山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 计划实施 资料库:昌邑市地情资料库 章节:昌邑县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c77/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c77/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c77/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c77/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c77/section/1/article/329/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c77/section/1/article/329/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第二节 计划实施


  组织领导 新中国建立后,全县历次国民经济计划的编制和实施过程,都是在县委、县人民政府的直接领导下完成的。1955年第一届县计划委员会,县长兼任主任,委员会由政府有关部门负责人组成。全县各项计划指标的制订和实施,都经县委、县人民政府主要领导集体讨论确定。出席上级召开的计划会议,一般都由县长带队。县召开的各种计划会议,都是县委、县人民政府领导亲自主持。县属各部门,各区、乡及基层经济单位,皆由主要负责人组成计划管理班子。负责本单位经济计划的制定和实施。
  管理与调整 建国前,生产资料归私人所有,生产无计划,社会生产和分配靠价值规律自行调节。建国初期,人民政府鼓励群众积极恢复和发展工、农业生产,在实行生产资料所有制社会主义改造的同时,逐步按行业、分阶段实行指导性计划管理,下达各项生产指标,组织农副产品收购,设置工业生产网点等等。1956年,制定全县《1956~1957年度经济发展计划》时,实行自下而上提报计划初稿,经过综合平衡之后,再自上而下正式下达计划指标。县政府将各项计划指标,按条条块块,层层落实到工厂、商店和社队等基层单位。在管理上,采取以行政隶属、行业垂直领导相结合的方法进行掌握。对计划的执行情况,按照隶属关系定期检查、督促,发现问题,及时解决。年终,全面总结计划的执行情况,发扬成绩,纠正缺点,为制订下一个经济建设计划提供依据和借鉴。各项计划在执行中,根据情况的需要,随时进行调整。在执行县第二个五年计划期间,由于受“大跃进”的影响,全县的农业、工业等各项计划指标,一调再调,结果越调越高,脱离了客观实际,违背了经济规律,使计划失去作用,经济遭到挫折。1961年贯彻“八字”方针,坚持实事求是的精神,全面调整了农业、工业等各项计划指标,使国民经济计划建立在切实可行的基础上,促进了经济发展。1979年贯彻改革精神,缩小指令性计划,扩大市场调节,充分发挥工厂、商店和农业个体经济的积极性,形成了以长期计划为战略指导,中期(五年)计划为主体,年度计划为行动细则的科学体制,对指导经济发展发挥了新的效能。

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