城市建设规划 - 青州市志（1840—1987） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第一章城市建设规划

第一节总体规划

新中国成立后，人民政府重视城市规划建设。1955年首次编制县城总体规划概图。1959年正式编制了县城总体规划，虽因左的错误干扰和三年经济困难未能实现，但为城市功能分区奠定了基础。
1980年9月再次编制《益都县城总体规划》。1983年1月山东省人民政府批准实施。随着改革、开放、搞活形势的发展和撤县建市的需要，1987年又对县城总体规划作了修订，并更名为《青州市总体规划》。规划期限至2000年。指导思想是“控制南北，发展东西，改造旧城，节约用地，突出‘青’字，体现‘古’字，在环境治理和城市绿化上下功夫，在古城风貌和文化旅游上作文章。建设一个具有古青州特色的社会主义现代化小城市”。城区规模：东至东环路，西至中国人民解放军402医院门前路，南至云门山风景区，北至北环路。规划面积22.6平方公里。控制区面积59.5平方公里。可纳24万人。1992年发展到14万人。2000年发展到18～20万人。规划对城市功能分区作了合理安排。
工业区市区内胶济铁路线北和市区东部为化工、轻工、机械工业区。重点发展市区东部工业区，劳动密集型行业建在生活区与工业区的边缘地段。
生活居住区以南阳河为界，分南北两大区。南区以城里、东关和西部文化区组成，商业服务中心设在人民影院周围；北区以火车站、北关和云门山路中段组成，商业服务中心设在云门山路和尧王山路交叉地段。
仓库区市区内胶济铁路线北为国家储备库、地区性转运库；线南为城市牛活仓库，规划人均12平方米。
文化区在范公亭西路两侧，大都集中在路南。
市区道路市区内道路为方格状。主干道7条。其中南北向4条：青州路、云门山路、玲珑山路、西环路；东西向3条：范公亭路、尧王山路、北城路。路宽35～50米。干道间距800米。次干道规划8条，路面宽20～25米。主次干道间距350～800米。市区内道路全部修成后，以过境路形成外环，以青州路、范公亭路、西环路和尧王山路形成内环。
风景绿化区重点建设好“四园”（院），即范公亭公园、偶园、北城公园和松林书院；“五带”，即南阳河绿带、河溪绿带、城北工业区绿带、城东工业区绿带、铁路防护林带；“四山”，即云门山、驼山、玲珑山、仰天山。
市中心区市区中心由范公亭路、云门山路、尧王山路、玲珑山路围成。有6大中心功能。即全市行政中心；商业、金融中心；科技、文化中心；体育中心；青少年活动中心；市容景观中心。

第二节专业规划

管线规划给水管线主管道近期以树枝状布置为主，远期逐步形成环状。从大郇水源地至水厂干管线直径400毫米，长2300米。水厂通往市区两条主管线：一条至铝箔纸厂，直径200或400毫米，长2625米；一条至博物馆，直径200或300毫米，长450米。主管线下设支管线和分支管线，总长64公里。设计工作压力10公斤／厘米2，使用压力6～7公斤／厘米2。供水范围东至水泥厂，西至水厂，南至益都卫校，北至大华宾馆。东南至徐桥村。用自来水居民达5372户，单位527个。1987年供水率达75％。到2000年逐步实现城市统一供水。
排水管线 1980年规划，城区排水采用雨、污分流形式布置，年限内污水量1万立方米。生活污水，以南阳河为界，分为南北两区：南区污水汇于青云桥南端总干管，顺南阳河床，经瓜市桥，入加压泵站，送污水厂处理后，排至南阳河；北区污水汇于总干管，穿西立交桥，经黄烟复烤厂西北端污水厂处理后，排至北阳河或用于灌溉。雨水就近排除。至2000年，生活污水量将达1.08万吨／日，工业废水量为5.9万吨／日；工业废水亦可符合国家《工业“三废”排放试行标准》，可排入城市排水管网。
电讯线由青云桥北端邮电局出线，分五路走。地下微波干线由菜园入地，沿云门山路，北至火车站，南至卷烟厂。至2000年在东立交桥、北关村、建筑材料厂、麻纺厂、老城区内各建邮电支局几处。
供电线主输电线路110千伏。由辛店氨厂变电站引进。经主变降压输入市区。拟在青州北路西侧建220千伏和市区南云门山北侧建110千伏两个变电站，改建高压走廊，线路采用架空线，其走向、电压等级不变。
供热管线蒸汽管网、热水管网主干管沿市区主干道布置。过河、桥架空敷设；过主要干道通行或半通行地沟敷设。1987年从经委大门引出安装2条管道，一条至园林处，长5980米；一条至物资局锅炉房，长2000米。
煤气管线 1987年规划在市区内胶济铁路北工业区建一焦炉煤气厂，日产气10万立方米。煤气输配用中、低两级供气系统。市区内设7个区域调压室，作用半径1公里左右。煤气管线均经防腐处理埋地下，进户时升起。为保证气源厂检修或排除故障期间用户正常供气，设两座储气能力为3万立方米的低压湿式储备站。
对外交通 1980年规划，建千人火车站候车楼，扩建18亩火车站广场；新建东环路、青州路与胶济铁路相交处的东、中立交桥，拓宽玲珑山路与胶济铁路相交处的西立交桥；改造长途汽车站，新建候车楼与站前广场。上述工程1987年全部竣工。货运站、运输公司逐步迁到市区东北郊。
旅游整修名胜古迹，开辟风景游览区，扩大旅游规模。在风景区近处建小商店、亭、廊等服务设施。外事、旅游部门配制专用交通、通讯工具，形成配套。采取点、线、片结合的形式，在公建交通要道等处适当建一些民族形式建筑物：火车站广场和云门山路等处，稀落点缀仿古建筑；范公亭西路西段为仿古建筑区；青云桥至范公亭公园的南阳河段两岸逐步形成各具特色的民族形式建筑群；恢复东关、北关、城里几条传统青州居民步行街。
城市防护市区内建地下道，设地下指挥所，平时可改造为地下仓库。市区北营造两个防护林带。城区内河流常年畅通。地震断裂带禁建高大建筑物。新建筑物须达到6～8级抗震能力，原有建筑物修缮加固。合理控制建筑物密度。扩大市区绿化面积。易燃、易爆、严重污染的厂矿企事业将逐步迁出市区。

第三节规划管理

民国时期，城区建设管理部门只办建筑许可手续。
建国后，城区规划管理组织不断加强。1950年成立建设科。1953年县政府设房产组。1958年设立城建局，办理城区公民建筑手续，管理公地。“文化大革命”期间，城建规划无人管理。1978年后，城建规划管理由市政建设部门负责。1980年1月城市建设局设规划科，配5名管理人员。1981年和1982年成立县城建设领导小组，先后由县长马连礼、刘兆坤任组长，副县长刘国良任副组长。1984年县城建设领导小组改为县规划委员会，县长潘广仁任主任、副县长徐鉴分管。下设办公室。1986年3月更名为青州市规划委员会。市城乡建设委员会作为执行规划的职能部门，充实规划科，增至17人。下设规划组、市容管理组、测绘队。为保证规划实施，从1980至1987年，市人大、市政府颁发了一系列有关规定。做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。1986年4月，尧王山路、玲珑山路中段扩建工程，动迁126户，15天全部拆迁，一个月内两条路拓宽初具规模。

第一章城市建设规划第一节总体规划新中国成立后，人民政府重视城市规划建设。1955年首次编制县城总体规划概图。1959年正式编制了县城总体规划，虽因左的错误干扰和三年经济困难未能实现，但为城市功能分区奠定了基础。 1980年9月再次编制《益都县城总体规划》。1983年1月山东省人民政府批准实施。随着改革、开放、搞活形势的发展和撤县建市的需要，1987年又对县城总体规划作了修订，并更名为《青州市总体规划》。规划期限至2000年。指导思想是“控制南北，发展东西，改造旧城，节约用地，突出‘青’字，体现‘古’字，在环境治理和城市绿化上下功夫，在古城风貌和文化旅游上作文章。建设一个具有古青州特色的社会主义现代化小城市”。城区规模：东至东环路，西至中国人民解放军402医院门前路，南至云门山风景区，北至北环路。规划面积22.6平方公里。控制区面积59.5平方公里。可纳24万人。1992年发展到14万人。2000年发展到18～20万人。规划对城市功能分区作了合理安排。工业区市区内胶济铁路线北和市区东部为化工、轻工、机械工业区。重点发展市区东部工业区，劳动密集型行业建在生活区与工业区的边缘地段。生活居住区以南阳河为界，分南北两大区。南区以城里、东关和西部文化区组成，商业服务中心设在人民影院周围；北区以火车站、北关和云门山路中段组成，商业服务中心设在云门山路和尧王山路交叉地段。仓库区市区内胶济铁路线北为国家储备库、地区性转运库；线南为城市牛活仓库，规划人均12平方米。文化区在范公亭西路两侧，大都集中在路南。市区道路市区内道路为方格状。主干道7条。其中南北向4条：青州路、云门山路、玲珑山路、西环路；东西向3条：范公亭路、尧王山路、北城路。路宽35～50米。干道间距800米。次干道规划8条，路面宽20～25米。主次干道间距350～800米。市区内道路全部修成后，以过境路形成外环，以青州路、范公亭路、西环路和尧王山路形成内环。风景绿化区重点建设好“四园”（院），即范公亭公园、偶园、北城公园和松林书院；“五带”，即南阳河绿带、河溪绿带、城北工业区绿带、城东工业区绿带、铁路防护林带；“四山”，即云门山、驼山、玲珑山、仰天山。市中心区市区中心由范公亭路、云门山路、尧王山路、玲珑山路围成。有6大中心功能。即全市行政中心；商业、金融中心；科技、文化中心；体育中心；青少年活动中心；市容景观中心。第二节专业规划管线规划给水管线主管道近期以树枝状布置为主，远期逐步形成环状。从大郇水源地至水厂干管线直径400毫米，长2300米。水厂通往市区两条主管线：一条至铝箔纸厂，直径200或400毫米，长2625米；一条至博物馆，直径200或300毫米，长450米。主管线下设支管线和分支管线，总长64公里。设计工作压力10公斤／厘米2，使用压力6～7公斤／厘米2。供水范围东至水泥厂，西至水厂，南至益都卫校，北至大华宾馆。东南至徐桥村。用自来水居民达5372户，单位527个。1987年供水率达75％。到2000年逐步实现城市统一供水。排水管线 1980年规划，城区排水采用雨、污分流形式布置，年限内污水量1万立方米。生活污水，以南阳河为界，分为南北两区：南区污水汇于青云桥南端总干管，顺南阳河床，经瓜市桥，入加压泵站，送污水厂处理后，排至南阳河；北区污水汇于总干管，穿西立交桥，经黄烟复烤厂西北端污水厂处理后，排至北阳河或用于灌溉。雨水就近排除。至2000年，生活污水量将达1.08万吨／日，工业废水量为5.9万吨／日；工业废水亦可符合国家《工业“三废”排放试行标准》，可排入城市排水管网。电讯线由青云桥北端邮电局出线，分五路走。地下微波干线由菜园入地，沿云门山路，北至火车站，南至卷烟厂。至2000年在东立交桥、北关村、建筑材料厂、麻纺厂、老城区内各建邮电支局几处。供电线主输电线路110千伏。由辛店氨厂变电站引进。经主变降压输入市区。拟在青州北路西侧建220千伏和市区南云门山北侧建110千伏两个变电站，改建高压走廊，线路采用架空线，其走向、电压等级不变。供热管线蒸汽管网、热水管网主干管沿市区主干道布置。过河、桥架空敷设；过主要干道通行或半通行地沟敷设。1987年从经委大门引出安装2条管道，一条至园林处，长5980米；一条至物资局锅炉房，长2000米。煤气管线 1987年规划在市区内胶济铁路北工业区建一焦炉煤气厂，日产气10万立方米。煤气输配用中、低两级供气系统。市区内设7个区域调压室，作用半径1公里左右。煤气管线均经防腐处理埋地下，进户时升起。为保证气源厂检修或排除故障期间用户正常供气，设两座储气能力为3万立方米的低压湿式储备站。对外交通 1980年规划，建千人火车站候车楼，扩建18亩火车站广场；新建东环路、青州路与胶济铁路相交处的东、中立交桥，拓宽玲珑山路与胶济铁路相交处的西立交桥；改造长途汽车站，新建候车楼与站前广场。上述工程1987年全部竣工。货运站、运输公司逐步迁到市区东北郊。旅游整修名胜古迹，开辟风景游览区，扩大旅游规模。在风景区近处建小商店、亭、廊等服务设施。外事、旅游部门配制专用交通、通讯工具，形成配套。采取点、线、片结合的形式，在公建交通要道等处适当建一些民族形式建筑物：火车站广场和云门山路等处，稀落点缀仿古建筑；范公亭西路西段为仿古建筑区；青云桥至范公亭公园的南阳河段两岸逐步形成各具特色的民族形式建筑群；恢复东关、北关、城里几条传统青州居民步行街。城市防护市区内建地下道，设地下指挥所，平时可改造为地下仓库。市区北营造两个防护林带。城区内河流常年畅通。地震断裂带禁建高大建筑物。新建筑物须达到6～8级抗震能力，原有建筑物修缮加固。合理控制建筑物密度。扩大市区绿化面积。易燃、易爆、严重污染的厂矿企事业将逐步迁出市区。

第三节规划管理民国时期，城区建设管理部门只办建筑许可手续。建国后，城区规划管理组织不断加强。1950年成立建设科。1953年县政府设房产组。1958年设立城建局，办理城区公民建筑手续，管理公地。“文化大革命”期间，城建规划无人管理。1978年后，城建规划管理由市政建设部门负责。1980年1月城市建设局设规划科，配5名管理人员。1981年和1982年成立县城建设领导小组，先后由县长马连礼、刘兆坤任组长，副县长刘国良任副组长。1984年县城建设领导小组改为县规划委员会，县长潘广仁任主任、副县长徐鉴分管。下设办公室。1986年3月更名为青州市规划委员会。市城乡建设委员会作为执行规划的职能部门，充实规划科，增至17人。下设规划组、市容管理组、测绘队。为保证规划实施，从1980至1987年，市人大、市政府颁发了一系列有关规定。做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。1986年4月，尧王山路、玲珑山路中段扩建工程，动迁126户，15天全部拆迁，一个月内两条路拓宽初具规模。

档案浏览器