建国初期，粮油购销实行市场自由贸易。国营粮食商业采取“以收助售，以售助收，大购大销，吞吐结合”的购销方针，控制市场，稳定粮价。1950至1953年共收购4548.5万公斤，销售7458万公斤，销大于购2909.5万公斤。不法粮商城乡勾结，投机套购，囤积居奇，哄抬粮价，破坏了正常的粮食流通渠道和合理的供求关系。
1953年11月23日政务院发布《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》后，关闭了粮食市场，禁止私人经营粮食。12月，市人民政府组织工作队到郊区农村宣传过渡时期的总路线，和粮食统购统销政策。通过宣传动员，余粮户交售余粮464.5万公斤，占年总产余粮的53.1％。
1954年麦收后至1955年麦收前，以户为单位，以人均余粮分十级累进定率计购，共统购粮食241.5万公斤，占粮食总产量的10.30％。
1955年，实行“三定”（定产、定购、定销），以农业合作社为单位购其余粮的80％到90％，统购任务一定三年不变，增产不增购，如遇灾荒，适当减购。至1957年，3年统购粮食1149.5万公斤，年均383.10万公斤，占年均总产量的15.77％。
1958年改定购为包购，一定5年不变。但1958至1960年，受左倾错误和自然灾害的影响，粮食严重减产，征购后农民生活发生严重困难，1959至1960年又部分退库返销农村。
1960年下半年，为改善农民生活而减少了统购任务，1961年又实行奖售政策，每交售750公斤粮食奖售胶鞋票1双，棉布票15尺和相当于2尺布票的针织品。以后奖售物资种类和数量几经变化，但奖售政策一直延续执行。
1965年包购任务核减为208.5万公斤，一定三年不变，后又延续3年，至1970年，6年共完成征购2473.5万公斤，年均完成412.25万公斤，其中纯包购占年均粮食产量的14.21％。
1971年包购任务调整为500万公斤，至1980年，10年共完成征购粮食5194.5万公斤，年均完成519.45万公斤，其中纯包购占年均粮食产量的12.43％。
1981年，实行粮食购销差额管理，调拨包干，一定三年不变。全市征购粮包干4390.5万公斤，销粮额定26210.5万公斤，调入粮食21770万公斤。至1984年，4年共完成征购4345.5万公斤，年均完成1086.38万公斤，其中纯包购占年均总产量的11.69％。
1985年，改统购为合同定购，每年春季由粮食部门与农户协商，参照前3年粮食实际征购量，按品种（主要有小麦、玉米、大豆、瓜干、谷子）和数量签订当年收购合同，冬季交售。当年实签合同800万公斤，实际完成入库929万公斤。农民扣除种子、饲料和集体提留后，人均口粮337.5公斤。1986年合同定购523.5万公斤，实际收购1037.5万公斤，农民人均口粮376公斤。1987、1988年合同定购分别为900、902.3万公斤，分别完成932.7、851.8万公斤，农民人均口粮都是431.5公斤。
第一节 统购
建国初期，粮油购销实行市场自由贸易。国营粮食商业采取“以收助售，以售助收，大购大销，吞吐结合”的购销方针，控制市场，稳定粮价。1950至1953年共收购4548.5万公斤，销售7458万公斤，销大于购2909.5万公斤。不法粮商城乡勾结，投机套购，囤积居奇，哄抬粮价，破坏了正常的粮食流通渠道和合理的供求关系。
1953年11月23日政务院发布《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》后，关闭了粮食市场，禁止私人经营粮食。12月，市人民政府组织工作队到郊区农村宣传过渡时期的总路线，和粮食统购统销政策。通过宣传动员，余粮户交售余粮464.5万公斤，占年总产余粮的53.1％。
1954年麦收后至1955年麦收前，以户为单位，以人均余粮分十级累进定率计购，共统购粮食241.5万公斤，占粮食总产量的10.30％。
1955年，实行“三定”（定产、定购、定销），以农业合作社为单位购其余粮的80％到90％，统购任务一定三年不变，增产不增购，如遇灾荒，适当减购。至1957年，3年统购粮食1149.5万公斤，年均383.10万公斤，占年均总产量的15.77％。
1958年改定购为包购，一定5年不变。但1958至1960年，受左倾错误和自然灾害的影响，粮食严重减产，征购后农民生活发生严重困难，1959至1960年又部分退库返销农村。
1960年下半年，为改善农民生活而减少了统购任务，1961年又实行奖售政策，每交售750公斤粮食奖售胶鞋票1双，棉布票15尺和相当于2尺布票的针织品。以后奖售物资种类和数量几经变化，但奖售政策一直延续执行。
1965年包购任务核减为208.5万公斤，一定三年不变，后又延续3年，至1970年，6年共完成征购2473.5万公斤，年均完成412.25万公斤，其中纯包购占年均粮食产量的14.21％。
1971年包购任务调整为500万公斤，至1980年，10年共完成征购粮食5194.5万公斤，年均完成519.45万公斤，其中纯包购占年均粮食产量的12.43％。
1981年，实行粮食购销差额管理，调拨包干，一定三年不变。全市征购粮包干4390.5万公斤，销粮额定26210.5万公斤，调入粮食21770万公斤。至1984年，4年共完成征购4345.5万公斤，年均完成1086.38万公斤，其中纯包购占年均总产量的11.69％。
1985年，改统购为合同定购，每年春季由粮食部门与农户协商，参照前3年粮食实际征购量，按品种（主要有小麦、玉米、大豆、瓜干、谷子）和数量签订当年收购合同，冬季交售。当年实签合同800万公斤，实际完成入库929万公斤。农民扣除种子、饲料和集体提留后，人均口粮337.5公斤。1986年合同定购523.5万公斤，实际收购1037.5万公斤，农民人均口粮376公斤。1987、1988年合同定购分别为900、902.3万公斤，分别完成932.7、851.8万公斤，农民人均口粮都是431.5公斤。