一、民国时期赋捐
民国时期赋捐分地丁正税、地丁附税、地丁附捐3部分。民国三年（1914），每地丁1两征正税2.20元，附税0.40元。民国十九年（1930），每地丁1两征正税仍为2.20元，全县共征收地丁正税51221.26元，同年，不分正附税，统归省府，称地丁。地丁附捐始自清宣统二年（1910），每地丁1两附征京钱400文。民国时期，附捐数递次增加，1930年，每地丁1两带征附捐3.60元。1933年，全县收地丁113825.02元，地丁附捐90596元，杂税49245.79元，杂税附捐4714元，公款生息及军费还款8402元，公产房租价526元，共计收入总额为267308.81元。
另外，地方政府还随时巧立名目，加征捐款。1927年，按每地丁1两加征军事特捐8元，赈济特捐1元，河工特捐0.66元，汽车路捐0.55元，原续军事特捐2元。
日本侵略军侵入昌乐后，国民党县长张天佐乘机扩充兵马，兵员数额急增，给养不足，于1938年组织起经济管理委员会，负责其军政人员的费用及一切供应事宜。1939年，又组建军费筹办委员会，专筹军饷及代征各部经费，当年征收赋捐和军费各191200元。1945年第一期征收赋捐112500元，军费106824元。给养随田赋代征，也随时随意征收，此时的田赋，名目上仍按旧立税额征收，实际上，随田赋征收的军费和其他苛捐杂税远远超过了田赋本身，再加国币贬值，物价飞涨，人民不堪重负，生活极其贫困。
表4—14 1939—1945年征收军费及其他费款一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃军费 │其他费款 ┃
┠────┬──┬───────┬───────┼──────┬───────┬───────┨
┃年度 │征期│每两征筹数(元)│可能征起银两数│款别 │每两代征数(元)│可能征起银两数┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1939年 │一 │8 │24000 │ │ │ ┃
┃ ├──┼───────┼───────┤ │ │ ┃
┃ │二 │8 │23800 │ │ │ ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1940年 │一 │8 │24000 │ │ │ ┃
┃ ├──┼───────┼───────┤ │ │ ┃
┃ │二 │19 │25900 │ │ │ ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1941年 │一 │19、02 │25800 │单衣鞋袜费 │11 │22800 ┃
┃ ├──┼───────┼───────┤ │ │ ┃
┃ │二 │22、50 │23800 │ │ │ ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1942年 │一 │77 │21200 │外部服务费 │50 │22800 ┃
┃ ├──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃ │二 │297 │24900 │国民教育费 │7.6 │22800 ┃
┃ │ │ │ ├──────┼───────┼───────┨
┃ │ │ │ │流通券印刷费│3.6 │22800 ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1943年 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1944年 │一 │500 │26000 │单衣鞋袜费 │1000 │26000 ┃
┃ ├──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃ │二 │800 │26400 │木柴鞋袜费 │1900 │26000 ┃
┠────┼──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃1945年 │一 │800 │26706 │单衣费 │1500 │27672 ┃
┃ ├──┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┨
┃ │ │ │ │木柴鞋袜费 │500 │27841 ┃
┗━━━━┷━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛
说明：1943年无资料。
二、解放以来的农业税收
税制变化 1948年5月昌乐全境解放后，执行新解放区的农业税征收办法。将土地按肥瘠划分为7等，评定各等常产，逐块登记，核实负担人口，公布税额，分户交纳，以负担亩（每亩产量100斤为1负担亩）和每人平均土地为基础，按累进税制规定的税率计征农业税。
1950年，中央规定所收公粮全归中央，地方附加粮按实入库每115斤提15斤，由县内留用。农业税的征收，仍执行新解放区农业税收条例，实行累进税制，以户为单位交纳，依率计征，依法减免。1952年，全县进行查田定产工作，核查田地亩数，以不同地块的自然条件、经营条件、种植习惯为依据，审定出各地常产，按各地常产依率计征。
1958年6月，国务院颁布《中华人民共和国农业税收条例》，农业税征收废除累进税制，实行比例税制，将土地在原常产基础上分3个类型，20个级差，根据各级差的常产，按照规定的税率计算征收。此税制沿用至今。
地方附加 在征收农业税的同时，按政策规定征收农业税附加，亦称地方自筹或地方附加。该项附加于1950年开征，征收的比例为农业税的15％；1951年为20％；1952年停征；1953年为7％，由县统一筹集，乡统一管理，1955年改为县统一管理；1957年按农业税的14％征收；1958年为17％；1963年为10％；自1964年起调整为15％至今。
征收结算 农业税征收，全年任务一次计算，分夏秋两季征收，自夏征之日起至8月31日为夏征期，自秋征之日起至次年3月31日为秋征期。1959年，农业税征收由跨年制（自夏征之日起至第二年3月底止为一个征收年度），改为历年制（自1月1日起至12月31日止），1-8月为夏征期，9-12月为秋征期。征收税额，1958年以前以征收原粮为计算标准，以实物交纳。1958年税改以后，征收税额改为以标准粮为计算标准，省统一规定标准粮价每斤0.10元；1961年改为0.116元；1967年改为0.127元；1979年调为0.15元。纳税单位以原粮交纳农业税，由征收部门以货币结算，所交粮食按标准粮折成金额，达到应交金额即算完成农业税交纳任务。对超额交纳的部分加价收购。
农业税收减免 分社会减免、优待减免和灾情减免。建国以来，人民政府为了减轻农民负担，多次进行农业税率调整和农业税收减免。1959-1961年连续3年经济困难，农业歉收，人民政府对农业税作了调减，1962年大幅度降低农业税的征收数额，比原税额降低32％，调整后的最高负担率（包括地方附加）不得超过1961年实收入的13％，地方附加比例降为10％，农业税调减7428963斤，另外，对1960年以前的农业税尾欠也作了减免处理。
1965年10月，贯彻省财政厅（65）财农194号文件，执行社员集体口粮不足260斤者一律不征现粮的规定，对一些粮食产量低、人均分配不高的村队实行减免。1962年，全县农民负担的农业税占农业收入的8.16％，到1972年逐步下调到5.02％。
1979年，中央规定实行农业税起征点办法，省规定人均口粮达不到365斤，人均分配达不到40元的免征农业税。1983年停止执行农业税起征点。
表4—15 1949—1985年农业税征收统计表
┏━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┓
┃年度│农业人口│计税土地(亩)│常年产量(斤)│依率计征 │减免(斤)│应征(斤)│实征(斤)│实征地方附┃
┃ │ │ │ ├────┬────┤ │ │ │加(斤) ┃
┃ │ │ │ │税率(%) │合计(斤)│ │ │ │ ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1949│270317 │976930 │ │ │ │596113 │ │51894814│4412577 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1950│273074 │920000 │149872898 │ │21465244│538342 │20926902│20470963│3115152 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1951│275831 │942767 │154017552 │16.4 │25285042│1316764 │23968278│23864321│4772860 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1952│326572 │1138117 │175619690 │16.2 │28439357│1797526 │26641831│26669609│ ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1953│329276 │1133199 │175853655 │16.2 │28423882│2798325 │25625557│25204625│ ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1954│333370 │1132926 │175890164 │16.12 │28351985│1275584 │27076401│26838644│ ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1955│340456 │1130431 │175618578 │16 │28167548│1125866 │27041682│26872355│2147386 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1956│348313 │1134370 │175940487 │16 │28158765│1238961 │26919804│26921817│5384777 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1957│347673 │1137048 │176068166 │16.82 │29507431│866550 │28640881│28652985│4081450 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1958│334835 │1136372 │155700274 │16.55 │25776074│521242 │25254832│25254832│4358636 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1959│331534 │1132744 │155172421 │16.55 │25689707│523697 │25166010│24001049│4280962 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1960│326559 │1122436 │153637292 │16.55 │25437136│9933080 │ │15504056│2682384 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1961│341178 │1042899 │141705975 │16.56 │23495052│8720239 │14774813│14857063│1485725 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1962│360658 │1031197 │140070580 │11.25 │15763867│483825 │15280042│15280042│1510231 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1963│373918 │1032569 │140204716 │11.25 │15781840│600000 │15181840│15184153│1518217 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1964│381521 │1030507 │139892198 │11.25 │15748710│996797 │14751913│14751913│2212802 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1965│391215 │1024421 │138967039 │11.27 │15654792│698257 │14956535│14956535│2243664 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1966│400772 │1016969 │137811935 │11.27 │15532219│896748 │14635471│16353714│2592112 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1967│406253 │1004211 │136210383 │11.27 │15355849│840953 │14514896│14215964│2132395 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1968│416731 │1003244 │136085091 │11.27 │15341953│542055 │14799898│15088548│2263280 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1969│429718 │1001670 │135949668 │11.27 │15313620│767310 │14546310│14144051│2121605 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1970│437340 │996115 │135119113 │11.27 │15229435│393701 │14835734│15137498│2285687 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1971│440822 │992507 │136437804 │11.27 │15175590│705278 │14470312│14531322│2179698 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1972│449347 │991456 │134493503 │11.27 │15158385│1968500 │13189885│13279483│1991923 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1973│456441 │989225 │134236117 │11.27 │15124324│1534014 │13590310│13657660│2048649 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1974│460821 │987860 │134037147 │11.27 │15102528│1749400 │13353128│13199309│1979896 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1975│465274 │986850 │133896708 │11.27 │15087150│755906 │14331244│14485101│2172918 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1976│473049 │985486 │133732044 │11.27 │15069632│472441 │14597191│14597191│2189568 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1977│474464 │976000 │132295075 │11.27 │14907291│625748 │14281543│14281543│2132656 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1978│471977 │973489 │131930951 │11.27 │14865473│1235148 │13630325│13630325│2044665 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1979│474827 │971239 │131804939 │11.3 │14879043│1762320 │13066723│13066723│1960090 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1980│472996 │971034 │131765855 │11.3 │14824626│1462260 │13362366│13362366│2004438 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1981│476916 │969336 │131528171 │11.2 │14799122│4251860 │10547262│10547262│1582154 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1982│470217 │968803 │131432334 │11.2 │14788089│3321670 │11466419│11466419│1720000 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1983│470432 │968073 │131413561 │11 │14775058│3715038 │11060000│11060000│1699000 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1984│475955 │954319 │130151364 │11 │14641133│2110780 │12533333│12533333│1880000 ┃
┠──┼────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1985│474958 │953575 │130028356 │11 │14630005│1472565 │13157440│13157440│1972558 ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┛