清末民初，潍县城内有成文信、公益等堂号，专门经销五经四书、千字文、百家姓等书籍，主要供城乡私塾用书。1938年至1945年，日军盘踞县城，城内书店被迫销售《新民课本》（群众称为汉奸课本）、《新民杂志》。1945年9月至1948年4月，国民党占据潍城，官办开诚书店、中国文化服务社山东分社潍县支社、中正书局，对县城及国民党统治区的中小学校销售课本、图书、杂志。
中共潍县党组织及其领导下的政府，历来重视图书发行工作。1943年至1945年，寿潍县抗日民主政府、昌潍县抗日民主政府，在极端艰难的战争环境下，仍设立图书发行股，发行人员肩挑背驮，将抗日课本、报刊、图书送往学校、机关、军队、农村。1947年春，潍北县民主政府在泊子乡大泊子村办起了图书发行门市部，销售各解放区印刷发行的报刊杂志、图书、课本。1948年2月，潍北县新华书店成立。同年8月，潍南县、潍县新华书店成立。图书发行业务逐年扩大。1950年底统计，潍县、潍北县年人均购书费为0.11元。1955年新华书店销售中小学课本6万套，各类图书27.3万册，销售额2.4万元，图书品种也由1949年建国初期的70种。发展到500种。1965年销售马列著作5000册、毛泽东著作5000册、社会科学书籍11万册，文化教育书籍7.2万册，文学艺术8.5万册，少儿读物4.3万册，工农业技术书籍1万册，中小学课本49.7万册。图片19万册。销售额15.1万元。1976年发行销售马列著作9000册，毛泽东著作7000册、课本104万册，图片26万册，毛主席像13.7万张，其它书籍56万册，1983年发行销售中小学课本133万册。大中专教材1万册，图片41万册，科技书籍9.8万册，其它书籍13.9万册，销售额49.1万元，1987年寒亭区购进图书3000种，190万册，价值79万元，年销售187万册，销售额73万元，年人均购书费为2.21元。
1956年县新华书店与基层供销社作为图书发行的基层网点。县书店还先后在高里、朱里、固堤、大圩河等地，设立门市部和流动售书点，深入农村、学校销售图书，方便读者。政治方面的重点发行图书，发行人员配合党的中心工作，持订单向有关单位预订，及时购进并送书到门。中共十一届三中全会后，区新华书店，积极贯彻中央“改革、开放、搞活”的方针，建立健全了职工岗位责任制，在进货、销货、管理等方面进行了改革。1985年，书店职工改变了中小学课本需师生到书店领取的作法，按学校打捆装好，用汽车直接送书到各校。在订货上改变了过去只凭上级指示，盲目订货的作法，职工带着订单，深入基层面订，减少了库存积压。在图书发行上，采取定指标到人，按完成销售额数发放奖金。1986年发行员采取召开挂样展订会，带样到乡村征订的办法，广开发行渠道。仅挂历即发行销售12万套，为1984年销售量的6.5倍，多年仓库积压的11万张年画也全部销出。1988年，共有个体书摊42处，邮政售书点13处，全年共销售各种文艺刊物9.6万册，科普读物1.9万册，报刊2.5万份。