第四章 交通管理
第一节 交通监理
交通监理始于1948年11月，时称潍县监理站。1950年至1974年为昌潍地区公路管理段监理科，对外称监理所，掌管汽车、马车交通监理业务，潍坊市无独立管理机构。1975年1月地区成立车辆监理所为独立机构。潍坊市车辆监理站于同年设置。1978年改为潍坊市交通监理站。站址在潍徐路北段路西。1987年3月全国道路交通管理体制改革，交通管理机构划归公安系统，改名为潍城区公安交通警察队，隶属潍坊市公安局潍城分局和潍坊市公安交通警察支队双重领导，队址在跃进路南段。主要任务是以交通安全为中心，加强交通管理，维护交通秩序，开展安全教育，处理交通事故，培训驾驶人员，监督路政管理。1990年底全站共有干警64人，其中合同民警29人。下设宣传教育股，安全设施股、交通管理股，办公室、交通管理所。有各种车辆12部。
潍城区1984年至1990年机动车驾驶员统计表
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┐
│年度 │人数 │年度 │人数 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1984 │6042 │1988 │11238 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1985 │7181 │1989 │15361 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1986 │9248 │1990 │14453 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1987 │11183 │ │ │
└──────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┘
潍城区1956年至1990年交通事故统计表
┌──────┬─────┬─────┬─────┬───────┬───────┬─────┬─────┬─────┬───────┐
│年份 │事故(起) │死亡(人) │受伤(人) │经济损失(元) │年份 │事故(起) │死亡(人) │受伤(人) │经济损失(元) │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1956 │34 │0 │30 │780 │1974 │70 │11 │66 │12680 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1957 │29 │1 │19 │1270 │1975 │81 │9 │58 │9738 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1958 │103 │12 │63 │10681 │1976 │121 │8 │96 │23800 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1959 │78 │5 │51 │13369 │1977 │196 │15 │163 │62640 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1960 │42 │21 │29 │18442 │1978 │157 │14 │113 │40324 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1961 │73 │19 │35 │27465 │1979 │196 │21 │130 │41379.9 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1962 │43 │9 │31 │18331 │1980 │167 │18 │113 │44600 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1963 │32 │5 │21 │1742 │1981 │141 │24 │102 │50250 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1964 │27 │5 │19 │5936 │1982 │189 │15 │122 │76230 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1965 │32 │3 │27 │375 │1983 │182 │25 │114 │125735 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1966 │20 │4 │14 │1200 │1984 │228 │35 │129 │124185 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1967 │32 │5 │24 │9254.99 │1985 │346 │45 │162 │217820 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1968 │48 │7 │65 │11550 │1986 │453 │57 │188 │388420 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1969 │43 │11 │46 │26166 │1987 │530 │49 │234 │464000 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1970 │36 │5 │31 │14208 │1988 │613 │52 │215 │824035 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1971 │35 │6 │22 │5440 │1989 │571 │37 │181 │960155 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1972 │37 │12 │24 │1168 │1990 │544 │37 │184 │1026760 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│1973 │35 │13 │23 │6400 │ │ │ │ │ │
└──────┴─────┴─────┴─────┴───────┴───────┴─────┴─────┴─────┴───────┘
潍城区1984年至1990年机动车辆年审分类统计表
单位：辆
年度
合计
客车
货车
摩托车拖拉机简易车
大客车
小客车
大货车
小货车挂车
1984
5338
3632①
533
405
768
1985
5522
250
796
2171
360
592
618
637
98
1986
5709
254
999
1534
526
631
974
717
74
1987
9750
219
1699
2031
1198
415
3199
671
318
1988
12177
318
1931
2243
1528
706
3768
1183
500
1989
14048
453
1959
2440
1973
760
4247
1410
806
1990
12734
386
1943
2101
1951
589
3749
1809
206
①此数系大小客车、大小货车的总数，没有分类统计数
第二节 公路管理养护
1962年潍坊市设公路站，位于工农路中段路东。1989年12月改名为潍城区公路局。1990年底，共有职工136人，下设沥青场1个，机械队1个，筑路队2个，乡镇养路站9个。有汽车15辆，压路机7部，沥青洒布机2部，沥青拌合机1部，拖拉机5部。主要任务是负责辖区段的公路管理、养护、绿化和征收养路费等。全区有群众养路员154人，国家给予每人每天补贴2元。有12亩苗圃，区内公路绿化所需要的树苗实现自给。到1990年底，全区共绿化公路109.7公里。综合好路率达94.8％。按照“以路养路”的原则，公路站每年向有车辆的单位征收养路费。1981年以前每年征收660万元左右，1983年征收861万元，1985年征收1450.4万元，1990年征收2755.72万元。所收养路费全部上交省交通厅，公路修建和养护，再由省厅按预算审批拨付。
潍城区1985年至1990年养路队伍情况表
┌──────────┬──────────┬───────────┬────────────┬────────────┐
│年度 │养路站(个) │养路队(个) │职工(人) │群众养路员(人) │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1985 │12 │2 │36 │158 │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1986 │11 │3 │43 │165 │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1987 │12 │2 │53 │158 │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1988 │11 │3 │45 │146 │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1989 │10 │3 │32 │69 │
├──────────┼──────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│1990 │9 │3 │32 │154 │
└──────────┴──────────┴───────────┴────────────┴────────────┘
潍城区养路工房情况表
┌─────────┬───────┬────────┬───────┬────────┬────────┬────────┐
│地点 │名称 │人数 │房子间数 │面积(平方米) │建房时间 │改建时间 │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│烟汕路279.6K │立交桥泵房 │2 │5 │130.8 │1984 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│烟汕路287K │廿里堡站 │5 │18 │362.4 │1969 │19781981 │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│荣兰路320+40 │梨园站 │3 │9 │179.7 │1981 │ │
│0 │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│荣兰路白浪河桥头 │南郊站 │3 │12 │256.1 │1989 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│荣兰路341K │崔家站 │3 │5 │160.03 │1978 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍高路7K │于河站 │3 │9 │163.5 │1957 │19691978 │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍高路16K │杏埠站 │3 │9 │182 │1976 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍九路8.1K │望留站 │3 │9 │194.7 │1965 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍九路16K │大柳树站 │4 │9 │212.9 │1986 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍昌路10K │符山站 │2 │7 │161.9 │1969 │1984 │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│杏乐路4K │杏乐队 │1 │5 │102.5 │1987 │ │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│五大路12K │符山队 │1 │6 │115.5 │1969 │1978 │
├─────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│潍姚路6+600 │军埠口队 │1 │5 │99 │1987 │ │
└─────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
潍城区1985年至1990年养路机械表
┌───────┬────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┐
│年度 │汽车 │拖拉机 │压路机 │沥洒布青机 │沥拌合青机 │抽水机 │摩托车 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1985 │6 │6 │5 │ │ │3 │3 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1986 │ │7 │5 │ │ │3 │3 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1987 │11 │7 │5 │ │ │3 │3 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1988 │13 │7 │5 │ │1 │3 │3 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1989 │15 │5 │6 │2 │1 │3 │3 │
├───────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│1990 │15 │5 │7 │2 │1 │3 │3 │
└───────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┘
潍城区1985年至1990年全年综合好路率统计表
年度
综合好路率％
国道
省道
县乡道
合计
1985
100
100
86.3
93.9
1986
100
100
85
93.8
1987
100
100
85
94.6
1988
100
100
85
94.4
1989
100
100
85
92.9
1990
100
100
85.1
94.8
第三节 运输管理
1928年至1937年间，潍城区运输业务分别由烟潍路汽车管理局、泰沂区汽车管理局、台高潍汽车管理段管理，主要管理经营官办汽车营运业务；监督执行省定客、货运价；管理私营商车；收缴路租、车捐、营业税、管理费、监督分线分区经营。
1938年至1945年日伪时期，私营汽车停业，其装卸、搬运均由日伪国际运送株式社控制。汽车运输由华北交通公司在潍县所建立的自动车营业所管理和垄断。
日军投降后，国民党政府先后在潍县恢复设立了青潍段和第八运输处潍县站，恢复了营运，名为运输管理实际是对私营汽车横征暴敛，敲诈勒索。
1948年潍县解放后，华东运输公司济潍办事处的车辆忙于支前和恢复经济运输。运输市场基本由私营汽车运输公司所控制。1949年进行运输市场整顿，实行统一管理、客运分线、货运分区营运。
1954年由私人运输业组成的公私合营潍坊汽车运输公司，于1956年并入国营潍坊汽车运输公司。形成独家经营管理和全部控制长途汽车运输市场的局面。
1964年1月，潍坊市交通局设组导科，负责民间运输管理。执行“统一货源、统一运价、统一调度”的三统政策，一直延续到1984年7月。
1972年10月组建潍坊市革命委员会交通局运输管理站，负责散车散运。
1973年4月，在坊子、廿里堡建立运输管理站，分别由市运输三、四两队代管。7月建立物资中转库，疏导潍坊火车站到达发送物资的中转暂存。
1978年至1983年先后成立市区、东郊、西郊运输管理站。
1984年区划调整，成立潍城区交通局，下设运输管理所和市区、大虞、廿里堡、军埠口、河西、于河、大于河运输管理站。1990年全区运输管理人员53人，其中运输管理所4人，7处运输管理站18人，汽车维修行业管理所4人，实行交通运输全行业管理，有客货运输、搬运装卸、汽车维修和运输服务。1990年非专业运输车辆5719辆，其中客车299辆，货车3263辆，拖拉机1643辆，其他机动车514辆。现有机动车辆维修企业330家。其中大修15家，车辆维护80家，专项修理85家、摩托车维修53家，配件销售97家。搬运装卸47家。运输服务11家。客运实行三定四统一：定线路、定班次、定站点；统一调度、统一售票、统一发车、统一结算。货运执行指导性计划、指令性计划和市场调节三部分，推行全合同制，纳入合同管理。