统计管理 - 青州市志（1840—1987） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第七章统计管理

第一节统计调查

统计调查内容在清代及民国时期比较单纯，解放后内容日趋广泛，1987年，统计机构直接调查的项目（包括国家、部门、地方三级统计调查）共12部分，77大项，7600多指标。工业主要有总产值、净产值、主要产品产量等；农业主要有总产值、净产值、播种面积、产量和收益分配等；农村经济调查涉及93个村930户农村经济发展变化情况；商业方面主要有社会商品零售额、农副产品收购量等；固定资产方面主要有全民单位基本建设和技改投资、城镇固定资产和农村私人投资等；物资方面主要有全民和集体单位物资消费与库存；劳动工资方面主要有全民和集体单位人数、工资、职工增减、职工分类、保险福利等；物价方面主要有商品零售混合平均价、农副产品收购价、价格和物价指数等；城市居民家计调查包括收支、主要用品的拥有量和需求；农村居民家计调查主要有收支、主要实物消费、耐用消费品拥有量；农产品抽样调查主要有麦秋两季的农作物产量预、实产调查；综合平衡方面主要有社会总产值、国民收入及消费等。除上述专业统计之外，其他系统统计还有财政、金融、运输、邮电、气象、环境、科学技术、文教卫生等。
1953年7月1日零点，进行全市第一次人口普查，对家庭人口、家庭状况、职业构成等9个指标作了统计。同年进行查田定产登记调查。
1954年，开始试行私营零售商业变动情况月报，进行互助合作基本情况调查，首次进行经济类型农产品调查登记月报，开始统计社会商品、市场销售额、商品流转公私比重。1955年第3季度，进行了社会商品购买力估计和私营商业及饮食业普查。
1956年，被国家、省统计局确定为物价指数统计重点调查县，开始进行物价指数调查，对1930至1955年工农业商品比价进行了调查，并作了全面分析研究。
1957年，被国家、省统计局确定为农家收支经常性登记调查县，遂在大尹区二府庄、普通区刘镇、弥河区阎刘村设调查点。
1964年7月1日零点，进行全市第二次人口普查，有12项指标。
“文化大革命”期间，统计工作较为混乱，各项制度受到冲击。
1977年7月，布置工业企业8项经济技术指标月报，41个市以上独立核算工业企业开始填报。
1978年后，工业、商业增加了经济效益统计。恢复了农民家庭收支调查。1980年，恢复商品购买力调查。
1982年7月1日零点，进行全市第三次人口普查，普查包括年龄、职业、文化程度、健康状况、婚龄、生育等19个指标。
1983年，开始统计工农业净产值、农村固定资产和城镇乡村私人建房。
1984年，进行城市职工家庭收支情况调查。增加了议购议销和工业品自产自销统计、机电设备与库存、物资消费与库存总值、工业品生产与库存总值统计；增加了工资构成、城镇集体职工工资分类统计；进行了国民收入的试点统计。
1985年，进行了第二次工业企业普查（第一次是1950年，主要普查接收的国营和公私合营工业企业的基本状况）。普查包括乡镇企业和市以上企业的产、供、销、人、财、物6个方面的300多个指标。
1987年7月，进行了城市非农业居民家庭情况一次性抽样调查和农村60岁以上老年人口调查，有20多项指标。10月，开始对36处乡镇8741个企业的16项指标进行了调查。
此外，国家统计局抽中本市为城市和农村抽样调查点，1984年5月，成立了城、乡两支抽样调查队。
第二节统计服务

统计工作通过第一手有价值的数据、资料、信息，综合反映社会状况特别是经济状况，为领导提供决策依据，为各行各业提供服务。
为上级领导和业务部门提供资料。1953年查田定产登记调查，核查了粮田和产量，成为有关部门下达征购任务的依据。1956年整理的工农商品比价调查资料被编人省《工农商品比价调查资料汇编》，成为本市历史上首次研究物价的资料。同年搞的合作社收益分配资料编人省《农业生产合作社收益调查资料汇编》。为及时提供企业产、供、销及利税完成情况，从1977年起，每月将工业企业主要经济指标完成情况编印上报。有关人口状况的三次普查、关于乡镇企业的调查等，为制定经济发展规划，调整各方面关系，都提供了科学依据。据不完全统计，1981至1987年为社会提供数据近3万笔。
在统计调查的同时，整理编印了一些建设性的综合资料和专题资料。较为重要的如《1949～1964年益都县国民经济统计资料》、《1965～1970年益都县国民经济统计资料》、《1949～1980年益都县农村大队历史统计资料》、《1970年工业产品不变价格资料》、《1971～1980年益都县国民经济资料》、《全县经济专业调查报告汇编》、《益都县第三次全国人口普查资料汇编》、《青州市第二次工业普查资料汇编》等。
为了更广泛地向社会提供服务，近年来加强了信息、预测和专题报告工作。1981至1987年形成统计信息、专题报告135篇，内容涉及市场物价、国民经济指标、工农业生产、家庭需求、消费状况、社会购买力、基本建设投资、人口变化等。其中《物价变动对城市不同收入水平家庭生活影响》、《妇女是家务劳动的主角》、《从益都县城镇居民耐用消费品拥有量预测1986年的需求对象》、《我县城乡居民生活水平差距多大》等篇被省统计局采用和转发，前2篇被国家统计局评为优秀分析文章。65％的篇目被市委、市府转发和引用。
第三节统计监督

自1978年起，实行统计数字质量检查，以纠正统计过程中虚报、瞒报、伪报统计资料的问题，保证统计数字的严肃性、准确性和科学性。1978年7月，对全市工业企业统计工作进行了全面检查，抽查了8个市直企业和7处公社工办和所属工厂。检查中发现一处公社和社办工厂多报产值，令其作出检查，并纠正了统计数字。1979年3月，核查1978年工业总产值，核减多报产值2958万元。8月、12月分别纠正了起重机厂和轴承厂漏报产值、产量的问题。198 2年8月，通过检查发现无线电变压器厂谎报产量，预制件厂报盈实亏，及时呈报主管部门，改正了不实数字。
1984年实施《统计法》，标志着统计监督进入依法办事的轨道，统计管理体制趋向健全。《统计法》颁布后，通过各种形式广泛宣传，举办了专业人员学习班，从1985年开始，每年7月和11月为《统计法》“检查月”，采取自查、互查、抽查等形式检查《统计法》的执行情况。近年来统计数字的质量和精确度逐步提高。

第七章统计管理第一节统计调查统计调查内容在清代及民国时期比较单纯，解放后内容日趋广泛，1987年，统计机构直接调查的项目（包括国家、部门、地方三级统计调查）共12部分，77大项，7600多指标。工业主要有总产值、净产值、主要产品产量等；农业主要有总产值、净产值、播种面积、产量和收益分配等；农村经济调查涉及93个村930户农村经济发展变化情况；商业方面主要有社会商品零售额、农副产品收购量等；固定资产方面主要有全民单位基本建设和技改投资、城镇固定资产和农村私人投资等；物资方面主要有全民和集体单位物资消费与库存；劳动工资方面主要有全民和集体单位人数、工资、职工增减、职工分类、保险福利等；物价方面主要有商品零售混合平均价、农副产品收购价、价格和物价指数等；城市居民家计调查包括收支、主要用品的拥有量和需求；农村居民家计调查主要有收支、主要实物消费、耐用消费品拥有量；农产品抽样调查主要有麦秋两季的农作物产量预、实产调查；综合平衡方面主要有社会总产值、国民收入及消费等。除上述专业统计之外，其他系统统计还有财政、金融、运输、邮电、气象、环境、科学技术、文教卫生等。 1953年7月1日零点，进行全市第一次人口普查，对家庭人口、家庭状况、职业构成等9个指标作了统计。同年进行查田定产登记调查。 1954年，开始试行私营零售商业变动情况月报，进行互助合作基本情况调查，首次进行经济类型农产品调查登记月报，开始统计社会商品、市场销售额、商品流转公私比重。1955年第3季度，进行了社会商品购买力估计和私营商业及饮食业普查。 1956年，被国家、省统计局确定为物价指数统计重点调查县，开始进行物价指数调查，对1930至1955年工农业商品比价进行了调查，并作了全面分析研究。 1957年，被国家、省统计局确定为农家收支经常性登记调查县，遂在大尹区二府庄、普通区刘镇、弥河区阎刘村设调查点。 1964年7月1日零点，进行全市第二次人口普查，有12项指标。 “文化大革命”期间，统计工作较为混乱，各项制度受到冲击。 1977年7月，布置工业企业8项经济技术指标月报，41个市以上独立核算工业企业开始填报。 1978年后，工业、商业增加了经济效益统计。恢复了农民家庭收支调查。1980年，恢复商品购买力调查。 1982年7月1日零点，进行全市第三次人口普查，普查包括年龄、职业、文化程度、健康状况、婚龄、生育等19个指标。 1983年，开始统计工农业净产值、农村固定资产和城镇乡村私人建房。 1984年，进行城市职工家庭收支情况调查。增加了议购议销和工业品自产自销统计、机电设备与库存、物资消费与库存总值、工业品生产与库存总值统计；增加了工资构成、城镇集体职工工资分类统计；进行了国民收入的试点统计。 1985年，进行了第二次工业企业普查（第一次是1950年，主要普查接收的国营和公私合营工业企业的基本状况）。普查包括乡镇企业和市以上企业的产、供、销、人、财、物6个方面的300多个指标。 1987年7月，进行了城市非农业居民家庭情况一次性抽样调查和农村60岁以上老年人口调查，有20多项指标。10月，开始对36处乡镇8741个企业的16项指标进行了调查。此外，国家统计局抽中本市为城市和农村抽样调查点，1984年5月，成立了城、乡两支抽样调查队。第二节统计服务统计工作通过第一手有价值的数据、资料、信息，综合反映社会状况特别是经济状况，为领导提供决策依据，为各行各业提供服务。为上级领导和业务部门提供资料。1953年查田定产登记调查，核查了粮田和产量，成为有关部门下达征购任务的依据。1956年整理的工农商品比价调查资料被编人省《工农商品比价调查资料汇编》，成为本市历史上首次研究物价的资料。同年搞的合作社收益分配资料编人省《农业生产合作社收益调查资料汇编》。为及时提供企业产、供、销及利税完成情况，从1977年起，每月将工业企业主要经济指标完成情况编印上报。有关人口状况的三次普查、关于乡镇企业的调查等，为制定经济发展规划，调整各方面关系，都提供了科学依据。据不完全统计，1981至1987年为社会提供数据近3万笔。在统计调查的同时，整理编印了一些建设性的综合资料和专题资料。较为重要的如《1949～1964年益都县国民经济统计资料》、《1965～1970年益都县国民经济统计资料》、《1949～1980年益都县农村大队历史统计资料》、《1970年工业产品不变价格资料》、《1971～1980年益都县国民经济资料》、《全县经济专业调查报告汇编》、《益都县第三次全国人口普查资料汇编》、《青州市第二次工业普查资料汇编》等。为了更广泛地向社会提供服务，近年来加强了信息、预测和专题报告工作。1981至1987年形成统计信息、专题报告135篇，内容涉及市场物价、国民经济指标、工农业生产、家庭需求、消费状况、社会购买力、基本建设投资、人口变化等。其中《物价变动对城市不同收入水平家庭生活影响》、《妇女是家务劳动的主角》、《从益都县城镇居民耐用消费品拥有量预测1986年的需求对象》、《我县城乡居民生活水平差距多大》等篇被省统计局采用和转发，前2篇被国家统计局评为优秀分析文章。65％的篇目被市委、市府转发和引用。第三节统计监督自1978年起，实行统计数字质量检查，以纠正统计过程中虚报、瞒报、伪报统计资料的问题，保证统计数字的严肃性、准确性和科学性。1978年7月，对全市工业企业统计工作进行了全面检查，抽查了8个市直企业和7处公社工办和所属工厂。检查中发现一处公社和社办工厂多报产值，令其作出检查，并纠正了统计数字。1979年3月，核查1978年工业总产值，核减多报产值2958万元。8月、12月分别纠正了起重机厂和轴承厂漏报产值、产量的问题。198 2年8月，通过检查发现无线电变压器厂谎报产量，预制件厂报盈实亏，及时呈报主管部门，改正了不实数字。 1984年实施《统计法》，标志着统计监督进入依法办事的轨道，统计管理体制趋向健全。《统计法》颁布后，通过各种形式广泛宣传，举办了专业人员学习班，从1985年开始，每年7月和11月为《统计法》“检查月”，采取自查、互查、抽查等形式检查《统计法》的执行情况。近年来统计数字的质量和精确度逐步提高。

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