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标准计量管理

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第五章 标准计量管理

第一节 计量演变

度量衡制度 清光绪三十四年(1908)规定,以尺、升、两为度量衡的主要单位。1928年公布《权度标准方案》,确定标准制、市制并用。1929年,民国政府颁布《度量衡法》。但此类规定大多是一纸空文,重大集镇推行市制,广大农村仍使用旧杂制,公制仅在邮电、交通个别部门使用。
建国初期,公制、市制、英制、营造、库平制并存。邮电、交通、科研等部门采用公制,机械加工公制、英制并用,商业贸易城关用市制,农村集市混用市制和旧杂制。
1959年6月25日,国务院发布《关于统一计量制度的命令》,确定米制(公制)为我国基本计量制度。本市改革秤制(16两改10两)。
1978年5月,对中医用药计量进行改革,一律采用克、毫克,废除两、钱、分。
1985年,第六届全国人大常委会第十二次会议通过《中华人民共和国计量法》,决定采用法定计量单位。本市从1986年1月1日起,秤制采用千克,停止使用市制。
计量器具 长期以来度量衡器沿用尺、秤、斗、吊提,量值混乱。
解放后,新的度量衡器陆续应用。商业计量多用台秤、案秤、地秤、自动售粮(油)机、容量器等,工商计量开始应用精密计量器具。1955年,已应用游标卡尺、案秤,1956年,煤建公司安装一台10吨地中衡。1978年后,计量器具进入新阶段。1987年,本市共有计量器具和计量测试仪器21类108项117405台(件)。计量标准器5类8项,有量块、角度块、标准温度计、标准压力表、活塞压力计、水表检定装置、电阻箱、电桥、电位差计、标准粘度计等。
强制检定计量器具7类21项,有竹木直尺、钢卷尺、体温计、分析天平、砝码、台秤、案秤、地秤、电子秤、木杆秤、各类量提、血压计、真空表、压力表、水表、流量计、电度表、比色计、酸度计、心电图机等。
非强制检定计量器具9类79项,有卧式光学计、光学比较仪、光切显微镜、万能工具显微镜、大工显、投影仪、光滑测量仪、万能测长机、光学分度头、万能测齿机、应变仪、测震仪、标准时钟、声级计、照度计、光泽计、脉冲数字线路测示仪等。
第二节 计量管理

1931年,益都县政府第四科下设度量衡检定所。推行市制,对新制的尺、秤等计量器具进行检定,合格者錾上钢印,方准使用。解放后,人民政府也设立度量衡检验机构。1958年成立益都中心计量检验所,管理益都、临朐、寿光、昌乐、临淄5县的计量检定工作,后机构多次变更。1986年4月成立青州市标准计量局,负责计量管理。
1960年阀门厂第一个建立企业计量室,1972年后柴油机厂、液压元件厂、水泵厂、电机厂、齿轮厂、纺织机械厂、工程机械厂建立计量室。至1987年全市有18个企业计量室,计量人员91人,其中管理人员38人,检定技术人员53人。建立了计量管理档案,制定了计量管理制度,编制了计量检测点网络图,计量器具配备率95%以上,计量器具检测率95.98%以上。经省、市考核验收,6个企业获二级计量证书,18个企业获三级计量合格书,7个企业获单项计量合格证书。
商业度量衡,民国时期由县政府建设科和各地商会经管。解放后,商业计量管理走向正规。每年在春节、元旦、仲秋等节日和市场旺季对农贸市场、集市进行计量检查。到1981年,计量管理机构会同有关部门对36个主要集市、农贸市场和56个国营、集体、个体门市部进行了298次检查,共检查杆秤2万余支,对280起破坏计量器具准确度,侵犯消费者利益的行为进行了处罚。
计量器具的制造与修理者需经计量管理机构审查批准后方准营业。1986年,发给26户个体木杆秤制修者“计量器具生产许可证”,发给制修台秤、案秤、地秤的衡器厂“修理计量器具许可证”,发给制造粮食水份测试仪的无线电厂“制造计量器具生产许可证”。
第三节 工业品标准化管理

建国前,益都县没有标准化管理机构。1960年,益都县科技委员会召开第一次标准化工作会议,要求各系统、各企业建立标准化科(室)或设置专职人员,推动标准化工作的发展。1979年,县经济委员会经管工业品质量的标准化工作。1982年,成立工业产品质量监督检验所,1987年6月,这个所并入青州市标准计量局。标准化工作逐步纳入正规。
1980年标准计量所对38种主要产品的技术指标进行清查。1980至1986年制订、修订企业技术标准47个,起重机、阀门、齿轮、装载机、彩电变压器5个产品采用国际标准。1980年前仅积累国家、部、省、市企业标准143个,1987年增至7500余个。市直企业产品标准覆盖率91.3%,38种主要产品全部按标准生产;乡镇企业产品标准覆盖率47.2%。全市设立专兼职标准化管理人员235名。
标准化促进了产品质量的提高。1987年,全市有32种产品分别获国家、部、省优质品奖,其中4种产品获国家银质奖。