解放前，城乡劳动力多自谋职业。或受雇于工厂、店铺，或摆摊设点、串街走巷，从事小本经营。官办企业招用职工，实行雇佣制。受雇者收入微薄，职业无保障，随时有被解雇的危险。
抗日战争期间，社会秩序混乱，经济萧条，工商业衰萎，失业者不计其数。解放前夕，潍城军政当局强行拆除南北坝崖街工商业区，受灾工商业户580多家。工人、店员大批失业，就业十分困难。
解放后，人民政府立即采取措施解决失业问题。1948年5月，善后救济委员会拨粮8万公斤救济失业人员，并由北海银行拨款3亿元（北海币）扶助工商业迅速恢复营业，为安排就业创造条件。
1949年，失业职工安置委员会成立，组织失业工人以工代赈，开展生产自救。自1950年至1952年共拨款40717元，救济失业工人985人。1953年至1956年共拨款12246.6元（新人民币）。拨粮20358.9公斤，救济失业工人3203人。
1951年10月，劳动力介绍所成立，自1952年至1956年先后3次对失业工人进行普查，共登记失业人员5907人。本着统筹兼顾、适当安排的原则，自1952年至1958年6月共安置固定职工9233人，临时工18072人，转业训练384人。失业问题得到缓解。
“文化大革命”期间，机关工作、工农业生产不能正常进行，对待业人员动员上山下乡，历年总计上山下乡知识青年共15322人。1980年后大部分回城安排了工作。
中共十一届三中全会后，贯彻“劳动部门安排就业、自愿组织起来就业和自谋职业”三结合的就业方针。自1979年至1987年9月，待业人员安置在全民企业和县以上集体企业的55000人，安排在街办企业的5200人，安排在民政福利企业的620人。个体经营户6128户共安置13000人。城镇待业人员及时得到安置，保持了连续几年无待业人员的良好局面，为全省、全国所瞩目。
第一节 劳动就业
解放前，城乡劳动力多自谋职业。或受雇于工厂、店铺，或摆摊设点、串街走巷，从事小本经营。官办企业招用职工，实行雇佣制。受雇者收入微薄，职业无保障，随时有被解雇的危险。
抗日战争期间，社会秩序混乱，经济萧条，工商业衰萎，失业者不计其数。解放前夕，潍城军政当局强行拆除南北坝崖街工商业区，受灾工商业户580多家。工人、店员大批失业，就业十分困难。
解放后，人民政府立即采取措施解决失业问题。1948年5月，善后救济委员会拨粮8万公斤救济失业人员，并由北海银行拨款3亿元（北海币）扶助工商业迅速恢复营业，为安排就业创造条件。
1949年，失业职工安置委员会成立，组织失业工人以工代赈，开展生产自救。自1950年至1952年共拨款40717元，救济失业工人985人。1953年至1956年共拨款12246.6元（新人民币）。拨粮20358.9公斤，救济失业工人3203人。
1951年10月，劳动力介绍所成立，自1952年至1956年先后3次对失业工人进行普查，共登记失业人员5907人。本着统筹兼顾、适当安排的原则，自1952年至1958年6月共安置固定职工9233人，临时工18072人，转业训练384人。失业问题得到缓解。
“文化大革命”期间，机关工作、工农业生产不能正常进行，对待业人员动员上山下乡，历年总计上山下乡知识青年共15322人。1980年后大部分回城安排了工作。
中共十一届三中全会后，贯彻“劳动部门安排就业、自愿组织起来就业和自谋职业”三结合的就业方针。自1979年至1987年9月，待业人员安置在全民企业和县以上集体企业的55000人，安排在街办企业的5200人，安排在民政福利企业的620人。个体经营户6128户共安置13000人。城镇待业人员及时得到安置，保持了连续几年无待业人员的良好局面，为全省、全国所瞩目。