粮食统购统销前，市镇居民及工商行业需用粮油，都购自粮商米店、油店或集市粜粮户。1953年12月开始实行计划供应，居民每人每天0.5公斤，干部、工人等各类从事职业劳动的人员，平均按每人每天0.75至1公斤。1955年9月开始，按照不同工种、劳动强度、年龄大小划分为七个类别，分类定量，按月凭证供应。1955至1958年人均成品粮16公斤，食油0.25公斤。1959年人均成品粮压缩为13.5公斤。1960年潍城被定为甲类区，人均成品粮13.95公斤，食油0.25公斤。1971年7月取消地区差别，人均定量标准为成品粮14.85公斤，食油0.25公斤。这个标准（见附表）一直延续执行至今。
驻军供应在建国初期按军兵种凭军供手续供应。1953年11月以后，一律凭国家粮食部统一印制的粮油票到驻地粮食部门军供站提取。
凡以粮油为原料或辅助原料的工业、手工业、饮食、糕点、副食、酿造业，由用粮单位提出计划，粮食部门审批后，食品行业凭粮票供应，工商行业用粮油一律按统销价（平价）销售，其购销差价由国家负担。1985年后，饮食、糕点、酿造用粮，仍按统销价计划供应，工业、手工业等用粮全部改为按议价供应，或自行采购。
对农民缺粮户、菜农实行计划销售。1953、1954年是按缺多少销多少，何时缺何时销的原则，以村为单位，自报公议，乡镇政府审查出具证明，粮食部门核准后即按统销供应。两年共统销粮食62.2万公斤。
非农业人口粮食供应定量标准一览表
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┃类别 │等级 │供应数量(公斤)┃
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┃特重体力 │一级 │28 ┃
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┃ │二级 │26 ┃
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┃ │三级 │24.5 ┃
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┃重体力 │一级 │23 ┃
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┃ │二级 │21.5 ┃
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┃ │三级 │19.5 ┃
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┃轻体力 │一级 │18 ┃
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┃ │二级 │17 ┃
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┃ │三级 │16 ┃
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┃脑力劳动者│乡镇职员 │16.5 ┃
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┃ │职员 │15 ┃
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┃ │退休离休 │15 ┃
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┃大中学生 │大专 │17.5 ┃
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┃ │高中 │16 ┃
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┃ │初中 │15 ┃
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┃居民 │10周岁以上│13.5 ┃
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┃儿童 │9周岁 │13 ┃
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┃ │8周岁 │12 ┃
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┃ │7周岁 │11 ┃
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┃ │6周岁 │10 ┃
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┃ │5周岁 │9 ┃
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┃ │4周岁 │8 ┃
┃ ├─────┼───────┨
┃ │3周岁 │7 ┃
┃ ├─────┼───────┨
┃ │2周岁 │6 ┃
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┃ │1周岁 │4.5 ┃
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┃ │不满1周岁 │3.5 ┃
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1955至1958年实行定产定销。以农业合作社为单位，每年一次评定产量，对人均口粮不足180公斤的社，除免交征购粮外，其不足部分以统销粮供应补足。对因执行蔬菜种植计划而人均口粮不足190至200公斤的蔬菜生产队、菜农户，也以统销粮补足。这4年共统销粮食624.5万公斤。
1959至1961年，农村缺粮户面广量大。1962年以后虽然农业生产逐步好转，但仍有部分农户严重缺粮。到1964年，5年共统销粮食1651万公斤。
1965年后，缺粮户逐渐减少，对缺粮农民的口粮供应标准也逐步提高，1979年后，缺粮户人均口粮增至200公斤。
除统销粮返销农村外，从1955年起，农民交售毛猪每1.75公斤，奖售粮食0.5公斤。从1961年4月起，每交售50公斤烤烟，奖售粮10公斤，1962年改为斤烟斤粮，以后奖售标准数次变化，至1970年取消了售烟奖粮。1973年执行交售毛猪每2公斤奖粮0.5公斤，1979年底改为交售毛猪每1.5公斤奖粮0.5公斤，1983年规定派购任务内的毛猪奖粮标准不变，但每头毛猪奖粮最多不超过35公斤。