潍县土城建于西汉，周长9里30步，高2丈8尺，宽1丈5尺。城四门均设谯楼，四隅建有角楼。南、北、西三面有护城池，池阔1丈，深5尺。1512年（明正德七年），重修土城。1639年（明崇祯十二年）知县邢国玺改土城为石城，墙高4丈，厚2丈5尺，周围长1349丈，城墙顶端有1600余个箭垛口。5座正楼，2座角楼、2座炮台、18座堡。东、西、南3门有瓮城，北门有空心楼一座。护城池宽2丈，深5尺。其城四门，东门为朝阳门，西门为迎恩门，南门为安定门，北门为望海门。东关城墙1681年（清咸丰十一年）创修，1686年（同治五年）竣工。城高1丈5尺，顶宽9尺。底宽1丈6尺，周长1457丈。1930年，街长谭鹏飞、陈福临等倡捐银元重修东城城墙，其城设7门，西门为庆城门，通济门；西北门为跃武门；西南门为奎文门；南门为鸣凤门；东门为升曦门；北门为游麟门，三门设炮楼。城里与东关对峙，以白浪河相隔，升曦、游麟、鸣凤朝阳桥、保安桥、小石桥、大石桥四桥相贯。城里东门外朝阳桥以南为南坝崖，北为北坝崖。衙署设在城里胡家牌坊街，座北朝南。城里街道有东门大街、南北大街、胡家牌坊街等42条。巷子有：曹家巷、梁家巷、金巷子等15条。东关街道有沙岭子街、三关阁街、外街等12条。1949年建国后，两座城墙渐次拆除，护城池陆续填平。
1948年4月，潍县全境解放，县城、坊子镇及近郊村庄从潍县析出，成立潍坊市。原潍县乡村划分为潍南、潍北、潍县（新）三县。1951年潍南县并入潍北县。1953年潍北县与潍县合并，县人民政府驻寒亭镇寒亭村，机关办公用房，除使用土改时改出的地主房屋外，还租借部分民房。1954年7月，开始在寒亭村西，浞河西岸兴建县委、县政府办公房。1955年建成县委、县府两个大院，建筑面积5000平方米，占地面积39684平方米。之后，县公安局、法院、检察院、商业局、县总工会等机关用房和商店、厂房也相继建起，为新县城的建设奠定了基础。1957年统计，县城建筑面积为22339平方米。其中厂房建筑面积1645平方米，仓库建筑面积3753平方米，办公室建筑面积7027平方米，住宅建筑面积7787平方米，学校建筑面积2127平方米。1962年底，城市建筑面积已达59695平方米。1963年至1965年，三年国民经济调整时期，县内用于基本建设投资只有59.38万元，年均19.79万元，比1958年至1962年，年平均投资129.3万元，减少了109.51万元。1966年至1970年，在“先治坡，后治窝”的“左”倾思想指导下，县内基本建设总投资609.3万元，而用于城市建设投资仅有2.49万元。1971年至1975年，县内基本建设总投资930.8万元，其中工业系统投资301.7万元，农林水系统235万元，财贸系统110.9万元，文教卫生系统98万元，交通邮电系统23万元，潍北农场126万元，城建投资36.2万元。1978年中共十一届三中全会后，县内基本建设投资额增大，城镇住房建设被列为重点。至1980年，房屋竣工面积达185026平方米，其中职工住宅54697平方米，1981年至1985年，寒亭区基本建设投资4292.2万元，其中城镇建设投资463.9万元，竣工房屋196606平方米，更新改造公用设施投资506万元，城镇集体基建投资226万元，城镇集体更改设施投资125万元，私人建设投资2182万元。1988年，区城已是一座东西宽4.5公里，南北长1.4公里，总面积近6平方公里，人口达29988人（其中非农业人口21488人，临时合同工4000人，农业人口4500人）的初具规模的小型城市。