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第二节 财务管理

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1954年春,推行汶南、汶滨勤俭办社的经验。1957年后,贯彻中共中央国务院“关于勤俭办社”的指示,各大队及生产队年初编制财务收支计划,制定财务管理制度,年末工分、收支、现金分配上榜上墙,财务公开,置于群众的监督之下。县社会计辅导站经常巡回检查,着重抓了开源节流和降低费用,严格控制非生产性开支。时,大队、生产队的帐面上根本看不到烟、酒、糖、茶之类的开支,费用开支一直保持在占总收入的30%以下。
  1967年始,重视单一的粮食生产,忽视了多种经营和经济效果核算,生产不计成本,投资不重效益,加之“文化大革命”的干扰,各项费用开支占总收入的比例逐年增大。1974年始,进行查帐整顿,建立民主理财制度,收效甚微,各项费用开支不仅未压下来,反而继续上升。1977年,费用开支总额占总收入的比例高达45.4%,为建国以来最高的年份。
  1981年进行财务整顿,摸清了家底,克服了财务管理上的混乱现象,建立健全了各种规章制度,基本堵住了漏洞。1982年秋,为适应大包干责任制的新形势,始行大队统一管理,公社审批使用的财务管理制度,减少了不合理的开支,降低了生产费用,深受群众欢迎。由于农业收入增加,费用开支总额仅占农业总收入的27.7%,比1977年下降了18.7个百分点。