著书立说,以经学大师著称于世。清代名臣刘墉,金石学家李士模、郑文焯、单仰等,皆为后人留下宝贵文化遗产。
(一)
高密先民在刀耕火种的时代里挣扎了几千年,缓慢地发展着生产力,创造了自己赖以生存的物质条件。境内出土的单孔石刀、双孔石镰,夏商的鬲,是原始社会晚期、奴隶制社会初期的生产,生活用具。周代铜戈、汉代铁犁,标志着生产力的发展;特别是耕牛和冶铁工具的出现,使农猎生产获得较大发展。据《太平寰宇记》载,汉代众民赖夷安泽、潍水造塘灌田。元代,挖筑沟洫台田。明清开挖河道,大者有胶莱河、周官河等十余条。此间,百脉湖、东都泺渐趋干涸;四方之民纷至,垦荒耕稼;人口、耕地大增。明末棉花传入,清代棉田进一步扩大。从此,高密成为山东粮棉重要产区之一。
鸦片战争之后,地处交通要冲的高密,成为帝国主义侵略的重点地区之一。长期遭受剥削压迫、生活艰难的高密人民,陷于半殖民地半封建社会的深重灾难之中。帝国主义、封建主义、官僚资本主义的残酷压榨,更加激发了高密人民的反抗精神,迫使他们进行了一次又一次的英勇斗争。1898年腐朽的清政府签订丧权辱国的《胶澳租借条约》以后,德国侵略者修筑胶济铁路至高密境。德军奸淫掳掠、强占民房的灾难降到高密人民头上;同时,修筑铁路、堵塞河道,必将造成连年水灾。高密人民不畏强暴,于1899年掀起震惊中外的抗德阻路斗争。西北乡108村农民在农民英雄孙文率领下,奋起拔路桩、拆窝铺、浴血奋战。抗德斗争迫使筑路工程中断一年。尽管孙文及数百民众被夺去生命,但德国侵略者不得不做出增设桥涵、补偿迁建房费等让步。1900年,许多县民踊跃加入义和团,练拳习武,英勇地进行抗德反教斗争。
辛亥革命中,高密的许多志士仁人投身于革命。同盟会员刘冠三,不避艰险,创办公学,向学生宣传革命道理,发展同盟会员。并于1909年在清廷对其追捕甚急的情况下,推起独木轮车,历经两年,奔波六省,宣传革命。1912年,同盟会员王麟阁筹划高密独立,驱逐清知县。1919年县立中学学生罢课游行,投入“五四”运动;火车站工人、县城商家积极声援学生的正义行动。1925年,高密火车站工人参与胶济铁路大罢工,投入“五卅”反帝爱国运动。高密人民为反帝反封建作出英勇牺牲,但革命屡遭挫折,人民大众仍处于水深火热之中。
(二)
正当高密人民在黑暗中探求光明之路的时刻,中国共产党高密地方组织庄严诞生。1925年7月,高密县第一个共产党员傅书堂,由青岛秘密回县发展党员;8月,建立党支部。次年,中共高密地方执行委员会成立。党的组织逐步扩大,至1927年,党支部发展到十余个。新生的党组织积极领导人民群众开展革命斗争。1928年的潍河秋收暴动震憾全省,使地主豪绅惊恐万状;张家官庄一带千余民众痛击高桂亭匪徒,予匪军以沉重打击。同年,中共山东省委巡视员刘子久来夏庄,召开积极分子会议,传达中共“六大”精神。1929年,斗争异常复杂,形势恶化,党组织遭破坏,党的活动处于极端困苦的境地。觉醒的高密人民,在白色恐怖下不屈不挠,坚持斗争。1931年秋,柿子园贫民会同地主开展斗争。1934年春,大迟家村民众激战两昼夜,击退刘桂堂部匪军,保村庄、抗捐粮获胜。
抗日战争爆发后,日本侵略军于1938年1月侵占县城,组织“维持会”,建立伪政权;肆意烧杀掳掠,狂轰滥炸;拼凑汉奸武装分驻县境,为非作歹,鱼肉百姓。高密遭受日本侵略者的铁蹄蹂躏,经济萧条,民不聊生。此间,全县被抓华工数千名。井沟镇草泊村民刘连仁被抓遣送日本。为求生路,冒死逃出,潜居深山老林,过着非人生活,苦度14春秋,死里逃生回国。便是日伪罪行的一个见证。
在民族危亡之际,中共高密地下组织燃起抗日救亡之火。集聚热血青年108名,号称一百单八将,组成一支抗日先锋队。并先后在刘家村、王干坝、县立中学、崇实小学和西注沟等地设立党的秘密联络点,组织领导抗日救亡运动。1938年,共产党员程云祥组织铁路爆炸队,铁路沿线三千民众,连续展开破路斗争,数度切断日军运输线。1939年中共诸胶高工委、高昌平工委、高密县委先后建立,发动群众,打击日伪军。1940年春,高密县委书记孔楚白、宣传部长李亶均在斗争中惨遭伪军杀害。1943至1944年秋,高北抗日武装屡创日伪军,威震敌胆的王干坝被誉为高北的“小莫斯科”,为胶高县的建立奠定了基础。1945年秋,高密县民主政府在中岭诞生,潍东(旋改高密)县委成立。至此,高密人民在共产党领导下,用智慧和鲜血赢得抗日战争的胜利。
抗日战争结束后,境内的人民武装力量和解放区空前壮大。高密、胶高民主政府和人民武装两千余人,分守县境边沿解放区。国民党军抢先进城,与伪军残部合流,屡向解放区进犯。县委书记江涛及方平区干部被害;中岭区多数干部遇难;西北乡军民数百名惨遭杀害。国民党为实现内战部署,玩弄阴谋,破坏和谈。1946年4月,驻蔡家庄站国民党军,炮击执行公务的军调部高密小组中共代表武可久上校。5月,又暗杀高密小组中共代理代表辛冠吾中校。高密人民武装怒不可遏,配合胶东主力部队,继全歼原伪一团张竹溪部后,于6月13日一举攻克县城,毙伤俘敌1500余。国民党军不甘心失败,掩土重来,于9月12日又抢占县城。1947年3月2日,国民党军弃城东逃,县城再次解放。7月2日,县城又陷敌手。外逃地主、恶霸分子组成“还乡团”,乘机向翻身农民疯狂报复。以惨无人道的手段,杀害翻身农民、婴儿三千多名。在这腥风血雨的日子里,高密、胶高人民武装坚持以农村包围城市的战略方针,与敌周旋,相机歼灭敌人。西乡,县委副书记李彬率部坚持边区斗争。南乡,地方武装配合向明部拔除张家墩敌据点,歼敌一营。北乡,八寨、崔家集区中队在佟家寨战斗中,歼灭反动武装百余人,救出被捉的翻身农民40余名。大孙家、大迟家干部群众配合区中队,抗击国民党军两个团的进攻,毙敌70余,荣获南海军分区“钢铁联防”锦旗。东北乡,河崖区中队坚持反“清剿”。高密人民愈战愈勇,终于是年11月27日,配合韦国清部攻克县城,歼敌2300余。解放战争期间,全县有千余名热血健儿为国捐躯,万余民工奔赴淮海等地支援前线。战后,全县人民在党与政府的领导下,恢复发展生产,战胜困难,奋勇直前,迎来新中国的诞生。
(三)
新中国建立,全县人民步人社会主义大道,国民经济和其他各项事业,在历经曲折中发展。人们在实践中真正体会到,只有社会主义能够救中国。
建国后的头三年,高密县着力经济恢复工作。在农业战线上,进行结束土改工作,彻底废除封建土地所有制,实现耕者有其田。全县农民人均占有土地为解放前夕的2.6倍。此后,组织农业互助组、合作社,生产力进一步得到解放。在工商业战线上,建起县合作总社、高密联运站等数十家工商企业。在政治、思想战线上,顺利地开展了镇压反革命、抗美援朝、“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗窃国家资财、反盗窃国家经济情报)运动。从而,铺平恢复和发展社会经济的道路。1952与1949年相比,财政收入翻一番,工农业总产值增长68.1%,农民人均收入增加59.4%。
1953至1956年,全县基本完成对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造。农业互助组相继转并为初、高级农业合作社;入社农户达总农户的90%以上。私营工商业先后组成合作社、公私合营工厂和合作商店。“三大改造”推动社会生产的发展,为大规模进行社会主义建设创造了良好条件。1957与1949年相比,财政收人增加1.86倍,社会商品零售总额增加71.7%,工业总产值(含村及个体工业产值,下同)增加10.21倍,农业总产值增加66.6%。但是,由于脱离当时落后的生产力水平,过分限制个体生产经营,94家私营工业解体,限制了生产力发展速度。
1957年夏季,在农村就“农业合作化好不好”、“粮食统购统销该不该”等问题。开展“大辩论”,使一部分干部和群众受到批判。同年夏至1958年春,开展整风反右运动,全县有394名知识分子、爱国人士和党内干部被错划为右派分子,造成不幸的后果。
1958年,在总路线提出后,轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动,使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来。“人有多大胆地有多大产”、“跑步进入共产主义”等口号流传全县。一月内建起16个政社合一的人民公社;大办集体食堂,社员吃饭食堂化;强令农民砸锅卖铁,砍伐林木,组织数千人上阵用土炉炼钢炼铁;硬性办起师生集体食宿的“共产主义小学”133处;农业生产实行“大兵团”作战;一批反对穷折腾的干部、群众受到批判,甚者被诬为资产阶级“白旗”而拔掉。“大跃进”导致社会生产元气大伤,人民生活秩序一度混乱。
1959至1961年间,全县出现严重经济困难。粮、棉减产,口粮紧缺。人们营养不足,体质下降,浮肿、干瘦等病严重,人口死多生少。三年间,加之人口外流、计划移民,全县人口减少6万余。1960年底,贯彻中共中央指示,在全县纠正“五风”,开展生产救灾,成立生产救灾指挥部,强调保人保畜。各行各业贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,压缩基建投资,撤、并、转工商企业。同时,着手落实人的政策。至1962年,为全县受批判的2238名党员、干部甄别,恢复名誉。
在“大跃进”和经济困难面前,全县人民顾全大局,知难而进,坚持生产。先后建成王吴、马旺、李家庄、拒城河等水库,同昌邑、安丘等县人民共同完成峡山水库修建任务,还建起小(二)型水库、塘坝数十座,使全县有效灌溉面积增至15.99万亩。增强了发展农业后劲。
1963至1966年间,高密国民经济和社会各项事业发展较为迅速。各行各业先后开展“向雷锋同志学习”、“向焦裕禄学习”活动,促进了建设事业的发展。但是,在社会主义教育运动中,对干部中清出的问题一律“上纲”(上阶级斗争的纲)分析,“上线”(上路线斗争的线)认识,又打击许多基层干部。此间,“农业学大寨”、“工业学大庆”活动取得一定成效。开展农田基本建设,建起梯田、沟洫条田各10余万亩;兴修水利,打机井百余眼,完成峡山、王吴等水库部分灌区配套工程。灌溉面积增至18.4万亩。工厂增至36家。1965同1962年相比,全员劳动生产率增加90.5%,工农业总产值增加60.65%,工业总产值增加69.75%,农业总产值增加58.03%。粮食亩产增加30.29%,棉花亩产增加1.4倍。社会商品零售总额增加32.7%,农民年人均收入增加41.7%。
1966年5月至1976年10月的“文化大革命”,是一场由领导者错误发动、被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱,使高密人民遭到建国以来最严重的挫折和损失。
1966年6月起,在全县批判所谓“三家村黑店”(指邓拓、吴晗、廖沫沙的文学作品);中学生走向社会“破四旧”(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),砸古建筑、文物,烧旧书、家谱。8月,中共中央《关于无产阶级文化大革命的决定》下达后,运动愈来愈凶。学生成立“红卫兵”组织,张贴大字报,矛头指向学校领导和教师。多数中小学领导干部顿成“走资本主义道路的当权派”(简称“走资派”),遭到戴纸帽、游校院示众的折磨。同年冬,学校“停课闹革命”,学生赴全国各地“大串连”。各行各业群众也纷纷成立“红卫兵”,建立名目繁多的“战斗队”。一度打砸抢盛行,停工停产“闹革命”。党政机关被冲击,许多领导干部被戴上“走资派”帽子,游街示众。全县生产、工作处于瘫痪或半瘫痪状态。
1967年初,上海“一月风暴”袭入本县,“造反派”层层夺权,领导干部靠边站。3月18日,县“造反派”联合夺了县委、县人委的党政领导权,成立高密县革命委员会。各公社革委会也相继成立。党组织被破坏。从此,派性斗争愈演愈烈,内战不休,无政府主义泛滥。5月4日,“东方红”组织百余人到县革委门前“静坐示威”,扬言誓死砸烂“三凑合”县革委,揪复辟“黑干将”。1968年3月5日,又重新建立县革命委员会。此后“贫下中农毛泽东思想宣传队”、“工人毛泽东思想宣传队”进驻学校主持工作。忠于毛主席的“早请示”、“晚汇报”,大跳“忠字舞”、大唱“忠字歌”的狂热活动,遍及城乡。
1968年4月始,在全县范围内“清理阶级队伍”,一批机关干部、教师、医生和群众被揪斗。1970年,又开展“一打三反”(打击反革命破坏活动,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费)和清查“五·一六反革命集团”活动。城乡大办所谓“学习班”,搞逼供信,使全县数百名干部、群众成为打、反、清对象,蒙受冤屈。继而进行的“整党建党”,使一部分党员被“吐故”,一部分“造反派”“火线纳新”,破坏了党的组织建设。
1971年3月,复建中共高密县委员会。全县各项生产、工作始趋正常。同年冬始,全县人民愤怒声讨林彪反党叛国罪行,干部群众生产热情空前高涨。但是,由于开展所谓“基本路线教育”、批判“唯生产力论”,给工农业生产造成严重损失。1974年初,掀起“批林批孔”、“批儒评法”运动。部分学生派性复发,大批“师道尊严”,反教育“回潮”。少数“造反派”借“批林批孔”之机,揪斗单位负责人,致使机关工作复处瘫痪。
1975年,在邓小平同志主持党中央日常工作期间,各级党组织认真贯彻中共中央有关批判资产阶级派性,增强无产阶级党性的指示,着手对工业、交通运输业及各项工作进行全面整顿。1976年初,开展所谓“批邓反击右倾翻案风”运动,虽遭大多数干部、群众的抵制,但又破坏了刚刚出现的好形势。同年10月,党中央一举粉碎王洪文、张春桥、江青、姚文元反革命集团;全县干部群众热烈祝贺这一历史性伟大胜利,愤怒声讨其反党纂权的滔天罪行。
十年“文革”祸及行行业业,生产增长缓慢,人民收入增加甚微。1965至1975年与1962至1964年相比,工农业总产值递增率减少6.9%。1975与1965年相比,农民年人均纯收入只增2元。社会主义民主与法制被破坏践踏,许多干部群众遭到错误批判,造成一批冤假错案。打砸抢恶风盛行,导致“文革”后青少年犯罪率大增。知识分子受打击,教学质量严重下降。计划生育失控,人口剧增。但是,此间由于不少干部、群众对“文革”的抵制,坚持生产、工作,建设事业获得一定发展。县办工厂增加10家;新办乡镇工厂65家;电力年供应量增长8.24倍。10万余人上阵挖成北胶新河;机井、大口井增长32倍;有效灌溉面积增长2.7倍。高密县还成为全省第一个亩产皮棉百斤县。
(四)
十年“文革”积重难返,百业待举。全县人民在拨乱反正基础上,以改革总揽全局,坚持改革、开放的方针,各业日趋兴旺。
自1976年底始,县委组织全县干部群众深入揭批“王、张、江、姚”反革命集团罪行,批判“左”的路线,清除“左”的影响,肃清“文化大革命”的余毒,拨乱反正。特别是党的十一届三中全会以来,把党的工作着重点转移到经济建设上来,围绕党的工作着重点的战略转移,加强政权建设、党的建设、落实政策等一系列政治工作。1980年,恢复人民代表大会制,撤销县革命委员会,建立县人民政府。恢复政治协商和民主监督活动。整顿党的组织,加强党的战斗力。整顿和加强各级领导班子。坚持实事求是的原则,为错划右派分子改正平反;纠正“四清”和“文革”中的全部错案,对所有因受错案“牵连”的亲属,给予平反恢复名誉。为原地、富、反、坏分子摘帽。深入开展严厉打击严重刑事犯罪等活动。1985年,全县发案率由1982年的万分之二点一八七下降到万分之一点二一三。社会风气进一步好转,为改革开放创造了良好环境。
党的十一届三中全会后,在实现历史性伟大转折的前提下,进行一系列经济体制改革。在农业生产上,实行以家庭承包为主体的多种形式生产责任制;大力发展家庭副业,全县组织23%的农业劳力投入他业生产。在工商等业,改部分国营工厂为集体所有制工厂;积极发展乡镇村办企业;大力倡导开办个体工商企业。改单一的公有制结构为多种经济成分并存的格局。在国营、集体企业中,推行经营承包责任制、厂长经理任期目标责任制和招工合同制。对经营运转机制改封闭型为开放型,加强横向经济联合,发展企业集团。通过多条渠道与外商建立贸易往来,扩大中外合资经营,积极发展对外贸易。在宏观调控方面,逐步进行计划、投资、物资、金融、外贸等方面的体制改革,初步加强财政、税收、银行、物价、审计、工商行政等方面的管理。与此同时,还相应进行教育、科技、文化、卫生等方面的改革。
改革、开放有力地促进了社会生产力的发展,给高密的国民经济和社会发展事业注入新的活力。1987比1978年,全县在各个方面都发生显著变化。
生产力发展较快。改革、开放使发展社会生产力成为各项工作的着眼点。全县人民的政治、文化、业务素质大为提高。工业设备、技术日趋现代化。10年间,仅从国外引进现代化设备即500余台(套),生产能力达到新水平。供电量增至18595万度,增长2倍。农业动力机械大量增加,总动力达290487瓩,增长1.9倍。150余项新科学技术广泛地应用于工农业生产和其他工作;经济效益、社会效益大增。
国民经济持续稳定增长。社会总产值按可比价格计算(下同)增长2.6倍;国民收入增长2.4倍;工农业总产值增长2.5倍,年均递增15%;出口商品收购总值增长9倍,年均递增29.1%。
国民经济主要比例关系趋于协调。在国民生产总值中,第一产业的比重由52.1%降为49.2%,第二产业的比重由24.9%升为31.9%;在工农业总产值中,工业产值比重由53.8%升为65%;在农业总产值中,粮食作物与经济作物的产值之比由73∶27变为63∶37;国民收入使用额积累率由25.2%升为34.2%;消费率由74.8%降为65。8%。
经济效益显著提高。每个社会劳动者创造的国民收入增长2.3倍;工业企业实现利税额增长1.7倍;财政收入增长1.9倍;工业企业全员劳动生产率增长52%;万元产值耗能平均每年降低6.8%。
多种经济成份全面发展,单一的公有制结构被多种所有制结构所代替。在城镇劳动者中,集体所有制职工和个体劳动者所占比重由44%升到64%。在社会商品零售总额中,国营商业和供销合作商业的比重下降14.2%。其他集体所有制、个体经济等的比重上升14.2%。
投资结构有所改善。县以上固定资产投资结构,由外延性的扩大再生产为主转向内涵性的扩大再生产。在总投资额中,基本建设投资额比重由92.6%降为67%,更新改造比重由很小上升到33%。在基建投资中,生产性建设投资比重由1978年前的92.3%降为29.1%(10年平均数)。在固定投资总额中,全民投资额比重由92.6%降为78.2%。
横向联合有较快发展。共引进经济技术协作项目82项,引进各类工程技术人才750名,外地代培人才1456名。协作内容由物资协作为主,转向技术、资金、人才、物资四位一体。发展有90多个单位参加的大型企业集团3个,并有110个单位与外地搞联合或参加外地企业集团。先后有23种产品荣获省优产品,3种荣获部优产品。70余种产品销往世界30多个国家或地区。
交通运输邮电业长足发展。新建和拓宽道路260.1公里,其中沥青路面占89.8%,乡乡镇镇通班车。日客运量增长28%,年货物运输量和周转量分别增长1.18%和4.6倍。全县邮路总长达2811公里,年实现业务量增长2.2倍。
科技、教育、卫生、体育事业蓬勃发展。科技教育卫生事业投资增长1.3倍。全县有各类专业技术人员6835人,增长2.27倍。共取得科研成果135项,其中19项达到或接近国内先进水平。培养各类大中专毕业生和农民技术人才数千人。投资3029万元,新建和改建校舍17653间。本县被命名为全国基础教育先进县。民间艺术“三绝”——泥塑、剪纸、扑灰年画数度晋京或出国展出。青年作家莫言创作的《红高粱》、《高粱酒》等作品蜚声国内;参与改编的电影《红高粱》获国际金熊大奖。体育运动成绩优异。124人(次)获市级以上运动会第一名。南关村女子篮球队两次荣获省农民丰收杯篮球赛冠军、全国农民丰收杯篮球赛亚军。本县被命名为全国体育运动先进县。新闻广播事业又上新台阶。先后建成电视差转台、电视台和广播电台。医疗卫生条件得到显著改善。县乡(镇)有医院(卫生院),村村设卫生室(所),增设一批现代化的医疗设备。进行了以防氟改水为重点的地方病防治工作。自古严重危害人身健康的氟中毒,始得基本控制。人口控制成绩可喜。1980至1985年,年均自然增长率为6.06‰。两次被评为省计划生育红旗县和全国计划生育先进单位。
人民生活得到较大改善。农民年人均纯收入增加5.2倍,职工年人均工资增长2.03倍。城乡居民年末储蓄余额增长22.3倍。全县人均居住面积增加78.2%。现代化家具始进农家。
改革正处艰难阶段,政策尚未完善;消费热、经济热、通货膨胀等弊端亦在干扰着改革的深入进行。
认识县情,深化改革。高密盛产棉花,所居国家优质棉生产基地县、省商品棉出口基地县的地位,是发展商品棉生产,建立棉类系列化生产的良好条件;棉籽皮年产千万斤,转产食用菌增值潜力颇大;一批中外注目的“拳头”工业品,是扩展外向型经济的可靠支柱;钠长斑岩、重晶石、湖沙储量丰富,是工艺、化工、建材生产的天然资源;淮香附等数十种中药草,是药材生产的廉价原料;农村富余劳力7万余,是发展乡村工、商、建筑、服务诸业,加速乡村城镇化的人力因素;四通八达的运输线路,是广开横向联系,活跃内外贸易的得力“先行官”。诚然,高密亦有水源不足、能源欠缺、人增地减、资金短紧、环境污染诸短,当应采取措施,转弊为利。认识县情,深化改革,实为高密振兴的唯一出路。
概述
高密县位于山东半岛西部,胶莱平原。总面积为1605.55平方公里,其中耕地139.28万亩;总人口为788069。全县设11镇、18乡,共953个自然村。1980年由国务院定为沿海开放地区。
高密县历史悠久。境内现已查明的古文化遗址近20处,其中龙山文化遗址9处。据考古证明,远在5000年以前,这里就有人聚居。春秋为莱夷维邑。战国已有高密之名。秦置高密县,属齐、胶东郡。汉属胶西郡、高密国。晋属城阳郡。北齐夷安(夷维)并入高密。隋属高密郡等。唐、宋属密州。元属胶州。明属莱州。清始沿明制,后属胶州。民国时期属胶东、莱胶道。抗日战争和解放战争时期,政区多变。在中国共产党领导下,划全县为高密、胶高等县。新中国建立前夕,胶高县撤销。此后,县先后属滨北、胶州、昌潍专区、潍坊地区和潍坊市。
高密名人会萃。齐国晏婴,辅政40年,直言敢谏。勤政清廉,使楚不辱君命,成为齐国一代名相而闻名古今中外。东汉大司农郑玄,毕生致力于经学研究,著书立说,以经学大师著称于世。清代名臣刘墉,金石学家李士模、郑文焯、单仰等,皆为后人留下宝贵文化遗产。
(一)
高密先民在刀耕火种的时代里挣扎了几千年,缓慢地发展着生产力,创造了自己赖以生存的物质条件。境内出土的单孔石刀、双孔石镰,夏商的鬲,是原始社会晚期、奴隶制社会初期的生产,生活用具。周代铜戈、汉代铁犁,标志着生产力的发展;特别是耕牛和冶铁工具的出现,使农猎生产获得较大发展。据《太平寰宇记》载,汉代众民赖夷安泽、潍水造塘灌田。元代,挖筑沟洫台田。明清开挖河道,大者有胶莱河、周官河等十余条。此间,百脉湖、东都泺渐趋干涸;四方之民纷至,垦荒耕稼;人口、耕地大增。明末棉花传入,清代棉田进一步扩大。从此,高密成为山东粮棉重要产区之一。
鸦片战争之后,地处交通要冲的高密,成为帝国主义侵略的重点地区之一。长期遭受剥削压迫、生活艰难的高密人民,陷于半殖民地半封建社会的深重灾难之中。帝国主义、封建主义、官僚资本主义的残酷压榨,更加激发了高密人民的反抗精神,迫使他们进行了一次又一次的英勇斗争。1898年腐朽的清政府签订丧权辱国的《胶澳租借条约》以后,德国侵略者修筑胶济铁路至高密境。德军奸淫掳掠、强占民房的灾难降到高密人民头上;同时,修筑铁路、堵塞河道,必将造成连年水灾。高密人民不畏强暴,于1899年掀起震惊中外的抗德阻路斗争。西北乡108村农民在农民英雄孙文率领下,奋起拔路桩、拆窝铺、浴血奋战。抗德斗争迫使筑路工程中断一年。尽管孙文及数百民众被夺去生命,但德国侵略者不得不做出增设桥涵、补偿迁建房费等让步。1900年,许多县民踊跃加入义和团,练拳习武,英勇地进行抗德反教斗争。
辛亥革命中,高密的许多志士仁人投身于革命。同盟会员刘冠三,不避艰险,创办公学,向学生宣传革命道理,发展同盟会员。并于1909年在清廷对其追捕甚急的情况下,推起独木轮车,历经两年,奔波六省,宣传革命。1912年,同盟会员王麟阁筹划高密独立,驱逐清知县。1919年县立中学学生罢课游行,投入“五四”运动;火车站工人、县城商家积极声援学生的正义行动。1925年,高密火车站工人参与胶济铁路大罢工,投入“五卅”反帝爱国运动。高密人民为反帝反封建作出英勇牺牲,但革命屡遭挫折,人民大众仍处于水深火热之中。
(二)
正当高密人民在黑暗中探求光明之路的时刻,中国共产党高密地方组织庄严诞生。1925年7月,高密县第一个共产党员傅书堂,由青岛秘密回县发展党员;8月,建立党支部。次年,中共高密地方执行委员会成立。党的组织逐步扩大,至1927年,党支部发展到十余个。新生的党组织积极领导人民群众开展革命斗争。1928年的潍河秋收暴动震憾全省,使地主豪绅惊恐万状;张家官庄一带千余民众痛击高桂亭匪徒,予匪军以沉重打击。同年,中共山东省委巡视员刘子久来夏庄,召开积极分子会议,传达中共“六大”精神。1929年,斗争异常复杂,形势恶化,党组织遭破坏,党的活动处于极端困苦的境地。觉醒的高密人民,在白色恐怖下不屈不挠,坚持斗争。1931年秋,柿子园贫民会同地主开展斗争。1934年春,大迟家村民众激战两昼夜,击退刘桂堂部匪军,保村庄、抗捐粮获胜。
抗日战争爆发后,日本侵略军于1938年1月侵占县城,组织“维持会”,建立伪政权;肆意烧杀掳掠,狂轰滥炸;拼凑汉奸武装分驻县境,为非作歹,鱼肉百姓。高密遭受日本侵略者的铁蹄蹂躏,经济萧条,民不聊生。此间,全县被抓华工数千名。井沟镇草泊村民刘连仁被抓遣送日本。为求生路,冒死逃出,潜居深山老林,过着非人生活,苦度14春秋,死里逃生回国。便是日伪罪行的一个见证。
在民族危亡之际,中共高密地下组织燃起抗日救亡之火。集聚热血青年108名,号称一百单八将,组成一支抗日先锋队。并先后在刘家村、王干坝、县立中学、崇实小学和西注沟等地设立党的秘密联络点,组织领导抗日救亡运动。1938年,共产党员程云祥组织铁路爆炸队,铁路沿线三千民众,连续展开破路斗争,数度切断日军运输线。1939年中共诸胶高工委、高昌平工委、高密县委先后建立,发动群众,打击日伪军。1940年春,高密县委书记孔楚白、宣传部长李亶均在斗争中惨遭伪军杀害。1943至1944年秋,高北抗日武装屡创日伪军,威震敌胆的王干坝被誉为高北的“小莫斯科”,为胶高县的建立奠定了基础。1945年秋,高密县民主政府在中岭诞生,潍东(旋改高密)县委成立。至此,高密人民在共产党领导下,用智慧和鲜血赢得抗日战争的胜利。
抗日战争结束后,境内的人民武装力量和解放区空前壮大。高密、胶高民主政府和人民武装两千余人,分守县境边沿解放区。国民党军抢先进城,与伪军残部合流,屡向解放区进犯。县委书记江涛及方平区干部被害;中岭区多数干部遇难;西北乡军民数百名惨遭杀害。国民党为实现内战部署,玩弄阴谋,破坏和谈。1946年4月,驻蔡家庄站国民党军,炮击执行公务的军调部高密小组中共代表武可久上校。5月,又暗杀高密小组中共代理代表辛冠吾中校。高密人民武装怒不可遏,配合胶东主力部队,继全歼原伪一团张竹溪部后,于6月13日一举攻克县城,毙伤俘敌1500余。国民党军不甘心失败,掩土重来,于9月12日又抢占县城。1947年3月2日,国民党军弃城东逃,县城再次解放。7月2日,县城又陷敌手。外逃地主、恶霸分子组成“还乡团”,乘机向翻身农民疯狂报复。以惨无人道的手段,杀害翻身农民、婴儿三千多名。在这腥风血雨的日子里,高密、胶高人民武装坚持以农村包围城市的战略方针,与敌周旋,相机歼灭敌人。西乡,县委副书记李彬率部坚持边区斗争。南乡,地方武装配合向明部拔除张家墩敌据点,歼敌一营。北乡,八寨、崔家集区中队在佟家寨战斗中,歼灭反动武装百余人,救出被捉的翻身农民40余名。大孙家、大迟家干部群众配合区中队,抗击国民党军两个团的进攻,毙敌70余,荣获南海军分区“钢铁联防”锦旗。东北乡,河崖区中队坚持反“清剿”。高密人民愈战愈勇,终于是年11月27日,配合韦国清部攻克县城,歼敌2300余。解放战争期间,全县有千余名热血健儿为国捐躯,万余民工奔赴淮海等地支援前线。战后,全县人民在党与政府的领导下,恢复发展生产,战胜困难,奋勇直前,迎来新中国的诞生。
(三)
新中国建立,全县人民步人社会主义大道,国民经济和其他各项事业,在历经曲折中发展。人们在实践中真正体会到,只有社会主义能够救中国。
建国后的头三年,高密县着力经济恢复工作。在农业战线上,进行结束土改工作,彻底废除封建土地所有制,实现耕者有其田。全县农民人均占有土地为解放前夕的2.6倍。此后,组织农业互助组、合作社,生产力进一步得到解放。在工商业战线上,建起县合作总社、高密联运站等数十家工商企业。在政治、思想战线上,顺利地开展了镇压反革命、抗美援朝、“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗窃国家资财、反盗窃国家经济情报)运动。从而,铺平恢复和发展社会经济的道路。1952与1949年相比,财政收入翻一番,工农业总产值增长68.1%,农民人均收入增加59.4%。
1953至1956年,全县基本完成对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造。农业互助组相继转并为初、高级农业合作社;入社农户达总农户的90%以上。私营工商业先后组成合作社、公私合营工厂和合作商店。“三大改造”推动社会生产的发展,为大规模进行社会主义建设创造了良好条件。1957与1949年相比,财政收人增加1.86倍,社会商品零售总额增加71.7%,工业总产值(含村及个体工业产值,下同)增加10.21倍,农业总产值增加66.6%。但是,由于脱离当时落后的生产力水平,过分限制个体生产经营,94家私营工业解体,限制了生产力发展速度。
1957年夏季,在农村就“农业合作化好不好”、“粮食统购统销该不该”等问题。开展“大辩论”,使一部分干部和群众受到批判。同年夏至1958年春,开展整风反右运动,全县有394名知识分子、爱国人士和党内干部被错划为右派分子,造成不幸的后果。
1958年,在总路线提出后,轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动,使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来。“人有多大胆地有多大产”、“跑步进入共产主义”等口号流传全县。一月内建起16个政社合一的人民公社;大办集体食堂,社员吃饭食堂化;强令农民砸锅卖铁,砍伐林木,组织数千人上阵用土炉炼钢炼铁;硬性办起师生集体食宿的“共产主义小学”133处;农业生产实行“大兵团”作战;一批反对穷折腾的干部、群众受到批判,甚者被诬为资产阶级“白旗”而拔掉。“大跃进”导致社会生产元气大伤,人民生活秩序一度混乱。
1959至1961年间,全县出现严重经济困难。粮、棉减产,口粮紧缺。人们营养不足,体质下降,浮肿、干瘦等病严重,人口死多生少。三年间,加之人口外流、计划移民,全县人口减少6万余。1960年底,贯彻中共中央指示,在全县纠正“五风”,开展生产救灾,成立生产救灾指挥部,强调保人保畜。各行各业贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,压缩基建投资,撤、并、转工商企业。同时,着手落实人的政策。至1962年,为全县受批判的2238名党员、干部甄别,恢复名誉。
在“大跃进”和经济困难面前,全县人民顾全大局,知难而进,坚持生产。先后建成王吴、马旺、李家庄、拒城河等水库,同昌邑、安丘等县人民共同完成峡山水库修建任务,还建起小(二)型水库、塘坝数十座,使全县有效灌溉面积增至15.99万亩。增强了发展农业后劲。
1963至1966年间,高密国民经济和社会各项事业发展较为迅速。各行各业先后开展“向雷锋同志学习”、“向焦裕禄学习”活动,促进了建设事业的发展。但是,在社会主义教育运动中,对干部中清出的问题一律“上纲”(上阶级斗争的纲)分析,“上线”(上路线斗争的线)认识,又打击许多基层干部。此间,“农业学大寨”、“工业学大庆”活动取得一定成效。开展农田基本建设,建起梯田、沟洫条田各10余万亩;兴修水利,打机井百余眼,完成峡山、王吴等水库部分灌区配套工程。灌溉面积增至18.4万亩。工厂增至36家。1965同1962年相比,全员劳动生产率增加90.5%,工农业总产值增加60.65%,工业总产值增加69.75%,农业总产值增加58.03%。粮食亩产增加30.29%,棉花亩产增加1.4倍。社会商品零售总额增加32.7%,农民年人均收入增加41.7%。
1966年5月至1976年10月的“文化大革命”,是一场由领导者错误发动、被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱,使高密人民遭到建国以来最严重的挫折和损失。
1966年6月起,在全县批判所谓“三家村黑店”(指邓拓、吴晗、廖沫沙的文学作品);中学生走向社会“破四旧”(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),砸古建筑、文物,烧旧书、家谱。8月,中共中央《关于无产阶级文化大革命的决定》下达后,运动愈来愈凶。学生成立“红卫兵”组织,张贴大字报,矛头指向学校领导和教师。多数中小学领导干部顿成“走资本主义道路的当权派”(简称“走资派”),遭到戴纸帽、游校院示众的折磨。同年冬,学校“停课闹革命”,学生赴全国各地“大串连”。各行各业群众也纷纷成立“红卫兵”,建立名目繁多的“战斗队”。一度打砸抢盛行,停工停产“闹革命”。党政机关被冲击,许多领导干部被戴上“走资派”帽子,游街示众。全县生产、工作处于瘫痪或半瘫痪状态。
1967年初,上海“一月风暴”袭入本县,“造反派”层层夺权,领导干部靠边站。3月18日,县“造反派”联合夺了县委、县人委的党政领导权,成立高密县革命委员会。各公社革委会也相继成立。党组织被破坏。从此,派性斗争愈演愈烈,内战不休,无政府主义泛滥。5月4日,“东方红”组织百余人到县革委门前“静坐示威”,扬言誓死砸烂“三凑合”县革委,揪复辟“黑干将”。1968年3月5日,又重新建立县革命委员会。此后“贫下中农毛泽东思想宣传队”、“工人毛泽东思想宣传队”进驻学校主持工作。忠于毛主席的“早请示”、“晚汇报”,大跳“忠字舞”、大唱“忠字歌”的狂热活动,遍及城乡。
1968年4月始,在全县范围内“清理阶级队伍”,一批机关干部、教师、医生和群众被揪斗。1970年,又开展“一打三反”(打击反革命破坏活动,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费)和清查“五·一六反革命集团”活动。城乡大办所谓“学习班”,搞逼供信,使全县数百名干部、群众成为打、反、清对象,蒙受冤屈。继而进行的“整党建党”,使一部分党员被“吐故”,一部分“造反派”“火线纳新”,破坏了党的组织建设。
1971年3月,复建中共高密县委员会。全县各项生产、工作始趋正常。同年冬始,全县人民愤怒声讨林彪反党叛国罪行,干部群众生产热情空前高涨。但是,由于开展所谓“基本路线教育”、批判“唯生产力论”,给工农业生产造成严重损失。1974年初,掀起“批林批孔”、“批儒评法”运动。部分学生派性复发,大批“师道尊严”,反教育“回潮”。少数“造反派”借“批林批孔”之机,揪斗单位负责人,致使机关工作复处瘫痪。
1975年,在邓小平同志主持党中央日常工作期间,各级党组织认真贯彻中共中央有关批判资产阶级派性,增强无产阶级党性的指示,着手对工业、交通运输业及各项工作进行全面整顿。1976年初,开展所谓“批邓反击右倾翻案风”运动,虽遭大多数干部、群众的抵制,但又破坏了刚刚出现的好形势。同年10月,党中央一举粉碎王洪文、张春桥、江青、姚文元反革命集团;全县干部群众热烈祝贺这一历史性伟大胜利,愤怒声讨其反党纂权的滔天罪行。
十年“文革”祸及行行业业,生产增长缓慢,人民收入增加甚微。1965至1975年与1962至1964年相比,工农业总产值递增率减少6.9%。1975与1965年相比,农民年人均纯收入只增2元。社会主义民主与法制被破坏践踏,许多干部群众遭到错误批判,造成一批冤假错案。打砸抢恶风盛行,导致“文革”后青少年犯罪率大增。知识分子受打击,教学质量严重下降。计划生育失控,人口剧增。但是,此间由于不少干部、群众对“文革”的抵制,坚持生产、工作,建设事业获得一定发展。县办工厂增加10家;新办乡镇工厂65家;电力年供应量增长8.24倍。10万余人上阵挖成北胶新河;机井、大口井增长32倍;有效灌溉面积增长2.7倍。高密县还成为全省第一个亩产皮棉百斤县。
(四)
十年“文革”积重难返,百业待举。全县人民在拨乱反正基础上,以改革总揽全局,坚持改革、开放的方针,各业日趋兴旺。
自1976年底始,县委组织全县干部群众深入揭批“王、张、江、姚”反革命集团罪行,批判“左”的路线,清除“左”的影响,肃清“文化大革命”的余毒,拨乱反正。特别是党的十一届三中全会以来,把党的工作着重点转移到经济建设上来,围绕党的工作着重点的战略转移,加强政权建设、党的建设、落实政策等一系列政治工作。1980年,恢复人民代表大会制,撤销县革命委员会,建立县人民政府。恢复政治协商和民主监督活动。整顿党的组织,加强党的战斗力。整顿和加强各级领导班子。坚持实事求是的原则,为错划右派分子改正平反;纠正“四清”和“文革”中的全部错案,对所有因受错案“牵连”的亲属,给予平反恢复名誉。为原地、富、反、坏分子摘帽。深入开展严厉打击严重刑事犯罪等活动。1985年,全县发案率由1982年的万分之二点一八七下降到万分之一点二一三。社会风气进一步好转,为改革开放创造了良好环境。
党的十一届三中全会后,在实现历史性伟大转折的前提下,进行一系列经济体制改革。在农业生产上,实行以家庭承包为主体的多种形式生产责任制;大力发展家庭副业,全县组织23%的农业劳力投入他业生产。在工商等业,改部分国营工厂为集体所有制工厂;积极发展乡镇村办企业;大力倡导开办个体工商企业。改单一的公有制结构为多种经济成分并存的格局。在国营、集体企业中,推行经营承包责任制、厂长经理任期目标责任制和招工合同制。对经营运转机制改封闭型为开放型,加强横向经济联合,发展企业集团。通过多条渠道与外商建立贸易往来,扩大中外合资经营,积极发展对外贸易。在宏观调控方面,逐步进行计划、投资、物资、金融、外贸等方面的体制改革,初步加强财政、税收、银行、物价、审计、工商行政等方面的管理。与此同时,还相应进行教育、科技、文化、卫生等方面的改革。
改革、开放有力地促进了社会生产力的发展,给高密的国民经济和社会发展事业注入新的活力。1987比1978年,全县在各个方面都发生显著变化。
生产力发展较快。改革、开放使发展社会生产力成为各项工作的着眼点。全县人民的政治、文化、业务素质大为提高。工业设备、技术日趋现代化。10年间,仅从国外引进现代化设备即500余台(套),生产能力达到新水平。供电量增至18595万度,增长2倍。农业动力机械大量增加,总动力达290487瓩,增长1.9倍。150余项新科学技术广泛地应用于工农业生产和其他工作;经济效益、社会效益大增。
国民经济持续稳定增长。社会总产值按可比价格计算(下同)增长2.6倍;国民收入增长2.4倍;工农业总产值增长2.5倍,年均递增15%;出口商品收购总值增长9倍,年均递增29.1%。
国民经济主要比例关系趋于协调。在国民生产总值中,第一产业的比重由52.1%降为49.2%,第二产业的比重由24.9%升为31.9%;在工农业总产值中,工业产值比重由53.8%升为65%;在农业总产值中,粮食作物与经济作物的产值之比由73∶27变为63∶37;国民收入使用额积累率由25.2%升为34.2%;消费率由74.8%降为65。8%。
经济效益显著提高。每个社会劳动者创造的国民收入增长2.3倍;工业企业实现利税额增长1.7倍;财政收入增长1.9倍;工业企业全员劳动生产率增长52%;万元产值耗能平均每年降低6.8%。
多种经济成份全面发展,单一的公有制结构被多种所有制结构所代替。在城镇劳动者中,集体所有制职工和个体劳动者所占比重由44%升到64%。在社会商品零售总额中,国营商业和供销合作商业的比重下降14.2%。其他集体所有制、个体经济等的比重上升14.2%。
投资结构有所改善。县以上固定资产投资结构,由外延性的扩大再生产为主转向内涵性的扩大再生产。在总投资额中,基本建设投资额比重由92.6%降为67%,更新改造比重由很小上升到33%。在基建投资中,生产性建设投资比重由1978年前的92.3%降为29.1%(10年平均数)。在固定投资总额中,全民投资额比重由92.6%降为78.2%。
横向联合有较快发展。共引进经济技术协作项目82项,引进各类工程技术人才750名,外地代培人才1456名。协作内容由物资协作为主,转向技术、资金、人才、物资四位一体。发展有90多个单位参加的大型企业集团3个,并有110个单位与外地搞联合或参加外地企业集团。先后有23种产品荣获省优产品,3种荣获部优产品。70余种产品销往世界30多个国家或地区。
交通运输邮电业长足发展。新建和拓宽道路260.1公里,其中沥青路面占89.8%,乡乡镇镇通班车。日客运量增长28%,年货物运输量和周转量分别增长1.18%和4.6倍。全县邮路总长达2811公里,年实现业务量增长2.2倍。
科技、教育、卫生、体育事业蓬勃发展。科技教育卫生事业投资增长1.3倍。全县有各类专业技术人员6835人,增长2.27倍。共取得科研成果135项,其中19项达到或接近国内先进水平。培养各类大中专毕业生和农民技术人才数千人。投资3029万元,新建和改建校舍17653间。本县被命名为全国基础教育先进县。民间艺术“三绝”——泥塑、剪纸、扑灰年画数度晋京或出国展出。青年作家莫言创作的《红高粱》、《高粱酒》等作品蜚声国内;参与改编的电影《红高粱》获国际金熊大奖。体育运动成绩优异。124人(次)获市级以上运动会第一名。南关村女子篮球队两次荣获省农民丰收杯篮球赛冠军、全国农民丰收杯篮球赛亚军。本县被命名为全国体育运动先进县。新闻广播事业又上新台阶。先后建成电视差转台、电视台和广播电台。医疗卫生条件得到显著改善。县乡(镇)有医院(卫生院),村村设卫生室(所),增设一批现代化的医疗设备。进行了以防氟改水为重点的地方病防治工作。自古严重危害人身健康的氟中毒,始得基本控制。人口控制成绩可喜。1980至1985年,年均自然增长率为6.06‰。两次被评为省计划生育红旗县和全国计划生育先进单位。
人民生活得到较大改善。农民年人均纯收入增加5.2倍,职工年人均工资增长2.03倍。城乡居民年末储蓄余额增长22.3倍。全县人均居住面积增加78.2%。现代化家具始进农家。
改革正处艰难阶段,政策尚未完善;消费热、经济热、通货膨胀等弊端亦在干扰着改革的深入进行。
认识县情,深化改革。高密盛产棉花,所居国家优质棉生产基地县、省商品棉出口基地县的地位,是发展商品棉生产,建立棉类系列化生产的良好条件;棉籽皮年产千万斤,转产食用菌增值潜力颇大;一批中外注目的“拳头”工业品,是扩展外向型经济的可靠支柱;钠长斑岩、重晶石、湖沙储量丰富,是工艺、化工、建材生产的天然资源;淮香附等数十种中药草,是药材生产的廉价原料;农村富余劳力7万余,是发展乡村工、商、建筑、服务诸业,加速乡村城镇化的人力因素;四通八达的运输线路,是广开横向联系,活跃内外贸易的得力“先行官”。诚然,高密亦有水源不足、能源欠缺、人增地减、资金短紧、环境污染诸短,当应采取措施,转弊为利。认识县情,深化改革,实为高密振兴的唯一出路。