管理组织 教育局普教股和乡镇中心小学都有专人管理幼儿教育工作，负责组织幼师培训，幼教工作交流，教材订购等。区直企事业单位的托幼组织，由单位自办，区妇联，总工会负责指导。区直机关幼儿园归口区政府办公室领导，其园主任由区政府任命。企事业单位的幼儿园负责人由单位指定。农村幼儿园，多附设在小学内，由小学统一管理。区直机关及企事业单位幼儿园之经费，主要靠幼儿家长交管理费、保育费解决，不足部分由单位补充。农村幼儿教育费从村提留中解决。
保教人员 幼儿教师，大多由小学女教师兼任或初中、高中毕业的青年妇女充当。1980年后，幼师毕业生陆续分配到区直机关幼儿园。1988年328名保教人员，大都是从职工中抽调或雇用临时工。农村幼儿教师由办学单位选派，工资多数与小学民办教师相同。
受教幼儿 区直机关和企事业单位入园幼儿年龄为3至6岁。区直机关幼儿园将3岁幼儿编在小小班，4岁幼儿为小班，5岁幼儿为中班，6岁幼儿编在大班。其余各幼儿园大都无条件按年龄分班。幼儿园规定，凡属本系统的职工子女，无传染病、按时交纳入园费者皆可入园。长托每月每人交费5至8元，伙食费10至14元，卫生费、零食费各1元。
农村入园幼儿一般为5至6岁，费用由村委会承担。
保教内容 保育与教养按大班、中班、小班，小小班分别施教。小小班和小班上半年每周上6节课，每课10至15分钟，下半年上8节课，上课内容主要有生活习惯、游艺、语言。中班每周10至12节课，每节20至25分钟；大班每周12节至14节课，每节25至30分钟。中、大班的授课内容为：语言、计算、常识、体育、美术、音乐、感想、品德等。幼儿出园时，一般能识100个字左右，会20以内的加减法，会唱儿歌、会跳儿童舞蹈，并能养成一定的独立生活的能力。