一、建国前的民兵组织
1944年，赵西林、刘普在县境西部边沿地区高庄、尧山一带，领导群众与日伪顽进行武装斗争，成立了100余人的民兵队伍。1946年初，三地委派刘兆吉到边沿区整顿和发展民兵组织，边区各村先后建立起民兵自卫团。至6月，民兵组织发展到4个区、30多个村庄，共900余人，有枪20支。边区武装部从各村抽调骨干民兵和较好的枪支组成25村的“联防队”。38个村还建立了爆破组，开展地雷战。1947年6月，边区民兵发展到1800人。
1945年，平原、高崖一带解放后，各村相继建立民主政权。随之建立各类民兵组织。当时民兵组织形式有三：
自卫团 有团长、副团长，下设班或排。团员系30岁至50岁之间的政治可靠人员，主要任务是负责本村的站岗值勤。
民兵队 有队长、指导员，民兵系年龄17岁至30岁、政治上可靠、身体健康的青年，主要任务是在县区武装部领导下，坚守本村，积极开展对敌武装斗争，每村有民兵队部，夜间民兵在队部集体住宿，以利执行任务。
联防队 区武装部从各村抽调骨干民兵和较好枪支组成联防队，每队25人左右，队员一般两个月一轮换，联防队较民兵队机动性更大，直接在区武装部带领下执行各种军事任务。联防队的作用，一是为各民兵队培养骨干力量，二是保卫解放区，打击敌人。
1945年，高崖村成立了120人的自卫团，25人的民兵队，秦会芳任自卫团长。1946年2月，李家庄民兵队成立，共10余人。3月，包庄民兵队成立，共10余人。1947年，高崖区成立了民兵联防汶河大队，共有100余人，40支枪。
1945年11月，平原街建立自卫团，共4个分队，60多人，13支枪，子弹百发，赵可友任团长。次年11月，三军分区武工大队调来40人，组建成汶河区中队，共80余人，赵可友任队长（平原街自卫团仍存在）。1947年春，汶河区中队改成武工队。1948年5月，区武工队升级，编入昌潍军分区司令部整编20团。
二、建国后的民兵组织
1948年5月，昌乐全境解放，县设武装部，区配备武装部长、干事，主管民兵工作。各村设民兵队长，村支部书记兼民兵指导员，民兵组织迅速发展。1951年，全县民兵7872人。
抗美援朝期间，全县普遍推行民兵制度，并建立基干民兵团。
1955年，国家颁布《兵役法》，民兵组织得以更大发展，全县民兵达11809人。
1956年合作化运动中，全县民兵达30584人。
1958年9月，毛泽东主席号召“全民皆兵”，全县组建民兵师，实行劳武结合，全民皆兵。年满16岁至50岁的能拿起武器的男女公民，都编入民兵队伍，年满16岁至30岁的男青年及18岁至25岁的女青年编入基干民兵，全县计有基干民兵36254人，其中女性9785人，退伍军人2857人。基干民兵分编为15个团，63个营，251个连，323个排，3035个班。有团职干部82人，营职干部216人，连职干部575人，排职干部323人，班干部4347人。普通民兵分编为12个师，32个团，108个营，676个连，1998个排，6111个班。有师职干部127名，团职干部172名，营职干部476名，连职干部1378名，排职干部2978名，班干部7722名。干部中退役军人185名。
1959年6月，经过整顿，全县计有民兵90498名，其中排以上干部4623名，基干民兵15737名（基干民兵中女性7631名）。野战民兵7753名，普通民兵67008名（其中女性34750名），服过现役的5323名，分编为10个师，3个团（有3个公社未改师，仍称团），111个营，618个连，2090个排。
1961年12月，中央颁布民兵工作条例，全县结合整风整社和征兵等工作，对民兵组织进行整顿，年满16岁至45岁的男性公民和16岁至35岁的女性公民编为基干民兵，做到组织落实、政治落实、军事落实，有官有兵，官兵相识，组织健全。这次民兵整顿，由于进度快，质量好，受到中国人民解放军总参谋部的通报表扬。
1981年11月，民兵组织进行大调整，列为国家武装力量之一，实行民兵和预备役相结合的制度。民兵分为基干民兵（18岁至28岁）和普通民兵（18岁至35岁），基干民兵包括兵员动员对象。全县民兵总数达52164人，占总人口的10.4％。其中普通民兵41100人，分编为914个连，1920个排，4285个班，有排以上干部5058人。基干民兵11064人，分编为1个团，15个营，10个连，314个排，1273个班，有排以上干部494人，兵员动员对象5280人，退伍军人6484人。
1985年底，全县共有民兵58432名，其中基干民兵11776名，分编为24个营，13个连，382个排，1402个班，有排以上干部922名。普通民兵46656名，分编为954个连，有排以上干部4114名。
第一节 组织建设
一、建国前的民兵组织
1944年，赵西林、刘普在县境西部边沿地区高庄、尧山一带，领导群众与日伪顽进行武装斗争，成立了100余人的民兵队伍。1946年初，三地委派刘兆吉到边沿区整顿和发展民兵组织，边区各村先后建立起民兵自卫团。至6月，民兵组织发展到4个区、30多个村庄，共900余人，有枪20支。边区武装部从各村抽调骨干民兵和较好的枪支组成25村的“联防队”。38个村还建立了爆破组，开展地雷战。1947年6月，边区民兵发展到1800人。
1945年，平原、高崖一带解放后，各村相继建立民主政权。随之建立各类民兵组织。当时民兵组织形式有三：
自卫团 有团长、副团长，下设班或排。团员系30岁至50岁之间的政治可靠人员，主要任务是负责本村的站岗值勤。
民兵队 有队长、指导员，民兵系年龄17岁至30岁、政治上可靠、身体健康的青年，主要任务是在县区武装部领导下，坚守本村，积极开展对敌武装斗争，每村有民兵队部，夜间民兵在队部集体住宿，以利执行任务。
联防队 区武装部从各村抽调骨干民兵和较好枪支组成联防队，每队25人左右，队员一般两个月一轮换，联防队较民兵队机动性更大，直接在区武装部带领下执行各种军事任务。联防队的作用，一是为各民兵队培养骨干力量，二是保卫解放区，打击敌人。
1945年，高崖村成立了120人的自卫团，25人的民兵队，秦会芳任自卫团长。1946年2月，李家庄民兵队成立，共10余人。3月，包庄民兵队成立，共10余人。1947年，高崖区成立了民兵联防汶河大队，共有100余人，40支枪。
1945年11月，平原街建立自卫团，共4个分队，60多人，13支枪，子弹百发，赵可友任团长。次年11月，三军分区武工大队调来40人，组建成汶河区中队，共80余人，赵可友任队长（平原街自卫团仍存在）。1947年春，汶河区中队改成武工队。1948年5月，区武工队升级，编入昌潍军分区司令部整编20团。
二、建国后的民兵组织
1948年5月，昌乐全境解放，县设武装部，区配备武装部长、干事，主管民兵工作。各村设民兵队长，村支部书记兼民兵指导员，民兵组织迅速发展。1951年，全县民兵7872人。
抗美援朝期间，全县普遍推行民兵制度，并建立基干民兵团。
1955年，国家颁布《兵役法》，民兵组织得以更大发展，全县民兵达11809人。
1956年合作化运动中，全县民兵达30584人。
1958年9月，毛泽东主席号召“全民皆兵”，全县组建民兵师，实行劳武结合，全民皆兵。年满16岁至50岁的能拿起武器的男女公民，都编入民兵队伍，年满16岁至30岁的男青年及18岁至25岁的女青年编入基干民兵，全县计有基干民兵36254人，其中女性9785人，退伍军人2857人。基干民兵分编为15个团，63个营，251个连，323个排，3035个班。有团职干部82人，营职干部216人，连职干部575人，排职干部323人，班干部4347人。普通民兵分编为12个师，32个团，108个营，676个连，1998个排，6111个班。有师职干部127名，团职干部172名，营职干部476名，连职干部1378名，排职干部2978名，班干部7722名。干部中退役军人185名。
1959年6月，经过整顿，全县计有民兵90498名，其中排以上干部4623名，基干民兵15737名（基干民兵中女性7631名）。野战民兵7753名，普通民兵67008名（其中女性34750名），服过现役的5323名，分编为10个师，3个团（有3个公社未改师，仍称团），111个营，618个连，2090个排。
1961年12月，中央颁布民兵工作条例，全县结合整风整社和征兵等工作，对民兵组织进行整顿，年满16岁至45岁的男性公民和16岁至35岁的女性公民编为基干民兵，做到组织落实、政治落实、军事落实，有官有兵，官兵相识，组织健全。这次民兵整顿，由于进度快，质量好，受到中国人民解放军总参谋部的通报表扬。
1981年11月，民兵组织进行大调整，列为国家武装力量之一，实行民兵和预备役相结合的制度。民兵分为基干民兵（18岁至28岁）和普通民兵（18岁至35岁），基干民兵包括兵员动员对象。全县民兵总数达52164人，占总人口的10.4％。其中普通民兵41100人，分编为914个连，1920个排，4285个班，有排以上干部5058人。基干民兵11064人，分编为1个团，15个营，10个连，314个排，1273个班，有排以上干部494人，兵员动员对象5280人，退伍军人6484人。
1985年底，全县共有民兵58432名，其中基干民兵11776名，分编为24个营，13个连，382个排，1402个班，有排以上干部922名。普通民兵46656名，分编为954个连，有排以上干部4114名。