一、晚婚
解放前，受封建思想的影响，城乡早婚现象成风，十五六岁的男女少年结婚者颇多，不满10岁的新郎也有。1950年《婚姻法》规定，男满20周岁，女满18周岁方可登记结婚。自此，早婚现象大为减少。1958年始提倡晚婚，结婚年龄在法定的基础上有所推迟。1963年登记结婚的4809对夫妇中，平均年龄男22岁，女20.4岁。“文化大革命”期间，早婚人数较前增加。1976年后，部分青年又认真执行晚婚要求，推迟至二十三四岁。1980年新婚姻法颁布后，晚婚风气逐步形成。1982年，女性初婚人数中，23周岁及以上结婚者6955人，女性晚婚率为77.5％。1985年女性有7118人推迟至23周岁以上才结婚，晚婚率为70.51％。
二、晚育
“当年的媳妇当年孩”，这是县内历代公婆对其儿媳的习惯要求。1957年始，县内各级党政领导重视了对新婚夫妇实行晚育的思想教育，有部分干部、职工自觉实行了晚育。1963年后，从城镇到农村自愿晚育的新婚夫妇越来越多。“文化大革命”期间，一度失去控制。进入70年代，随着“晚婚、晚育、少生、优生”活动的开展，自愿晚育者大增。1985年晚育者多用药具避孕，流引产者较前减少。
三、药具避孕
1957年，县委、县人民委员会遵照中央和省、地有关节制生育的指示，开展了节制生育的宣传教育。当年全县有23051人实行药具避孕，占育龄妇女的26.2％，次年药具避孕者增至75056人，占育龄妇女的85.4％。三年生活困难时期，药具避孕人数下降，1960年只有25333人，占育龄妇女的28.8％，1962年，群众生活开始好转，使用药具避孕人数又逐年增加，1963年上升到54000人，占育龄妇女的55.2％。是年，放环、流产、结扎等节育手术开始推广，药具避孕者逐年减少，至1979年减少到921人，占育龄妇女的0.8％。1984年推广综合节育措施后，药具避孕人数开始增加。1985年，全县药具避孕人数8111人，占育龄妇女的5％。
四、节育手术
1963年凌河公社党委书记赵一民等7名县、社干部带头结扎。1964年，在昌潍地区四级干部会议上，42名大队党支部书记，自觉做了结扎手术。会后，放环、结扎等4种节育手术在全县干部中推开，年内共做4种节育手术1084例。1965年增加到5794例，1966年猛增至16947例，3年内4种节育手术数次翻番，形成了计划生育高潮。“文化大革命”开始，节制生育工作受到严重影响，1969年，全县仅做4种节育手术1603例。1976年，“文化大革命”结束后，计划生育工作又重新纳入轨道。1978年4种节育手术达20333例。1979年11月22日县内动员两个孩子以上（含两个孩子）、女方年龄在40周岁以内者结扎，至次年1月3日，全县男女共结扎13149例。1985年共做4种节育手术25649例。全县实行计划生育的14.45万人，节育率由1978年的73.3％上升到87.9％。
五、节育经费
1957年县内号召使用避孕药具，费用以国家多半、个人少半比例负担。1963年始，国家拨款由卫生局代管，免费供应避孕药具，4种节育手术费由国家实报实销。1974年始，计划生育经费纳入国家财政预算，年拨款由1964年的4992元增至8.5万元。1980年国拨经费由计划生育局管理，年增至50.6万元，比1974年增加了近5倍。1985年，国拨经费46.7万元，基本保证了全县计划生育各项活动的开展。
第四节 节育措施
一、晚婚
解放前，受封建思想的影响，城乡早婚现象成风，十五六岁的男女少年结婚者颇多，不满10岁的新郎也有。1950年《婚姻法》规定，男满20周岁，女满18周岁方可登记结婚。自此，早婚现象大为减少。1958年始提倡晚婚，结婚年龄在法定的基础上有所推迟。1963年登记结婚的4809对夫妇中，平均年龄男22岁，女20.4岁。“文化大革命”期间，早婚人数较前增加。1976年后，部分青年又认真执行晚婚要求，推迟至二十三四岁。1980年新婚姻法颁布后，晚婚风气逐步形成。1982年，女性初婚人数中，23周岁及以上结婚者6955人，女性晚婚率为77.5％。1985年女性有7118人推迟至23周岁以上才结婚，晚婚率为70.51％。
二、晚育
“当年的媳妇当年孩”，这是县内历代公婆对其儿媳的习惯要求。1957年始，县内各级党政领导重视了对新婚夫妇实行晚育的思想教育，有部分干部、职工自觉实行了晚育。1963年后，从城镇到农村自愿晚育的新婚夫妇越来越多。“文化大革命”期间，一度失去控制。进入70年代，随着“晚婚、晚育、少生、优生”活动的开展，自愿晚育者大增。1985年晚育者多用药具避孕，流引产者较前减少。
三、药具避孕
1957年，县委、县人民委员会遵照中央和省、地有关节制生育的指示，开展了节制生育的宣传教育。当年全县有23051人实行药具避孕，占育龄妇女的26.2％，次年药具避孕者增至75056人，占育龄妇女的85.4％。三年生活困难时期，药具避孕人数下降，1960年只有25333人，占育龄妇女的28.8％，1962年，群众生活开始好转，使用药具避孕人数又逐年增加，1963年上升到54000人，占育龄妇女的55.2％。是年，放环、流产、结扎等节育手术开始推广，药具避孕者逐年减少，至1979年减少到921人，占育龄妇女的0.8％。1984年推广综合节育措施后，药具避孕人数开始增加。1985年，全县药具避孕人数8111人，占育龄妇女的5％。
四、节育手术
1963年凌河公社党委书记赵一民等7名县、社干部带头结扎。1964年，在昌潍地区四级干部会议上，42名大队党支部书记，自觉做了结扎手术。会后，放环、结扎等4种节育手术在全县干部中推开，年内共做4种节育手术1084例。1965年增加到5794例，1966年猛增至16947例，3年内4种节育手术数次翻番，形成了计划生育高潮。“文化大革命”开始，节制生育工作受到严重影响，1969年，全县仅做4种节育手术1603例。1976年，“文化大革命”结束后，计划生育工作又重新纳入轨道。1978年4种节育手术达20333例。1979年11月22日县内动员两个孩子以上（含两个孩子）、女方年龄在40周岁以内者结扎，至次年1月3日，全县男女共结扎13149例。1985年共做4种节育手术25649例。全县实行计划生育的14.45万人，节育率由1978年的73.3％上升到87.9％。
五、节育经费
1957年县内号召使用避孕药具，费用以国家多半、个人少半比例负担。1963年始，国家拨款由卫生局代管，免费供应避孕药具，4种节育手术费由国家实报实销。1974年始，计划生育经费纳入国家财政预算，年拨款由1964年的4992元增至8.5万元。1980年国拨经费由计划生育局管理，年增至50.6万元，比1974年增加了近5倍。1985年，国拨经费46.7万元，基本保证了全县计划生育各项活动的开展。