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第三节 财政收支

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一、建国前的财政解留
  清朝,县财政收入主要是丁银、田赋、另有少量的杂税。据清康熙《续安丘县志》载,清顺治十一年(1654年),按官府核定的人丁数,实征丁徭银3787两,田赋按土地分类征银34676两,丁地共征银38463两。上解银36428两,占征粮总数的94.7%。县留用银2035两,占总征银数的5.3%。县留银两大部分用于县衙政权的各项支出,杂税收入全部上解。
  1726年(清雍正四年),实行摊丁入亩,把丁徭银摊入地亩与田赋一并征收。财政主要收入由原来的两大项改为一项——“条鞭银”。清同治年间,田赋由征银钱改征粮,财政收入由原来以货币为主变为货币、粮食并收。自清道光二十六年至清末,州、府、县各级官吏除征“钱粮”正额外,另加征耗羡。
  民国时期,县内的财政收入分为国税、省税、县地方附税。国税、省税由县负责征收和上解,县地方附税用于县内支出。1931年县地方财政收入银元117584元,主要来源是田赋附捐105457元。是年共支出116382元,其中,用于公安费54660元,教育费46157元,余者为建设、财政、自治费开支。
  抗日战争和解放战争期间,日伪和国民党统治区的各项税捐名目繁多,且数额不定,国民党杂牌队伍趁火打劫,乱出条子,要粮要钱,弄得民不聊生。
  解放区县政府成立至1949年,财政收入有公粮(抗战时称“救国公粮”)、田赋、税收、罚没等,以公粮为主。不能应付战事开支,差数多从老根据地调入,财粮科负责筹集安排。战争期间,粮款筹集使用也有许多特殊办法,如队伍走到哪里,就向哪里的有粮户派饭吃,饭后开给户主收据,可以抵顶公粮。县财政收入也有军政人员自己动手生产的粮食、没收旧官府和土豪劣绅的部分财物及战利品等。财政支出主要是以实物保证军政供给,也有少量用于经济建设、文教卫生和社会救济等。
  二、建国后的财政收支
  1.财政预算内收支
  收入 建国初期县财政收入除农业税外,其他收入甚少。1949年总收入248.4亿元(旧币),其中农业税收239.1亿元(旧币)。1952年,财政收入增长较快,全县总收入达571.2亿元(旧币),其中工商务税所占比重迅速增加,达214.9亿元(旧币),占总收入的37.6%。第一个五年计划时期(1953—1957年),国家财政通过工商税收这一经济杠杆,调整对私营工商业的政策,调节了对工商业的税收,稳定农业税收,使财政收入稳步增长。1957年,县财政收入达818.5万元。从1953年始,平均每年递增7.4%。第二个五年计划时期(1958—1962年)的头两年,地方工商企业有了较大发展,加之省管商业企业下划,县财政收入大增,1959年达到1486.6万元。后3年受“浮夸风”、“共产风”和自然灾害影响,财政收入大幅度下降,1961年仅收入902.1万元。1963年至1965年国民经济调整时期,工农业生产逐步回升,财政收入也稳步增长,年平均递增3.5%,1965年财政收入达1136万元。“文化大革命”期间,由于广大人民群众的共同努力,国民经济仍有发展,财政收入也有所增长。1976年财政收入为2174.5万元,年平均递增6.1%。
  1978午后,国民经济进入了新的发展时期,由于不断调整积累与消费的比例关系,财政收入迅猛增长。1982年达到6211.1万元,创历史最高水平。从1976年至1982年,年平均递增19.1%。1983年至1985年,由于压缩了黄烟种植面积,财政预算内收入有所影响,但1985年收入仍达到5950.7万元。至此,建国以来的36年间,县财政收入年平均递增9.2%。
  支出 1949年至1952年,国家经济困难,4年中,县财政支出仅98.3万元,主要用于教育事业和行政管理,两项占总支出的比重分别为50.6%和43%。1953年始,财政支出相应增长,1957年县级财政支出达284.5万元,与1952年相比,年平均递增21.7%。5年中,共支出1066.3万元。其中,经济建设支出39.8万元,占总支出的3.7%;文教科学支出574.7万元,占总支出的53.9%;行政管理费支出448.9万元,占总支出的42.1%;其他支出2.9万元,占总支出的0.3%。
  1958年至1961年,群众生活困难,用于社会救济的支出较多,加上退赔公社平调款和经济建设集资,使财政支出猛增。1961年财政支出达756.9万元,4年共支出2388.2万元,年平均递增27.7%。其中,经济建设支出887.5万元;占总支出的37.2%;文教科学支出1050.6万元,占总支出的44%;行政管理费支出442.3万元,占总支出的18.5%;其他支出7.8万元,占总支出的0.3%。
  1962年至1976年,处于调整和“文化大革命”动乱时期,财政支出增长幅度不大,1976年为968万元,15年中,共支出9953.1万元,年平均递增6.2%。其中,用于工商企业支出385.7万元,占总支出的3.9%;支农支出1936.4万元,占总支出的19.5%;文教科学卫生支出3981.9万元,占40%;抚恤和社会救济支出1129.5万元,占11.3%;行政管理支出1746.2万元,占总支出的17.5%;其他支出773.4万元,占总支出的7.8%。
  1977年后,工作重点逐步转到经济建设上来,财政收支均有较大增长。1985年财政支出达2717万元。9年共支出15894.6万元,其中,用于工商企业支出558.4万元,占总支出的3.5%;支农2437.9万元,占总支出的15.3%;文教卫生科学事业费7675.7万元,占总支出的48.3%;抚恤和社会救济1475万元,占总支出的9.3%;行政管理费2463.6万元,占总支出的15.5%;其他支出1284万元,占总支出的8.1%。
  财政支出不同时期有不同的重点。1953年至1957年,重点用于文教卫生、科学、行政管理和经济建设。1958年至1961年,对人民公社投资和退赔平调款支出较多,并加大了经济建设支出的比重。1962年至1976年,随着以农业为基础的方针的贯彻,财政支出重点支持了农业大搞农田水利基本建设。中共十一届三中全会以后,财政支出重点由以农业为主,转为以文教、卫生、科学事业为主。从1979年至1985年,用于这方面的支出,年平均递增13.9%,高于财政总支出的年递增幅度。教育费支出,1985年已达922.5万元,占总支出的36.9%。
  收支平衡 1953年建立县级财政后,财政收支开始自求平衡。至1959年,连续8年未出现赤字。1960年,由于“左”倾错误和自然灾害,粮食和经济作物大量减产,仅黄烟、酒两项就比计划减收667万元,致使收入任务没有完成,县级财政分成减少收入255.8万元,出现赤字218.7万元。1961年,财政收入虽然比计划超收26.3%,财政支出也进行了压缩,但因上年赤字过大,未能全部补足,赤字仍达95.6万元。1962年,国民经济贯彻了“八字”方针,经济发展较快,财政状况迅速好转,除弥补赤字外,净结余13.1万元。自是年始至1978年,连续17年财政达到收支平衡,略有结余。
  1979年至1981年,随着拨乱反正、处理历史遗留问题和落实政策,财政支出大量增加。加上干部、职工大量退休,安家和建房费用由地方自行解决(仅此项就支出100多万元),致使县财政连续三年支大于收。1982年,由于生产迅速发展,财政超收较多(仅黄烟税就比计划超收1148.3万元),县级财力大幅度增加,除弥补前几年的赤字外,净结余441.9万元。1982年至1985年,在财政支出连续增长幅度较大的情况下,每年仍有一定数额的结余。

建国后历年财政预算内收支平衡表
单位:万元
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┃年度 │收入 │支出 │结余 ┃
┃ ├───┬───┬───┬───┬──┼───┬───┬────┬───┼───┬───┬────┨
┃ │合计 │财政收│上年结│上级补│其他│合计 │财政支│上解支出│其他 │滚存结│接转下│净结余 ┃
┃ │ │入 │余 │助 │ │ │出 │ │ │余 │年支出│ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1949 │ │248.4 │ │ │ │ │0.7 │ │ │ │ │ ┃
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┃1950 │ │314.7 │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1951 │ │536.2 │ │ │ │ │35.9 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1952 │ │571.2 │ │ │ │ │56.7 │ │ │7.2 │ │7.2 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1953 │672.1 │581 │7.2 │83.9 │ │657.2 │156.5 │500.7 │ │14.9 │ │14.9 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1954 │772.9 │698.3 │14.9 │59.7 │ │740.9 │190.7 │550.2 │ │32 │ │32 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1955 │730 │682.1 │32 │15.9 │ │721.5 │199.7 │521.8 │ │8.5 │ │8.5 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1956 │801 │787 │8.5 │5.5 │ │779.4 │234.9 │544.5 │ │21.6 │ │21.6 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1957 │857.2 │818.5 │21.6 │17.1 │ │846.6 │284.5 │562.1 │ │10.6 │ │10.6 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1958 │1057.9│1039.4│10.6 │7.9 │ │1040.1│358.4 │681.7 │ │17.8 │ │17.8 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1959 │1593.7│1486.6│17.8 │83.5 │5.8 │1569.3│491.7 │1074.8 │2.8 │24.4 │24.4 │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1960 │1258.9│1019.6│24.4 │214.9 │ │1457.1│781.2 │675.9 │ │-198.│20.5 │-218.7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1961 │1343.9│902.1 │-198.│631.2 │8.8 │1439.5│756.9 │672 │10.6 │-95.6│ │-95.6 ┃
┃ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1952 │1116.4│1024.3│-95.6│129.7 │5.8 │1092.4│418.9 │673.5 │ │24 │10.9 │13.1 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1963 │1364.4│1196.2│24 │137.2 │7 │1328.5│412.7 │909.1 │6.7 │35.9 │18.3 │17.6 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1964 │1506.5│1156.4│35.9 │289.7 │24.5│1392.8│541 │844.2 │7.6 │113.7 │74.3 │39.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1965 │1388.8│1136 │113.7 │130.5 │8.6 │1335.5│506.2 │829.3 │ │53.3 │48.1 │5.2 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1966 │1638.8│1364.1│53.3 │179.8 │41.6│1355.9│510.2 │845.7 │ │282.9 │115.6 │167.3 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1967 │1683.8│1282.9│282.9 │97.2 │20.8│1583.1│659.4 │923.7 │ │100.7 │70.3 │30.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1968 │1412.6│1185.5│100.7 │120 │6.4 │1349.6│496 │853.6 │ │63 │38.6 │24.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1969 │1289.4│986.4 │63 │195 │45 │1196.1│449.1 │710.2 │36.8 │93.3 │34.8 │58.5 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1970 │1552 │1400.3│93.3 │10.3 │48.1│1456.1│559.9 │896.2 │ │95.9 │40.5 │55.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1971 │1939.1│1526.8│95.9 │316.4 │ │1765.7│697 │1068.7 │ │173.4 │40.2 │133.2 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1972 │2229.5│1854.4│173.4 │201.7 │ │2130.4│832.3 │1298.1 │ │99.1 │37.7 │61.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1973 │2599.3│2152.5│99.1 │326.6 │21.1│2493.2│878.8 │1614.4 │ │106.1 │42.3 │63.8 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1974 │1720.5│1599.4│106.1 │15 │ │1648.5│1046.4│602.1 │ │72 │40.9 │31.1 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1975 │2249.3│2132.1│72 │11 │34.2│2173.9│977.2 │1196.7 │ │75.4 │17.4 │58 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1976 │2258.3│2174.5│75.4 │8.4 │ │2133.6│968 │1165.6 │ │124.7 │33.8 │90.9 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1977 │2584.7│2457 │124.7 │3 │ │2425.9│1109.6│1316.3 │ │158.8 │29.9 │128.9 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1978 │3186 │2920 │158.8 │12.3 │94.9│3076.4│1446.7│1629.7 │ │109.6 │76.3 │33.3 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1979 │2749.4│2587.1│162.1 │0.2 │ │2806.1│1442.4│1363.7 │ │-56.7│14.9 │-71.6 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1980 │3684.5│3204.6│-56.7│536.6 │ │3751.5│1579.7│2171.8 │ │-67 │15.4 │-82.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1981 │4491.7│3887 │-67 │625.6 │46.1│4566.6│1581 │2713.1 │272.5 │-74.9│7.5 │-82.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1982 │6852.3│6211.1│-74.9│716.1 │ │6344.4│1644.8│4577.6 │122 │507.9 │66 │441.9 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1983 │6296.5│5114.3│507.9 │674.3 │ │5879.4│2125.5│3753.9 │ │417.1 │37.8 │379.3 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1984 │6144.7│5028 │417.1 │699.6 │ │5938.5│2247.9│3690.6 │ │206.2 │25.5 │180.7 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┨
┃1985 │6967.9│5950.7│206.2 │762 │49 │6712.9│2717 │3995.9 │ │473.2 │214.4 │258.8 ┃
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说明:①1955年前旧币已折算为新人民币。
  ②1979年度的上年结余与1978年度的年终结余不符,其原因是将1978年的“五小”企业分成在1979年上解,同时增加上年结余和上解支出。
  ③1981年其他支出系中央借用地方财政款。
  ④1985年财政支出包括市里压缩支出218万元。

  2.预算外资金收支
  建国后,在预算外资金方面始终坚持“先筹后支,自求平衡”的原则,做到了收支平衡,略有结余。
  收入 建国初期,财政预算外资金收入仅有农业税附加和工商业税附加两项。1949年至1955年共收入82.4万元。1956年调整了农业税附加比例和留交比例,上级对水利、交通、小学经费补助增加,自办企业收入划归地方,使财政预算外收入大幅度增长。1956年至1961年共收入830万元。1961年农业税附加下调为10%,收入项目也相应减少,至1972年,收入有所下降。1973年始,预算外收入增加了县办“五小”企业分成收入,又集中了国营企业部分更新改造资金,收入有较大增长。到1977年,年收入达204.7万元,年均递增23.6%。1978年,县办“五小”企业分成调为预算内收入,纳入国家预算管理,预算外收入减少。1979年,新开征了城市公用事业附加(即工业用电附加)、县办工业利润分成(盈利五、五分成,亏损二、八分担)。1981年又增加了黄烟加工费收入,至1984年,财政预算外收入每年在500万元左右。1985年剔除黄烟加工费等为370.9万元。
  支出 1949年至1955年财政预算外累计支出71.7万元。主要用于基层政权的行政管理。从1956年至1961年,支出随着收入的增长不断增加,资金使用以支援工农业生产、交通、邮电、教育为主。6年共支出685.5万元,其中:用于工业支出129.2万元,占总支出的18.8%;支援农业支出173.3万元,占总支出的25.3%;教育支出121.5万元,占总支出的17.7%;自办企业支出132.1万元,占总支出的19.3%;其他支出129.4万元,占总支出的18.9%。1962年因收入减少,支出下降到28.2万元,只能应付特殊需要,这种情况延至1968年。
  1969年,支出增加到58.7万元,主要用于农业、交通、教育、广播等方面。1970年至1976年支出有所增长,但年度之间很不平衡。
  1977年至1985年间,随着收入的大幅度增加,支出也不断增多。9年中共支出3623.4万元。其中:工业支出613.4万元,占总支出的17%;农业支出378.6万元,占总支出的10.5%。城市维护费支出388.9万元,占总支出的10.7%;行政房屋修缮和购置费871.7万元,占总支出的24%;教育、卫生、广播3项支出391.6万元,占总支出的10.8%;其他支出979.2万元,占总支出的27%。

历年财政预算外收支平衡表
单位:万元
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┃年度│收入 │支出 │结余 ┃
┃ ├───┬──────────────┼───┬──────────────┼────┬────┬───┨
┃ │总收入│其中 │总支出│其中 │滚存结余│转下年支│净结余┃
┃ │ ├────┬────┬────┤ ├────┬────┬────┤ │出 │ ┃
┃ │ │上年结余│本年收入│其他收入│ │上解支出│本年支出│其他支出│ │ │ ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1955│12.4 │ │12.4 │ │5.4 │ │ │ │7 │ │7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1956│142.5 │7 │135.5 │ │130.5 │15.8 │114.7 │ │12 │ │12 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1957│82.9 │12 │70.9 │ │48.9 │18.5 │30.4 │ │34 │2.6 │31.4 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1958│254.7 │34 │220.7 │ │208.1 │ │175.2 │32.9 │46.6 │ │46.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1959│239.8 │46.6 │193.2 │ │131.8 │17.8 │111 │3 │108 │ │108 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1960│240.7 │108 │132.7 │ │156.6 │ │156.6 │ │84.1 │ │84.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1961│161.1 │84.1 │77 │ │100.6 │3 │97.6 │ │60.5 │ │60.5 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1962│115.6 │60.5 │51.8 │3.3 │92.4 │2.9 │28.2 │61.3 │23.2 │ │23.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1963│62.5 │23.2 │39.3 │ │36 │2.9 │33.1 │ │26.5 │ │26.5 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1964│76.5 │26.5 │50 │ │53.8 │9.8 │44 │ │22.7 │ │22.7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1965│81.4 │22.7 │51.8 │6.9 │60.8 │24 │36.8 │ │20.6 │ │20.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1966│83.2 │20.6 │62.6 │ │48.6 │18 │30.6 │ │34.6 │ │34.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1967│90.6 │34.6 │56 │ │42 │4.5 │37.5 │ │48.6 │ │48.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1968│111.7 │48.6 │63.1 │ │26.5 │4.5 │19 │3 │85.2 │ │85.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1969│143.5 │85.2 │58.3 │ │63.2 │4.5 │58.7 │ │80.3 │ │80.3 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1970│176.8 │80.3 │73.5 │23 │140.9 │4.4 │89.5 │47 │35.9 │ │35.9 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1971│125 │35.9 │67.8 │21.3 │104.8 │4.5 │100.3 │ │20.2 │ │20.2 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1972│91.2 │20.2 │71 │ │77.2 │ │77.2 │ │14 │ │14 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1973│121.6 │14 │107.6 │ │81.5 │ │63.2 │18.3 │40.1 │ │40.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1974│140.6 │40.1 │100.5 │ │76 │ │76 │ │64.6 │ │64.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1975│166.7 │64.6 │102.1 │ │161.1 │ │161.1 │ │5.6 │ │5.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1976│119.4 │5.6 │113.8 │ │54.4 │5 │49.4 │ │65 │ │65 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1977│269.7 │65 │204.7 │ │148.3 │ │148.3 │ │121.4 │34.3 │87.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1978│272.3 │121.4 │145.1 │5.8 │180.2 │34.3 │145.9 │ │92.1 │43 │49.1 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1979│528.5 │92.1 │436.4 │ │368.5 │9.1 │359.4 │ │160 │107.2 │52.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1980│506.6 │160 │346.6 │ │378.4 │9 │369.4 │ │128.2 │82.4 │45.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1981│641.8 │128.2 │513.6 │ │438.6 │19.5 │373 │46.1 │203.2 │146.5 │56.7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1982│723 │203.2 │519.8 │ │451.9 │58 │370.9 │23 │221.1 │140.5 │130.6 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1983│849.1 │271.1 │578 │ │610.4 │48.2 │562.2 │ │238.7 │ │238.7 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1984│749.5 │238.7 │487.8 │23 │546.7 │109.3 │437.4 │ │202.8 │23 │179.8 ┃
┠──┼───┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃1985│573.7 │202.8 │370.9 │ │500.4 │13.3 │487.1 │ │73.3 │23 │50.3 ┃
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说明:其他收入支出多为调入调出资金。