一、师资来源
晚清时期，掌教塾师均为招聘制。私塾由学生家长聘塾师；书院掌教由山长聘用。
民国时期，教师沿用招聘制。公立学校教师由政府教育部门选聘，私立学校教师由学董或办学者选聘。
建国后，教师列为国家干部，由人民政府委派。1948年，县政府留用了大部旧有教师，并于9月，11月先后两次招收失学、失业青年，经过文化考试及短期培训充任小学教师，计286人。1952年，县举办短师、速师班，招收高小毕业生或具有同等学历的社会青年，培训半年后分配小学教师。此后，主要靠各级师范学校的毕业生分配。1958年，全民办学，仅靠公办教师不能满足学校需求，民办教师逐年增加。1985年，全县中小学教师5112人（其中中学教师2104人，小学教师3008人；公办教师2155人，民办教师2957人）。
二、教师培训
1934年，民国县政府设师范讲习所正规班，专门培训小学教师。1939年1月，县政府第三科开始举办小学教师轮训班，每期2个班，到1945年，共轮训小学教师620人。
建国后，采取假期集训、离职学习、举办短训班、星期学校、在职函授、开展各种教研活动等多种形式培训师资，教师的文化业务水平不断提高。1958年，教师函授学校组织未及中师毕业的教师400余人参加函授学习。1961年后，县教师进修学校分期分批招收在职公、民办教师、幼儿教师到校进修学习，举办各科短训班。1985年，已招中师班4个，学生164人。
1977年秋，县举办中学教师学习班，历时1个月。以后不断举办各种类型的中小学教师文化业务学习班。1979年，县设立广播电视大学工作站，部分中学教师参加了电大学习。1981年，昌乐师范组织离退休教师接班子女英语、地理、生物短训班，离职学习，时间半年。为建立一支稳定的、合格的幼儿教师队伍，1983年县教育局先后举办幼师培训班4期，培训学员200多名。农技一中于1984年办起1年制幼师专业班、短训班1个（1月1期），1985年办起2年制幼师专业班2个。1983年10月和1984年7月，举行全县小学教师、中学教师教材教法过关考试，小学及格者1204人，初中及格者549人，高中及格者149人。
三、教师待遇
政治地位 晚清及民国时期，教师受经济地位的影响被称为穷教书匠，政治地位低下。建国后，教师成为国家干部，有“人民教师”、“人类灵魂工程师”之光荣称号。1957年整风反右运动严重扩大化，全县122名教师被错划为右派。“文化大革命”中，教师被视为“臭老九”，有的被改造、受批斗。1976年粉碎江青反革命集团后，教师从政治上又获得解放。党的十一届三中全会后，教师被列为工人阶级的组成部分，党和政府号召全社会都要尊重教师。1977年，县文教局成立落实政策办公室，平反冤假错案、落实党的知识分子政策。1978年开始，对1957年整风反右运动中错划而尚未改正的右派分子全部予以改正；对“文化大革命”中教师受各种处分的案件155件，全部进行复查处理，清退了被查抄的财物、挤占的房屋和扣发的工资；落实回收了1962年公转民教师173人；为1957年及1961年、1962年退职的153名教师按月发放生活补助费。
建国以来，全县有216人次教师当选为人民代表大会代表，1人当选为市人民代表大会代表；38人次当选为县政协委员，2人当选为市政协委员；69人次出席了县党代会；有137人次出席了地区（市）积极分子代表大会；36人次出席了省积极分子代表大会，分别被授予优秀教师、模范班主任、优秀少先队辅导员、模范教育工作者等光荣称号。1984-1985年，国家为中教五级、小教三级、中教六级、小教四级和任教25年、年龄45岁以上中师或高中毕业文化程度的教师家属408户，办理了农转非；离休教师家属13户，办理了农转非；对474名30年以上教龄的老教师颁发了荣誉证书。教师入党难问题基本解决。1950年，全县中小学教师仅有党员5人，1985年党员达845人。
生活待遇 民国时期，教员按等级支付月薪。但因政局动乱，教职员生活贫困。建国初期，教师工资仍用粮薪制，每年评定一次。1952年教师调整工薪，进行工资改革。由粮薪制改为按工资分计，最高工分140分，最低80分，每分分值为0.23元左右。1956年工资改革，实行货币制。全县1050人，平均月工资37.19元。1960-1977年，先后4次调整教师工资。1980年，党和政府又一次给部分教职工增加工资，全县784人升了级，升级面占教职工总数的40.8％。1981年，全县教职工普提一级工资，其中576人升2级，占总人数的30％。1985年1月，国家实行工资改革，改革后人均月增资16.56元。从1980年起，发放班主任津贴，中学每月5-7元，小学4-6元。1985年1月始，实行工令津贴和教令津贴。工令津贴数额按实际工作年限计算，每年0.50元；教令津贴按从事教学工作年限，每月按3元、5元、7元、10元发放。
四、民办教师
建国后，教育事业不断发展，为弥补财经和师资的不足，开始招用民办教师。1952年，全县有民办教师52人，1958年增加到349人。1964年，民办教师队伍迅速扩大，至1967年，达663人。1968年，公办小学下放到农村大队来办。同时，大力发展大队联办中学，民办教师大幅度增加，1977年达3666人，占教职工总数的70.5％。1978-1981年，县对小学、初中民办教师进行考核、整顿，合格者发放任用证书；不合格者予以辞退。1978年起，每年都有部分民办教师被录用为公办教师或考取大、中专院校，民办教师相应减少。至1985年底，全县民办教师为2957人。随着国民经济的发展，民办教师的待遇相应提高。从1980年6月起，国家补助部分全部发给本人，不再交队。1981年10月始，民办教师每人每年补助费增加50元。1982年4月起，全县中、小学民办教师实行联教计酬教学责任制，实行工资制，民办教师的待遇除国家补助（中学每人每月24.5元，小学每人每月15.5元）外，实行统酬工资制。工资分四等，一等每月28元、二等25元、三等22元，试用教师每月19元。1985年始，民办教师的工资全部由乡（镇）负担，月平均工资55-60元。
第六节 教职员
一、师资来源
晚清时期，掌教塾师均为招聘制。私塾由学生家长聘塾师；书院掌教由山长聘用。
民国时期，教师沿用招聘制。公立学校教师由政府教育部门选聘，私立学校教师由学董或办学者选聘。
建国后，教师列为国家干部，由人民政府委派。1948年，县政府留用了大部旧有教师，并于9月，11月先后两次招收失学、失业青年，经过文化考试及短期培训充任小学教师，计286人。1952年，县举办短师、速师班，招收高小毕业生或具有同等学历的社会青年，培训半年后分配小学教师。此后，主要靠各级师范学校的毕业生分配。1958年，全民办学，仅靠公办教师不能满足学校需求，民办教师逐年增加。1985年，全县中小学教师5112人（其中中学教师2104人，小学教师3008人；公办教师2155人，民办教师2957人）。
二、教师培训
1934年，民国县政府设师范讲习所正规班，专门培训小学教师。1939年1月，县政府第三科开始举办小学教师轮训班，每期2个班，到1945年，共轮训小学教师620人。
建国后，采取假期集训、离职学习、举办短训班、星期学校、在职函授、开展各种教研活动等多种形式培训师资，教师的文化业务水平不断提高。1958年，教师函授学校组织未及中师毕业的教师400余人参加函授学习。1961年后，县教师进修学校分期分批招收在职公、民办教师、幼儿教师到校进修学习，举办各科短训班。1985年，已招中师班4个，学生164人。
1977年秋，县举办中学教师学习班，历时1个月。以后不断举办各种类型的中小学教师文化业务学习班。1979年，县设立广播电视大学工作站，部分中学教师参加了电大学习。1981年，昌乐师范组织离退休教师接班子女英语、地理、生物短训班，离职学习，时间半年。为建立一支稳定的、合格的幼儿教师队伍，1983年县教育局先后举办幼师培训班4期，培训学员200多名。农技一中于1984年办起1年制幼师专业班、短训班1个（1月1期），1985年办起2年制幼师专业班2个。1983年10月和1984年7月，举行全县小学教师、中学教师教材教法过关考试，小学及格者1204人，初中及格者549人，高中及格者149人。
三、教师待遇
政治地位 晚清及民国时期，教师受经济地位的影响被称为穷教书匠，政治地位低下。建国后，教师成为国家干部，有“人民教师”、“人类灵魂工程师”之光荣称号。1957年整风反右运动严重扩大化，全县122名教师被错划为右派。“文化大革命”中，教师被视为“臭老九”，有的被改造、受批斗。1976年粉碎江青反革命集团后，教师从政治上又获得解放。党的十一届三中全会后，教师被列为工人阶级的组成部分，党和政府号召全社会都要尊重教师。1977年，县文教局成立落实政策办公室，平反冤假错案、落实党的知识分子政策。1978年开始，对1957年整风反右运动中错划而尚未改正的右派分子全部予以改正；对“文化大革命”中教师受各种处分的案件155件，全部进行复查处理，清退了被查抄的财物、挤占的房屋和扣发的工资；落实回收了1962年公转民教师173人；为1957年及1961年、1962年退职的153名教师按月发放生活补助费。
建国以来，全县有216人次教师当选为人民代表大会代表，1人当选为市人民代表大会代表；38人次当选为县政协委员，2人当选为市政协委员；69人次出席了县党代会；有137人次出席了地区（市）积极分子代表大会；36人次出席了省积极分子代表大会，分别被授予优秀教师、模范班主任、优秀少先队辅导员、模范教育工作者等光荣称号。1984-1985年，国家为中教五级、小教三级、中教六级、小教四级和任教25年、年龄45岁以上中师或高中毕业文化程度的教师家属408户，办理了农转非；离休教师家属13户，办理了农转非；对474名30年以上教龄的老教师颁发了荣誉证书。教师入党难问题基本解决。1950年，全县中小学教师仅有党员5人，1985年党员达845人。
生活待遇 民国时期，教员按等级支付月薪。但因政局动乱，教职员生活贫困。建国初期，教师工资仍用粮薪制，每年评定一次。1952年教师调整工薪，进行工资改革。由粮薪制改为按工资分计，最高工分140分，最低80分，每分分值为0.23元左右。1956年工资改革，实行货币制。全县1050人，平均月工资37.19元。1960-1977年，先后4次调整教师工资。1980年，党和政府又一次给部分教职工增加工资，全县784人升了级，升级面占教职工总数的40.8％。1981年，全县教职工普提一级工资，其中576人升2级，占总人数的30％。1985年1月，国家实行工资改革，改革后人均月增资16.56元。从1980年起，发放班主任津贴，中学每月5-7元，小学4-6元。1985年1月始，实行工令津贴和教令津贴。工令津贴数额按实际工作年限计算，每年0.50元；教令津贴按从事教学工作年限，每月按3元、5元、7元、10元发放。
四、民办教师
建国后，教育事业不断发展，为弥补财经和师资的不足，开始招用民办教师。1952年，全县有民办教师52人，1958年增加到349人。1964年，民办教师队伍迅速扩大，至1967年，达663人。1968年，公办小学下放到农村大队来办。同时，大力发展大队联办中学，民办教师大幅度增加，1977年达3666人，占教职工总数的70.5％。1978-1981年，县对小学、初中民办教师进行考核、整顿，合格者发放任用证书；不合格者予以辞退。1978年起，每年都有部分民办教师被录用为公办教师或考取大、中专院校，民办教师相应减少。至1985年底，全县民办教师为2957人。随着国民经济的发展，民办教师的待遇相应提高。从1980年6月起，国家补助部分全部发给本人，不再交队。1981年10月始，民办教师每人每年补助费增加50元。1982年4月起，全县中、小学民办教师实行联教计酬教学责任制，实行工资制，民办教师的待遇除国家补助（中学每人每月24.5元，小学每人每月15.5元）外，实行统酬工资制。工资分四等，一等每月28元、二等25元、三等22元，试用教师每月19元。1985年始，民办教师的工资全部由乡（镇）负担，月平均工资55-60元。