新中国建立后，政府积极支持私营商业的发展，到1953年，全县私营商业发展到1777户，从业者2242人。1954年，对私营工商业实行利用、限制、改造政策，粮、棉、油及制品禁止私人经营，全县经营粮、棉、油及制品的583户私商，部分转行，部分改为国营企业，或代销和经销。1955年县政府成立私商改造办公室，对私营商业进行所有制的社会主义改造。1956年全县进入公私合营高潮，共计改造私营商业2435户，其中纯商业户909户（包括座商225户，摊贩684户），亦商亦农1526户。按行业分：百货杂品业199户，绸布业95户，针织鞋帽业272户，文具用品业44户，五金用具业346户，肉类食品业101户，副食品业151户，饮食服务业406户，医药业153户，其他668户。按照“统筹兼顾，全面安排，公私合营，合并改组”的方针，以地域区划和行业分布的需要及本人专长，分为三种形式：一是组成定息形式的公私合营商店，以“利民百货店”经理杨瑞云带头，组成了“利民”、“大新”、“新生”公私合营百货商店，“协昌”、“复兴”公私合营文具店，唐宗武公私合营饭店，大众饭店，渔业店等8家，从业30人；二是组成合作商店和合作小组103个，从业210人，大部分布在各区、乡、集镇；三是合并到供销合作社系统的703人，安排为流动代购代销和经销的594人，保留自营摊贩的257人。