清末县议事会 公元1909年（清宣统元年），潍县设立选举调查事务所，选举省咨议局议员。次年，设筹备地方自治公所，选举城区议事会、董事会，陈介成当选为议事会议长，陈陔当选为董事会总董；同时选举县议事会、参事会，柴兆麟当选为县议事会议长，徐云起等七人当选为县参事会参事员。
民国县参议会 1912年，南京国民政府在国会选举中公开贿选，潍县选举于庭樟（均生）为国会议员。张柏庄、于乐洵、李德温、郎会哲等5人为省议员。1913年，谭锡纶充任县议长。1920年，国民政府内务部公布自治法。1922年，潍县设立自治讲习所。1929年，奉省令限期成立各区公所和乡镇公所。1932年，潍县划分10个区，成立乡、镇公所236个，县长厉文礼委任正副乡、镇长492人。1939年，县政府设立参议会，名为代表民言的政治组织机关，监督县政府的施政方针。1941年，潍县公布了《县参议会组织暂行条例》、《县参议长选举条例》和《乡、镇代表选举条例》，均未具体实施。1942年，县人省参议员丁淑言等参加了山东省临时参议会第一届第一次会议，提出了抗日救国、广筹赈款等七项提案形成决议。1945年9月日军投降后，县政府在潍城成立临时参议会，参议会候选人有郭砥生、王立民、高镜秋等48人（党、团候选人35人，商会候选人5人，农会候选人4人，工会候选人2人，妇女会候选人2人）。1946年6月，潍县临时参议会召开成立大会，张振河当选参议会议长（潍县里疃村人）。参议员22人。1947年至1948年，国民政府打出“民主”的幌子，掩人耳目，竞选国民大会代表（实际是贿选），胡镜心为省国大代表（潍县商会会长）。潍县国民大选当选人王注东，国大代表裴昌会、郭家范、王有为。
解放区县参议会 1946年春，在中国共产党领导下，潍北、潍南县民主政府，为加强民主统一战线，团结各界人民协助人民政府推行工作，均成立县参议会。各村选出代表到区政府参加议事会议，区政府选出代表到县政府参加议事会议。会议主要内容为，领导干部向代表们作当前政治形势报告和县政府施政工作报告，如生产救灾、土地改革、支援前线等工作。会上广泛征集代表们的提案，对每项提案都认真研究，并作出决议。