第二章 市政建设
第一节 桥梁
城区内有古桥四座
万年桥 《文物名胜篇》备述。
汇流桥 位高家园南侧南阳河上，俗称“滚水桥”。明嘉靖四十一年（1562），青州人黄信设计修建。高0.75米，宽3.2米，长45米。7孔石桥。清顺治元年（1644），邑人高有闻重修。清乾隆元年（1736），邑人黄大才、夏继先、崔吉侯、薛辉生等重修。清道光十五年（1835）邑人郑琦重修。
海岱桥 1孔石桥。位旧南阳城东门外护城壕上。高5.1米，宽5米，长15米。桥栏高0.9米，石雕花瓶，云头大镂，空立石柱嵌夹。建于明洪武三年（1370）。天顺四年（1460）都指挥佥事高源、正德四年（1509）知府荣节、清乾隆三十四年（1769）知县李教勤均重修。
永济桥 建于北齐天宝七年（556）。座落在范公亭公园阳溪湖上。原高0.8米，宽2.8米，长55.5米。民国前为通往西关的主要桥梁。1985年益都县政府决定改建为3孔石拱桥，乱石铺基，条石铺面，两边石栏板刻八仙过海浮雕。桥长61.38米，宽7.9米。中孔高4.76米，宽5米；两头小孔各高2.7米，宽2.97米。
建国后到1987年城区内建桥7座
瓜市桥 位于瓜市村东南阳河上。1952年山东省公路局修建。3孔钢筋混凝土装配式。高9.5米，宽8.5米，长64.55米。建国后城区内第一座新建桥。
青云桥 位于云门山路中段南阳河上。1972年由县交通局工程师海寿宝设计，县城建局承建。投资52万元，县直属机关干部职工建桥出义务工12万个。1973年竣工。3孔双曲拱混合结构。高12米，宽17米，长120米。荷载100吨。桥基砾石水泥浇制；墩为钢筋混凝土；石拱顶沥青灌注，铺石，水泥浇制，盖铺沥青。桥台内安高5米电灯杆10根，装大玉兰花灯4组，小玉兰花灯6组。
荷花桥 位于范公亭东西路交界处。由工程师海寿宝、徐鉴设计，助理工程师张文锦施工，城建局承建。1981年9月动工，次年8月竣工。投资40万元。单孔双曲拱混合结构。高6米，宽18米，长42米，荷载100吨。桥基钻孔灌注，墩用钢筋混凝土浇制，拱梁用钢筋混凝土预制，7架14节，焊接安装。石砌护坡桥头，沥青铺桥面，水磨石人行道。花饰预制栏杆，高0.95米，厚0.1米，装配预制下方形立柱，顶瓜菱形，高1.26米。桥头护坡顶安1.06米高铸铁桩柱46根，系铁链两层。通桥底台阶安铁栏杆扶手。桥台4角安浇制水泥电灯杆4根，均高8米，装4组大玉兰花灯。
东立交桥 位于东环路与胶济铁路交叉处。1984年建成。钢筋混凝土箱体顶进结构。高5米，宽24米。
中立交桥 位于青州北路与胶济铁路交叉处。1986年3月至11月建成。投资154万元。钢筋混凝土箱体顶进结构。北孔道长146米，南孔道长184米，中间高5米，宽9米，坡比13‰。两边人行道各高3米，宽5米，坡比2.5‰。
西立交桥 位于玲珑山北路与胶济铁路交叉处。1986年5月动工，1987年10月竣工。投资87万元。钢筋混凝土箱体顶进结构，高5米，宽12米。北孔道长130米，南孔道长194米。
南阳桥 位于西环路南阳河上。市水利局工程师杨贵宗和技术员邢其博设计，工程负责人徐鉴，技术负责人金梓。钢筋混凝土桁架拱桥。高17米，宽25米，长300米。荷载汽—20吨、挂—100吨。投资300万元。1987年4月15日动工，拟1988年竣工。
第二节 道路
宋代城区有街、巷9条。明代81条。清代110条。新中国成立时135条。1987年共有路、街、巷、胡同315条。
建国前，城区道路最宽的不过6米。路面少数为石条，多数为沙土。光绪二十九年（1903），李祖年任知县时，石条铺县前街、东门街、卫街、北门街、东营街、柴禾市街、估衣市街、昭德街、青龙街、元帝阁至汇流桥一街，共长3761.8米。新修从北关哨寨门至火车站沙土马路，长2000米，宽6米。1936年，重修北门大街、火车站东复路。
建国后，新修路、街、巷180条，总长5.2万米。其中1950至1979年修沙土路面、沥青路面1.3万米；1980至1987年新修、拓宽铺沥青、水泥、石条路3.2万米，面积45万平方米；修沙土路0.7万米。1987年10月市人大常委会讨论通过青州市城区路、街、巷、胡同名称。主要道路12条。
南北向5条
东环路 益新路过市区段。北起北环路，南至南环路。长6200米，宽14米。1984年9月至11月建成。
青州路 北起北环路，南接南环路。长6000米，宽40米。1987年将北环路至范公亭东路长4000米一段铺成3板沥青路。1987年10月分青州北路、中路、南路。
云门山路 北起火车站，南接南环路。长4262米，宽30米。为市区内南北主干路。1958年始，自北向南逐段修铺。1974年将火车站至夏庄、市场至汇流桥、汇流桥至卷烟厂3段连接修通全线，起名东风路。1978至1980年铺沥青路面。1982年沿路单位用水泥砖铺人行道，两边各7米，更名云门路。1984年，将火车站至龙山路一段，拓宽为45米3板路，长600米。1987年10月定名云门山路，分云门山北路、南路。
玲珑山路 北起北环路，南接南环路。由原铁北路、柳树湾路、市场二大马路、北关东马路、中所营街、健康路连接而成。全长6950米。自1979至1986年逐段铺成沥青路面。1987年10月分玲珑山北路、中路、南路。
西环路 北起王益公路，南至南环路。长4780米，宽50米。1986至1987年铺路基。拟1988至1989年修成3板沥青路。
东西向7条
北环路 王潍路过市区段。东起东环路，西至北
阳河桥，长6000米，路基宽20米，沥青路面12米。
稷山路 原名益民路。东起草庙村，西至玲珑山北路。1957年和1966年分期将西、东两段铺成沙土路。1982年铺成砾石路。1983年将东段拓为宽20米。1984年铺沥青路面。1987年将西段铺成水泥路面。东西两段接通，共长1200米。
龙山路 东起青州中路，西接玲珑山中路。1978年将10米宽的红光路拓宽为20米铺沥青。同年拆迁红光路口西端住户，形成20米宽路面，铺沥青。两段相连长900米。1982年定名龙山路。
尧王山路 东起青州中路，西至青州食品厂。全长3450米。为城区东西主干路之一。1981年铺成青州中路至云门山北路一段水泥路面，宽20米。1984年建成玲珑山中路至东店村南一段，2板沥青面，宽35米。1986年将云门山北路至玲珑山中路一段由8米拓宽为45米3板沥青路。并将从东店村至西环路一段拓宽为40米3板沥青路。1987年10月分尧王山东路、西路。
河滨东路 东起云门山北路，西接玲珑山中路。长396米，宽20米。1985年建成。
范公亭路 市区内东西主干路。东起东环路，西至范公亭公园。原名向阳路。1982年更名驼山路。1984年定名范公亭路。1975至1978年，从城东墙根至县府修成长900米、宽16米的沙土路，1979至1980年铺沥青面。1982年路北拓宽9米，建成荷花桥至青州南路一段，长1100米，宽30米，两板沥青路面。将玲珑山南路至范公亭公园一段铺成2板青条石路，长1200米，宽30米。1985年将青州南路至东环路长1400米路段铺成3板沥青面，宽40米。全线通长46 00米。1987年10月分范公亭东路、西路。
南环路 济青路过市区段。东起东环路，西至瀑水涧桥。长6000米，宽12米，沥青路面。
市区内，路、街、巷、胡同纵横交织，组成棋盘式交通网。
第三节 公共交通
建国初至50年代末，城区人民主要交通工具是自行车。过路客商乘三轮车和黄包车。1956年成立三轮车社，当时有三轮车38辆，黄包车5辆，职工53人。设火车站、汽车站、城里路线。1958年取消黄包车，三轮车增至40辆。
1966年，益都县汽车运输公司安装柴油车1辆，开设从火车站到中心医院客运线，设6个停车点。全线长4公里，1976年11月，益都县城建局成立公共汽车队，至1980年，先后购进博山大客车3辆，北京客车3辆。增设了汽车站、百货大楼、向阳路口、县委门前、南门、卷烟厂、东门7个停车点。1982年在停车点建候车棚。行车路线长6公里，车次间隔30分钟，年客运量4万人次。1984年4月，公共汽车队迁址青州南路东侧，占地1.1万平方米。1985到1986年，增旅游车2辆，菲亚特小轿车2辆。开展出租业务。新开自火车站至五里镇政府的二路车路线。至1987年，城区内有客运汽车19辆，职工82人，成立青州市公共汽车公司。停车点车次间隔15分钟，年客运量80万人次，是1982年的20倍。
第四节 供水
供水状况 建国前夕，城区居民吃水用水大部靠井水与河水。城内有公用水井41眼。不少居民院内有自用水井。
建国后，城区供水状况不断改善。1969年县政府拨款5万元，由县房地产管理局、城关镇联合组建自来水站。办公地点在城里高家亭子。当年7月由县水利局在高家亭子打1眼井，井管不直而废。1970年在县面粉厂（今无线电厂址）打井I眼，深300米。装10吨80×14深水泵1台，建高12米、容20立方米的水塔一座，安供水管线2117米，设供水站7处。城区居民第一次用上自来水。1977年5月，县政府拨款3万元，在高家亭子建水塔1座，高25.4米，容积15 0立方米。1979年，县投资5万元，在高家亭子打井1眼，深80米。1980年在高家亭子建水泵房3间，装10吨80×14深水泵1台，安管线1498.5米。1981年又安管线5196米。日供水800吨。1982年5月至1983年7月，县水利局在城区西石家车马乡大郇村北，打深井3眼。为市区主要水源地。1号、3号井各深250米。单井上水每小时200立方米。2号井深147.2米，每小时上水230立方米。1982年5月，县政府拨款14万元，建万吨自来水工程，成立了益都县自来水公司。1983至1986年，在城里广场西南角、自来水公司对面、园林处北、水厂院内打井7眼。每小时上水量均为60～80立方米。1987年，日供城区用水2万吨，为1980年的25倍。
供水管理 1970年城里有7处供水点，1982年增加到25处。并在青州食品厂南1华里处建占地15亩的水厂，设1000立方米供水池1座，2级泵房、加氯间和变配电室。1987年为便利群众用水提高水管人院率，城区供水点减至6处。供水点由自来水公司雇专人负责。1984年县人民政府颁发《益都县自来水公司供水暂行规定》。1987年春，市自来水公司成立水质化验室，配2人，开始水质管理。同年7月1日进行首次14项水质化验，后每月检验细菌一次，理化检验一次。化验结果符合国家饮水规定标准。消防用水由自来水公司配合市消防队管理。1987年城市有公用消防栓20座。
由于城区工业用水渐增，并连年干旱，地下水位下降。1982年2月19日，县政府颁发《关于加强城区地下水资源管理暂行规定》。对城区96个自备水源单位统一管理。1984年4月17日县成立计划用水、节约用水领导小组，副县长徐鉴任组长，下设办公室具体负责管理。按月下达用水计划和考核办法。超计划用水部分加倍收费。对生活用水取消包费制，实行水表入户。1986年统计，城区一年节水10万吨。
第五节 排水
清代，青州城区的雨水、生活用水依地势沿街流泄。城西部的顺淘米涧向北流入狼湾和铎楼庙湾，顺城根阴沟入南阳河。城东南积水入荷花湾。东部积水汇流东北角县学洼子，顺老牛尿脐入南阳河。东关积水顺北阁街入南阳河。北关积水顺街流入南阳河。
1921年，在南营街修一条长500米石砌排水沟。1930年在城里修一部分明排水沟，仍不能解决排水之难。
建国后，人民政府在修建城区街道的同时，沿路修好排水道。1953至1960年，修暗排水沟1920米，明排水道1万米。1975至1987年，修暗排水沟2.87万米。城区排水道交叉接通，服务面积12平方公里，基本解决了汛期和平日排水问题。
第六节 供热
清代、民国时期，城区居民取暖靠木柴、木炭和少量煤。
50年代，机关、企事业与居民靠煤炉取暖，无集体供热。1968年，益都卷烟厂安装第一台锅炉，1970年后，益都铁厂、皮毛厂、工艺品厂陆续安装锅炉。到1979年城区有锅炉43台。1980至1987年新增锅炉80台。冬季集体输热取暖单位越来越多。1984年县政府拨款1900万元，兴建县热电厂，为城区工业生产供热和单位、居民取暖。1986年完成一机一炉投产，安工业用热管9400米。全部竣工后，装有35吨锅炉2台，3000千瓦发电机2台，供热蒸气每小时50吨，供热面积已达25万平方米，年发电量2500万度，发电功率为6000千瓦。1987年3月市政府投资220万元，建热交换站。同年8月成立市供热公司，管理城区热取暖，定员20人。
第七节 照明
清道光二十年（1840）前后，城市交通要道口及繁华处，晚上居民轮流高挂蜡烛以照明。宣统三年（1911），于道立用英国立风车一部带德尔克发电机发电，供教堂照明。城区第一次出现电灯。1936年2月，铁路工程师路之昌用12马力柴油机带5千瓦发电机发电，在火车站南北大街安装路灯20多盏。城区第一次出现路灯。同年永年电气公司周仁轩用40马力柴油机带动35千瓦发电机，日发电400度，供城里部分居民照明和几十盏路灯用电。1941年在万年桥西河滩建发电所（今变压器厂址），装机容量102.5千瓦，日发电1200度。到1949年城区共有16瓦的路灯71盏。1953年建500千瓦的火力发电厂。到1966年，城区内有路灯293盏。自1980年始，城区安装路灯投资越来越多，至1987年共投资12.52万元，安装各式路灯872盏。居民户户用上了白炽灯或荧光灯。