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第四节 收费与赔偿

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  一、排污收费   县环保局坚持谁污染谁治理的原则,加强排污收费,进行强化管理。1980年环保局与财政局共同提出了排污收费的实施意见,同年开始按照“超过国家规定的标准排放污染物,要按照排放污染物品的数量和浓度,根据规定收取排污费”的规定,对县属企事业4个排污单位征收排污费1323.6元,至1985年排污收费单位已达36个,累计共收排污费173万元。排污费大部分用于治理排污单位的污染项目,少部分用于环保局业务费用。   二、污染赔偿   1974年始,对受污染的公共、私人财产和人身损害等,由排污单位给予经济赔偿。其程序一般由污染单位和被污染单位或个人双方,协同县环保局,根据《环境保护法》有关条款和实际污染情况,议定赔款方案,由环保局仲裁后实施。较大赔偿有两次:1985年8月4日,钡盐化工厂氯化钡车间在试生产过程中,操作人员对新设备操作不熟练,通氯过急,氯气外泄,污染了附近农作物259.92亩,折合绝产面积153.98亩,除对该厂主要领导人扣发工资、奖金外,该厂还赔偿经济损失3.8万元,罚款1.8万元。1985年10月,八○七○厂将未作消毒处理的药瓶倒入城关镇十二户村的鱼塘,使大批鱼中毒死亡,经环保局仲裁,八○七○厂赔偿损失4000元。 废水治理情况统计表 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃企业 │治理项目 │投资(万元)│投产日│运转情况│治理效果 ┃ ┃ │ │ │期 │ │ ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃造纸厂 │改碱法制浆为氨法制浆│ │1976 │停用 │ ┃ ┃ ├──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃ │射流气浮法白水回收 │7.2 │1982 │正常 │年处理白水73.20万吨回收纸浆114.4吨。┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃化肥厂 │机械油回收 │2.0 │1971 │正常 │年回收油18吨。 ┃ ┃ ├──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃ │硫磺回收 │1.0 │1977 │正常 │年回收硫磺25吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃ │造气废水治理 │5.5 │1983 │间断 │年处理废水142.08万吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃景芝酒厂 │水循环 │ │ │正常 │年循环用水103.68万吨。 ┃ ┃ ├──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃ │酸液沉淀 │ │ │正常 │年处理酸液0.3万吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃玻璃厂 │水循环 │1.5 │1984 │正常 │年循环用水30.66万吨 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃保温瓶厂 │水循环 │2.0 │1983 │正常 │年循环用水32.25万吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃钡盐化工厂│水沉淀循环 │1.0 │1985 │正常 │年处理回用0.7万吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃冷藏厂 │屠宰废水暴气处理 │11.06 │1985 │正常 │年处理废水9.98万吨全部达标。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃纸箱厂 │水循环 │0.15 │1985 │正常 │年循环用水10.33万吨。 ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃肉联厂 │屠宰废水沉淀处理 │2.5 │1981 │停用 │ ┃ ┠─────┼──────────┼─────┼───┼────┼──────────────────┨ ┃合计 │ │33.91 │ │ │处理废水+循环用水=403.18万吨。 ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 1985年地下水监测情况统计表 单位:毫克/升 ┏━━━━┯━━━┯━━━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━━┓ ┃单位名称│pH值 │总硬度°G │汞 │氰化物│氟化物│氨氮│硝酸盐氮│氯化物│铜 │锌 │+6铬 │砷 │铅 │大肠菌群┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │个/升 ┃ ┠────┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┨ ┃国际 │6.58.5│250 │0.00│0.05 │1 │ │0.8 │ │1 │1 │0.05 │0.04│0.1 │3 ┃ ┃ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┨ ┃自来水公│8.1 │11.50 │ │ │0.3 │ │0.8 │22 │0.013 │0.1 │ │0.00│0.1 │ ┃ ┃司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ ┃ ┠────┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┨ ┃冷藏厂 │8.2 │22.43 │ │ │0.2 │ │10 │41 │0.004 │0.3 │ │0.00│0.08 │>230 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ ┃ ┠────┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┨ ┃造纸厂 │7.8 │16.82 │ │ │0.2 │ │30 │962 │0.008 │0.3 │ │0.00│0.1 │161 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4 │ │ ┃ ┠────┼───┼─────┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┨ ┃化肥厂 │7.6 │17.38 │ │0.005 │0.4 │2 │15 │89 │0.008 │0.3 │ │ │0.1 │>230 ┃ ┗━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━━┛ 1985年地表水监测情况统计表 单位:毫克/升 ┏━━━━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━━━┓ ┃测点 │pH值 │色度│溶解氧│耗氧量│氰化物│酚 │氯化物│砷 │铅 │铜 │油 │氨氮│硝酸盐氮┃ ┠──────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┨ ┃国标 │5.58.5│ │ │ │0.5 │1 │ │0.05 │0.1 │1.0 │10 │ │ ┃ ┠──────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┨ ┃牟山水库 │8.80 │15 │10.56 │3.28 │ │微量 │18 │0.002 │0.100 │0.020 │7.80│0.6 │0.5 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃ ┠──────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┨ ┃周田戈沙场处│8.45 │30 │3.12 │16.8 │0.022 │0.0032│64 │0.004 │0.05 │0.020 │6.00│5.0 │2.2 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃ ┠──────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼────┨ ┃汶潍交汇前 │8.00 │750 │ │146 │ │0.010 │105 │0.002 │0.05 │0.030 │10.0│12.5│0.4 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃ ┗━━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━━┛