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第四节 农会

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一、组织情况
  1945年9月,中共昌乐县委在柳山区大高庄成立,设农会,邵长文任主任。1948年5月,昌乐县全境解放后,县农会改称民运部,兰陵任部长。11月,县委为推动“双减”(减租减息)运动的开展,首先在“双减”运动重点乡辛旺、北岩、杨庄、后李、营子、徐家庙、马宋、万庄8个乡建立乡农会、村农会。至1949年底,全县12个区、87个乡、744个村,普遍建立起区、乡、村农会,设主任、副主任、委员等职。1951年12月,土地改革结束,各级农会相继撤销。
  1964年,社会主义教育运动在县内由上而下陆续展开。为贯彻党在农村“坚定地依靠贫农、下中农,巩固地团结中农”的阶级路线,县内建立起县、社、队三级贫下中农协会。各级贫协均设主任、副主任,县贫协主任一般由县委书记兼。1968年8月,时值“文化大革命”高潮,县贫协改称贫代会,公社也建立贫代会,大队一级建立贫下中农委员会,生产小队建立贫下中农小组。1971年5月,县、社分别召开第二次贫下中农代表大会,大会选举满玉成任贫代会主席(兼)。1975年,恢复贫下中农协会称谓。1977年2月,昌乐县第三次贫下中农代表大会召开,范公兴当选主任(兼)。1979年,地主、富农分子摘“帽”后,统称社员,各级贫协组织相继撤销。
  二、主要活动
  农会在“双减”、“土改”中的活动 1948年全县解放后,即着手进行基层政权的建设。经过广泛发动,成立起以贫雇农为主、小部分中农参加的村农会、乡农会,并在农会的基础上设立村公所、乡公所,使农村政权的性质发生了根本的改变。在党的领导下,各级农会具体组织反奸诉苦活动,发动苦大仇深的农民伸冤仇、吐苦水,以启发广大贫雇农和下中农的阶级觉悟,促进“减租减息”运动的开展。1950年6月,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》。1951年1月,土改运动在昌乐县全面展开。各级农会遵循“先恢复,后整顿”的方针,进一步树立贫雇农的领导优势,积极地宣传土地改革的目的和土地改革的方针政策,激发群众与封建地主展开斗争。据不完全统计,全县共开斗争大会1542次,约46万人次参加。在广泛发动宣传的基础上,农会主持阶级成份的划分,然后没收地主非法多占的土地、牲畜、农具和多余的粮食、房屋。在没收过程中,由乡农民协会负责统一接管。各村以乡农协委员为主,吸收大公无私、工作积极的贫雇农共同组成接管小组,在自报公议、民主协商的基础上制定土地分配方案,由区政府批准执行。
  “两帐一馆”的建设 为激发广大群众(尤其是青年)的阶级觉悟,充分显示社会主义的优越性,1974年起,开始“两帐一馆”的建设,即动员老干部、老贫农诉苦难史、回忆家史、村史,作新、旧社会对比,建立“两本帐”。然后,在建帐的基础上,举办阶级教育展览馆。在办馆的同时,还发动苦大仇深的老贫农,组成阶级教育报告团(组),到各地巡回演讲。1974年6月统计,全县14处公社,已建馆的10处。797个大队,有建馆条件的638个,已建84个,正在建14个。两本帐建设,已建大队144个,建帐户数达11750户。至1977年12月,社办馆16处,队办291处,受教育者达326625人次。建帐49596家。社办阶级教育报告团35个,有6.9万人次受教育。
  贫协组织的整顿 1971年,乐革政字[1971]第2号文提出:“高举毛泽东思想伟大红旗,突出无产阶级政治,贯彻以阶级斗争和路线斗争为纲,以革命大批判为动力,以思想整顿为重点”的方针,对全县贫协组织进行思想整顿和组织整顿,进一步建立健全县、社、大队三级贫协组织。1975年3月。全县797个大队的787个贫协组织再次进行整顿。贫协委员由整顿前的3433人上升为3684人。经过整顿,委员的性别和年龄的比例发生明显变化:整顿前,委员中男2848人,女585人;整顿后,男2941人,女743人。整顿前,老1220人,中1571人,青642人;整顿后,老1152人,中1729人,青803人。整顿后女性比例增加,委员趋于年青化,参加党支部的贫协委员数也大大增多。通过整顿,下调主任、副主任79人,出领导班子72人,有229人新充实进贫协班子。1977年,县、社分别召开第三届贫下中农代表大会,按照老、中、青三结合的原则,充实、调整、健全县、社两级贫协领导班子。同时,也对大队、生产队的基层贫协组织进行组织整顿和思想整顿。
  贫协组织,对于推动农村经济的发展,曾起过积极作用,但由于这个组织的建立和发展都是在“文化大革命”的过程中进行的,在实际工作中受“左”的思想影响比较深,因此,在社会上也产生一些消极的后果。
  中农划下中农工作的开展 1976年,遵循毛主席“依靠贫农、下中农,是党要长期实行的阶级路线”的指示,按照上级党委的部署,全县开始中农划下中农的工作。工作分宣传、提高认识;调查研究、摸清底子;发动群众、广泛评议;反复核实,逐级审批四阶段进行。县委决定,首先在农业学大寨工作队进驻的朱刘、尧沟、城关、鄌郚4公社76个大队进行试点,摸出经验,然后在全县推广。县驻北岩公社小南岩村工作队写了“做好划中农工作,树立贫下中农的阶级优势”的经验材料印发全县。至1977年4月,全县10社的124个大队结束划下中农的工作,共有3245户中农落实了政策。