交通运输

第一章 交通运输

第一节 交通线路

驿道 明清时期，青州府青社驿通往各方驿道主要有九条：
东方向两条：一条经谭坊至尧沟，全长27.5公里；一条经杨姑桥、郑母店、香山至昌乐县境，全长25公里。
西方向一条：经五里堡、郭庄、淄水、边庄、大庙庄、仇家官庄至淄川，全长45公里。
南方向一条：经七里河至赤涧入临朐境，全长12.5公里。
东南方向一条：经徐家桥、东南营、渡弥河入临朐县东北界，全长15公里。
西南方向一条：经五里堡、朱崖庄、长秋村入博山界，长45公里。
北方向一条：经东店、段村、星落西交临淄界，长23公里。
东北方向一条：经口埠入寿光县，长22.5公里。
西北方向一条：经北城、普通至临淄县，长50公里。
公路 青州市公路建设始于1924年。至1926年共整修3条公路，即：青（州）沂（水）路，全长130公里，过市境11公里；青（州）寿（光）路，长20公里；寿（光）济（南）路，经市境12.5公里。整修后维持晴天通车。1930年又对益（都）羊（角沟）路和益（都）临（朐）路进行整修通车，列为汽车路局管辖范围，属官办公路。此外，还有四条较大的公路（时称大道），即：益（都）昌（乐）路，长40公里；益淄（川）路，长65公里；益博（山）路，长75公里（通过朱崖、西河）；益（都）临（淄）路，通过普通，长25公里。这四条公路质量较低劣，当时不能通汽车。1936年清明节后，由山东省政府拨款，益都县政府建设科组织施工，对益羊（角沟）路再行整修，同年5月完工通车，路基宽6～7米。同年6月至翌年春，又整修益临（朐）路，路基宽6.5～7.5米，勉强通汽车。
抗日战争时期，市内公路大部为日伪所占。日伪军强迫周围群众先后对益羊路、益临路和益昌路进行了整修。抗日军民为打击日军，经常扒毁公路，截断通行。
1945至1948年初，益都县处于国（国民党）共（共产党）“拉锯”状态，上述公路毁坏严重，均未得到较好地整修。
建国后，中共益都县委和县人民政府开始组织人力、物力、财力修复已圮公路，开辟新公路，至1987年共修建干线公路6条，市内支线公路18条。
益羊公路（益都至羊口）。1952年山东省政府投资扩建，路基拓为8.5米，列为省养干线。市境内18.44公里1971年铺成沥青路面（厚2.5厘米）。
益新公路（益都至江苏省新沂县新安镇）。1952至1953年山东省政府投资改建。路面加宽到8.5米，市境内17.886公里。1969年铺成沥青路面。为减轻城内车辆的压力，1984年9至11月将益新路北端改线，从牟家庄直通王桑，过王潍路与益羊路相连，路面拓宽至14米，1986年3月至翌年7月又将牟家庄至临朐界的12.3公里路面拓宽为16米，铺沥青路面14米，达到超二级标准。
济（南）青（岛）公路。经市境55.39公里，1966年全线通车。1968年整修。1971年铺成砾石级配路面，列为省养三级公路。1975年将城东至昌乐界拓宽为12米，1980年3月至9月铺成沥青路面。1983年又将城西至五里石埠顶段拓宽至12米，铺成沥青路面。1986年9月，将石埠顶至庙子段拓宽为12米，铺成沥青路面，至1988年夏竣工通车，达到二级路标准。
博临公路（博兴经青州市至临朐）。1956至1958年，山东省政府投资建成，经市境40.79公里，宽8～12米，砾石路面。属省养干线三级公路。
王潍公路（王村经青州市至潍坊）。1974至1978年8月，由山东省政府投资建成，经市境32.75公里，宽12米，沥青路面，属省养二级公路。
王益公路（王村至益都）。解放前是一条高低不平的马车路。1958年整修成公路。1970至1971年昌潍行署投资铺为沥青路面。1987年3月又拓宽为10米，由四级路升为三级路，市境内12.71公里。
上述干线公路除博临公路外，于1988年1月1日全部改名。益羊、益新公路合称羊（口）临（沂）公路，济青公路改称胶（州）王（村）公路，王潍公路改称荣（成）兰（州）公路，王益公路改称济（南）青（州）公路。

青州市支线公路一览表

┌─────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬─────────────┐
│公路名称 │起止点 │里程(公里) │始建时间 │路面质量 │
├─────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────┤
│益广路 │益都—广饶大王桥 │25.7 │1964年 │沥青路面 │
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│前史路 │前寨—史铺 │20.6 │1964 │沙土 │
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│益张路 │益都—张高 │29 │1966 │沙土 │
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│孙口路 │孙家庄—口埠 │14 │1966 │砾石 │
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│益文路 │益都—文登 │28.5 │1968 │沙土 │
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│石文路 │石羊—文登 │17.2 │1965 │砾石 │
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│张横路 │张庄—横兰 │17.9 │1965 │沙土 │
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│王文路 │王坟—文登 │15.9 │1976 │砾石级配路面 │
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│五孙路 │五里—孙王桥 │14.9 │1974 │沙土 │
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│黄营路 │黄楼—营子 │2.6 │1968 │沙土 │
├─────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────┤
│谭解路 │谭坊—解家河 │13.2 │1963 │沙土 │
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│益王路 │益都—王母宫 │5.5 │1972 │沥青路面1.5公里 │
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│尧王山路 │益都—尧王山 │8 │1968 │沥青路面 │
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│朱尚路 │朱崖—尚庄 │7 │1974 │沙土 │
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│普薛路 │普通—薛庄 │12 │1977 │沙土 │
├─────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────┤
│普孙路 │普通—孙家庄 │11.5 │1967 │沙土 │
├─────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────┤
│仰横路 │仰天寺—横栏 │7.7 │1975 │沙土 │
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铁路 胶济线青州段，于清光绪二十三年（1897）德国人开始筹备，强迫当地群众修建。光绪二十九年（1903）通车，时青州火车站内有停车道四股，并设有机车调头转盘（解放前夕拆除）。1958年增建停车道两股，1985至1987年又增修12股。1981年始修复线，1983年7月1日普通段复线通车，1987年3月6日全线通车。
益羊线（益都至羊口）。于1984年5月4日破土动工，1987年5月4日通车到大家洼，全长73公里，市境内18.26公里，为全国第一条集资修建的铁路。
另外，建国后还修建了8条铁路专用线，即“571仓库”专用线（1957年修，长1057米）；煤建专用线（1961年修，长800米）；55507部队军事专用线（1961年建，长1167米）；铁厂专用线（1970年建，长1700米）；37392部队专用线（1970年建，长1185米）；外贸专用线（1974年建，长1385米）；粮库专用线（1981年建，长1730米）；肉联厂专用线（1981年建，长1120米）。
桥涵 清代以前修建的桥梁，现存者主要有：
杨姑桥 元至正二年（1342）建，明嘉靖二十六年（1547）重修，石台石拱结构，长13.2米，高5米，宽3.9米，位于东坝乡杨姑桥村。
三元桥 位于城东关徐家桥村内，原名徐家桥，始建时间不详。明万历四十三年（1615）更名“三元桥”，长13.3米，高3.8米，宽6米，3孔，中间为一大孔，两侧各一小孔。
益临桥 位于弥河镇大涧堡村南，清嘉庆二十三年（1818）建，时为7孔，道光二十三年（1843）复修为3孔，长15.6米，高3.1米，宽4.8米。
另外还有：候母桥、崇期桥、莲花盆桥、仪凤桥、官桥、海岱桥、云山桥、狮子桥、会流桥、拱宸桥、七里河桥、八字涧桥、永固桥、唐家桥、栖凤桥、永济桥、圣水桥、转云桥、升仙桥、复固桥、竹林桥、千年桥、安阳桥、坡子桥、郭庄桥、吕村郇桥、万年桥等。
已无存而有记载的有：民桥、宏济桥、通天桥、柳行街桥、洰弥桥、崖高桥、月样桥、石马桥、斜津桥、青龙桥、辛店桥、普通桥、北阳桥、普济桥、善人桥等。
公路桥，自中华人民共和国建立后始兴建。至1987年，共修建大桥6座，全长1470.3米；中桥13座，全长738.58米；小桥67座，全长1042.2米；隧道2条，长310米；涵洞589座，全长7415.6米。
济青路弥河大桥，1966至1967年建，钻孔灌注双曲拱结构，18孔跨度15米，全长349.5米，高8米，宽6米。
济青路庙子大桥，1971年建，钢筋混凝土结构，7孔跨度20米，全长178米，高10.2米，宽9.2米。
博临路淄河大桥，1957年建，17孔跨度6米，钢筋混凝土结构，漫水桥，全长128.8米，高1.9米，宽6米。
王潍路弥河大桥，19Y4年建，20孔跨径20米，钻孔灌注双曲拱结构，全长451米，高8米，宽9米。
益文路文登大桥，1981年建，石拱结构，18孔跨径12米，长243米，宽11.7米，高7米。
青云桥详见《城市建设》。
中型公路桥有：益新路石沟河桥，王潍路北阳河桥，济青路温圈桥，王益路北阳河桥，张横路富旺桥，王文路石河桥，王文路北阳河桥，朱尚路庙子桥，益逄路东西湖桥，前史路前寨桥，益新路改线张家河桥，青州路瓜市桥，范公亭路荷花桥。
铁路桥，自清光绪二十八年（1902）至1987年共建有6座。其中城外的三座是：
胶济铁路弥河大桥，左线桥建于清光绪二十八年（1902），为9孔下承钢桁梁桥，1932年改为下承钣梁桥，1947年遭战争破坏，次年抢修时因无钢梁更换，将两端各堵一孔。桥全长296.7米，梁体总重777.6吨，设计载重等级，中间7孔为E—50级，两端2孔为中—22级。右线桥，1980年建，共9孔，全长308米，梁体总重754.2吨，设计载重等级为中—22级。
胶济铁路北阳河桥，左线桥于清光绪二十八年（1902）建，为水泥墩钢梁结构，全长63米，右线桥于1980年建，钢筋混凝土结构，全长113.5米，高20米。
益羊铁路立交桥，位于王潍公路与益羊铁路交叉处，建于1984年，钢筋混凝土结构，两孔跨度20米，全长56.1米，宽40米，高4.5米。
市区3座立交桥《城市建设》篇详述。
第二节 交通工具

明清时期，运输工具主要有驴、马、抬轿（即官吏坐的官轿、土豪绅士坐的亮轿和娶亲用的花轿）、骡马轿车、二把手车、木质独轮小推车、猪拱嘴车、响车子、地油子、扁担等，其中使用较普遍的是小推车。胶济铁路通车后，火车成为长途客货运输的主要工具。
民国时期，益都城里商人田敬山1928年从天津购买两辆美国产“飞德路”牌汽车，从事公路客货运输，为青州汽车运输之始。到1933年城内汽车发展到10辆。1930年，黄包车传入本市，为当时较先进的市内短途客运工具。到抗日战争前夕黄包车发展到480辆。日军侵占益都后，黄包车夫大部转业回家，黄包车剩200辆。抗日战争时期，当地日军有汽车30余辆，1945年8月投降后大部带走。此间的民间货物运输主要靠人力交通工具。
解放战争时期，除国民党军队有部分军用汽车外，无民用运输汽车。当时已出现马车，但数量较少，主要用于货运。1948年春，益都县解放后，人力、畜力工具发展较快，到同年秋，全市已有马车400多辆，大地排十几辆，小推车（开始更换胶轮）1500辆。
1949年初，华东联运公司拨给青州办事处3辆汽车。同年秋，私营“振业联社”成立时也有3辆汽车，但已破烂不堪。当时的运输，除铁路外，仍主要靠人力畜力工具。到1953年，全县有汽车66辆，用于专业运输的小推车200辆，马车6辆，大小地排车494辆。1956年，益都县购进第一批拖拉机3台。到1957年，全县有汽车74辆，拖拉机10台，用于专业运输的马车204辆，地排车480辆，小推车228辆。
城区短途客运工具，解放后黄包车渐少。1955年开始用脚踏三轮车。1956年有脚踏三轮车28辆，黄包车只剩51辆。1958年，黄包车全部淘汰，三轮车发展到40辆。
1958至1960年，受左的影响，实行“马车拖斗化”，牲畜劳累过度，又加饲料不足，有一部分死亡，畜力运输工具明显减少，1962年后，随着国民经济的恢复和发展，除增添了部分畜力工具外，运输工具开始向机械化发展。1965年马车社购机件安装5辆“解放牌”汽车，1966年，搬运公司又试制成功前驱动三轮搬运车，一些厂矿企业也添置了货车。到1966年底，全市已有汽车119部，拖拉机71台。“文化大革命”期间又增加部分机动车辆，农村社队增加大量地排车和马车，家庭运输工具仍靠胶轮小推车。
1979年后，农民收入增加，大量购买拖拉机摩托车和自行车，小汽车在机关厂矿已很普遍。到1987年全市拥有汽车1627辆，其中营业性车辆1524辆，大拖拉机1075辆，小拖拉机3500辆，自行车232212辆，长途运输除少量畜力车外，大部运用机动车辆。
第三节 客货运输

客运 铁路客运 清光绪二十九年（1903），胶济铁路通车后，青州、谭坊、杨家庄、普通四个车站开始经营客运。起初，经营权先后为德国、日本侵略者所有，1922年交还中国。1931年客运总收入18.98万元（包括今临淄区的金岭镇、铁山、湖田三站收入）。抗日战争和解放战争期间，铁路客运时断时续。益都县解放后，1949年7月1日恢复通车，日通车量5对车次。到1981年增加到11对车次。修复线后，又增加到12对车次，随着本市人民生活的提高和旅游事业的发展，铁路客运量逐年增长。1987年，年客运量132.9万人次，日均3690人次，占全市长途总客运量的42.6％，比1953年增长1.9倍。
汽车长途客运 青州市汽车客运始于1928年秋。时益都城里人田敬山组建“青沂汽车公司”，以2辆汽车（每辆额定16人）从事青州至沂水一线的客运。每日往返一次。因路况车况均劣，经营不佳。1929年，青岛人王宣忱开办“青州汽车公司”，以2辆汽车从事青州至羊角沟一线的客运，每逢农历三、八、五、十日由青州开往羊角沟，逢四，九，一，六日由羊角沟开回青州。票价每公里均为5分。1938年春，日军侵占益都后，两公司被迫停业。
抗日战争时期，运输业被日本侵略者垄断。1940年，“华北交通株式会社张店营业所益都支所”，拥有客车7辆，营运路线直达羊角沟、沂水、莒县等地。日晖投降后，汽车客运停止，直到中华人民共和国成立后才逐步恢复。
1949至1950年，私营“振业联社”和国营益都汽车站相继成立，恢复益都至临朐、沂水一线的客运业务。随着车辆的增加，营运路线不断延长，到1953年营运路线已延伸到辛店、寿光等地。1954年又增加十字路、潍坊、安丘、垦利、博山、大家洼等线。1956年，私营客车全部并入汽车站，客运由汽车站经营。1959年客运增至16车次，营运路线363公里，较1949年增长11倍。年客运量38.3万人次，比1949年增长8倍。1968年，全部开通益都县城至19处公社的汽车客运。1982年，益都汽车站长途营运路线增至25条。1983年，开始出现个体户汽车客运。到1987年，全市拥有客车83辆，其中个体户36辆。营运路线增至36条。随着车辆和营运路线的增加，汽车客运量逐年增长。1987年客运量达179万人次，占全市长途客运总量的57.4％。客运周转量8661万人公里，比1951年增长14.4倍，比1975年增长1.9倍。
市内短途客运 清末民初，在益都火车站有100余人用木轮小推车从事火车站至城里的客运，时称“推脚的”。1930至1956年8月，市内客运主要由黄包车夫承担；1956年9月1日，益都县三轮车社成立后，承担了全部市内客运业务。1966年5月益都县运输公司用两辆柴油客车替代了三轮车，经营市内客运。设火车站、红光路口、市场、北大桥、城里广场、中心医院6个停车点。1976年11月，城市客运划归城建局，柴油客车换为汽车，1977年客车增至3辆，年客运量2.5万人次。1980年改线火车站经汽车站、百货大楼、向阳路口、县委门前、东门、烟厂至南门，行程6公里，节假日可延伸到云门山和驼山旅游区。1982年客运量增至4万人次，1985至1986年，增加旅游车两辆，菲亚特小轿车两辆，开办出租业务，同时新开火车站至五里堡的二路车线。1987年成立青州市公共汽车公司，汽车增至19辆，车次间隔时间由原来的30分钟缩为15分钟，年客运量达到180万人次，为1977年的72倍。
货运 铁路货运 胶济铁路通车后，铁路运输成为长途货运的主要方式。1932年，青州、普通、谭家坊、杨家庄四站货物吞吐量8.4万吨，由本地发往外地的货物主要有小麦、火柴、烟叶、山果等，从外地运入的主要有煤、煤油、火柴料、面粉、棉纱、纸烟、糖、茶、钢铁、豆饼、海产品等。抗日战争时期，日本侵略者利用铁路运走大批物资。
解放初，货车通车量每日5对车次。到1981年增加到28对车次。增修复线后，又增到48对车次。益都车站货物吞吐量由1953年的33万吨增长到1987年的151.6万吨，增长3.6倍，占全市货运总量的46.2％。但是，火车运能与运量的矛盾仍然比较突出，1987年每月尚有约2.5万吨货物不能按时运出。
公路货运 1928年至抗日战争前夕，青沂汽车公司和青州汽车公司偶尔间办货运。抗日战争时期，汽车货运被日本侵略者经营的“华北交通株式会社益都营业所”垄断。解放战争期间，汽车货运停止。只有少量马车和小推车勉强从事货运。
解放初期，全县有400辆马车和1500余辆木质小车从事专业运输，年货运量约5万吨，周转量约10万吨公里。时“华东联运公司青州办事处”和私营“振业联社”各以3辆汽车从事专业长途运输。1957年，益都县私营运输业过渡为集体性质后，年完成货运量38.53万吨，周转量198万吨公里。1958至1961年，由于“大跃进”的影响，运输工具毁坏严重，运输业务受到较大影响。1962年后，通过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，充实了运输力量。1966年，全县专业运输货运周转量增至2200万吨公里。“文化大革命”初期，货运生产受到较大影响，货运量大幅度下降。1969年后，多数运输职工能坚守岗位生产，克服运力严重不足的困难，货运量有所回升，到1975年，全县专业运输货运周转量恢复到1574.5万吨公里。
自1958年社会运输出现机动车辆后，社会运输作为专业运输业的补充得到较快发展，到1978年，货运量已达到160万吨，占公路货运总量的87％，周转量1551万吨公里，占公路运输周转量的52％。
1982年后，个体运输业兴起，与国营、集体运输业展开竞争，促进了青州市运输业的发展。到1987年，全市公路货运量为176万吨，货运周转量13459万吨公里。

公路货运业务一览表

（1971～1987）

年份

货运量(万吨)

周转量(万吨公里)

小计

汽车

其他机动车

人畜力车

小计

汽车

其他机动车

人畜力车

1971

95.7

6.2

4.3

85.2

719.7

315.4

101.2

303.1

1973

104.1

4.9

6.8

92.4

953.9

414.8

194.7

344.5

1975

107.1

9.1

9.0

88.9

1574.5

753.9

232.2

588.5

1977

175.2

14.0

27.8

133.4

2675.1

1104.8

539.7

1030.6

1979

187.7

10.3

50.5

126.9

3036.3

1274.5

967.1

794.7

1981

186.5

13.0

75.1

98.4

3473.7

1344.1

1449.1

680.5

1983

247.0

47.0

133.0

67.0

5065.0

1886.0

2817.0

362.0

1985

127.0

57.0

29.0

41.0

7879

6205.0

1485.0

189.0

1987

176.0

13459

运输机构 铁路运输机构 清光绪二十八年（1902），在市境内胶济铁路沿线设青州、谭家坊、杨家庄、普通四车站。建国后，青州站改称益都站。1958年又在益都站和杨家庄站之间增设李羊站。1985年，在益羊铁路设王木匠站。建国后，上述各站均隶属济南铁路局潍坊铁路段。
益都车站，建国前设货运、客运、装卸三个作业组，建国后又增设运转和后勤两个作业组。1987年有职工246人。属三等车站。谭坊、扬家庄、普通三站属四等站，均办理客货运输业务。李羊站属五等站，只办理客运业务。
公路运输机构 1928至1929年建立的私营“青沂汽车公司”和“青州汽车公司”，属官督商办性质。抗日战争初期停业。1936年，日本侵略者成立“华北交通株式会社张店营业所益都支所”，1940年改名“华北交通株式会社益都营业所”，从事长途客货运输，掠夺中国民财，1945年8月，日军投降后撤销。
益都县解放后，成立华东交通局青州办事处，负责组织货源，安排长途货运，1949年，私营“振业联社”成立，从事长途客货运输。1950年，国营益都汽车站成立，从事长途客运。此间，益都县政府职工科组织社会专业运输人员，先后成立五处“小车工会”，从业人员2000余人。1951年1月，在县政府领导下，将五处小车工会联合成立“益都县搬运公司”，同年又成立“马车服务店”。1953年，成立昌潍汽车运输公司第二汽车队，负责益都县的重点货物运输和为汽车站提供客车。1956年社会主义改造中，又相继成立马车社（原马车服务店），搬运社和三轮车社等集体所有制专业运输机构，从业人员1226人，马车204辆，地排车480辆，小推车228辆，三轮车28辆。1966年下半年，搬运社改建为电石厂。1967年马车社改称益都县汽车运输队，1958年8月搬运公司改称益都县运输公司。1975年，汽车运输队、运输公司、三轮车社合并为益都县运输公司，有职工518人。1981年潍坊汽车运输公司第二车队并入，改称山东省公路运输联合公司益都支公司，1986年权限下放，改称青州市汽车运输公司。1982年4月1日，成立潍坊汽车运输公司客车三队，1986年2月改为第九汽车队，同年6月19日又在装卸队的基础上成立第二十二车队。1987年，专业汽车运输机构有青州汽车站、青州市运输公司、潍坊汽车运输公司第九车队等100余处，从业人员2000多人。

第四节 交通运输管理

运输管理 中华民国时期，本市运输车辆较少，货源运价自行接洽，无统一管理。中华人民共和国成立后，随着运输车辆的增加，1956年2月，县人委组织人员对社会运输车辆进行了普查，并成立“运输管理站”，对社会运输进行统一组织管理，统一征收营业税（税率3％），发放运输证明。1966至1976年期间，由于“文化大革命”的干扰，运输市场管理混乱，各自为政，互不衔接，自揽自运，互争货源，车辆相向空驶，运力浪费严重。1979年7月1日，县交通局成立交通运输市场管理办公室，对运输市场开始实行统一货源、统一平衡、统一运价管理。各专业运输部门实行统一受托，合理安排运输，不准自受托运。机关企事业单位自备的载货汽车不准搞营业性运输，并按月向运输管理办公室提报运量和运力计划；农村运输工具以农为主，需要运货时报县交通局审批发给准运证明。使用统一票据，统一结算。1983年后，组织了乡镇车辆联合、全村车辆联合、个体户车辆联合等联合体，解决了个体运输户油料缺、货源紧等困难。
本市联合运输管理始于1965年。这年县交通局成立“联合运输办公室”，负责寿光、益都、临朐、沂水、临沂、莒县、莒南等七个县的物资转运，办理火车与汽车、短途与长途的联合运输，收取中转费。
路政管理 民国初期，益羊路和青沂路纳入全省公路管理范围。规定严禁车马在汽车路中间通行，严禁居民破坏桥梁、涵洞、磁管及其他附件，严禁在公路旁砍树、割草、挖取土方。如有违犯罚款或罚工修补。但因管理机构不健全，虽有明文规定，公路管理仍较混乱。
中华人民共和国成立后，益都县公路站内设一专职路政管理员。1963年，又按益羊、益新、王益三条干线公路分别设一名兼职管理员。各基层交通管理所成立后，也参与了路政管理工作。到1978年，6条干线公路和17条市内支线公路全部纳入路政管理范围。1981年，县政府发出关于路政管理的通知，规定不准在公路上打场晒粮和堆积物料；不准在路肩、边沟内挖土或种植作物；严禁在公路上放牧牲畜和在公路边沟侧以内搭棚盖屋，设市摆摊；严禁损坏公路设施和标志，履带车辆不准行驶公路等等。同时路政管理人员上路巡回宣传、检查，对违犯路政管理规定的给以经济制裁。到1987年，破坏公路及标志现象逐年减少，各干线公路和支线公路畅通无阻。
管理体制 1930年底到抗日战争初期，青州曾设路站。
1949年成立益都公路站，1952年列为一等站，隶属羊临公路管理段，1956年7月30日更属昌潍公路管理段（1981年改称潍坊公路管理段），1986年更名青州公路站。主要负责公路建设、养护及路政管理。职工由1949年的6人增至1987年的174人。1987年有汽车17辆，大小拖拉机34辆，压路机13台，洒布车1辆。
1963年，建立第一处基层交通管理站—城关交通管理站，1969年9月至1986年3月又先后建立谭家坊、普通、弥河、王母宫、东夏、五里、东坝、庙子、文登、王坟、黄楼、高柳、郑母、口埠、何官、朱良、东高、邵庄、益都火车站、杨家庄、车马、大王等22处交通管理站，隶属县（市）交通局。1987年改名交通管理所，实行交通局、乡镇政府双层领导。各基层交通管理所主要负责交通管理政策的实施，组织民间运输，协助搞好公路建设和养护。