人民政府

第三章 人民政府

第一节 机构

1942年，建立潍县第五区区公所，是潍县第一个区级人民政权机构。
1945年6月，昌潍县撤销，潍县县政府在周家官庄（今寒亭区泊子乡）建立。下设秘书室、民政科、财政科、公安局、战时邮政局。
1945年9月，潍南县并入潍县，潍县县政府在魏家温庄建立，县政府增设教育科。
1945年10月，潍县分潍北、潍南两县。潍北县政府在南张氏（今寒亭区里疃乡）建立，下设秘书室、民政、财政、实业、教育、卫生、司法科，公安局、战时邮局。潍南县政府在北冯家村建立，下设民政、实业、财政、教育、卫生、司法科，粮食局、公安局、三等邮局。
1948年4月，建立潍坊特别市，隶属山东省政府。市政府驻县城市区，下设秘书处、民政局、财粮局、税务局、公安局、教育局、卫生局、邮电局、经建局、工商局、生产合作社推进社。
1949年6月，潍坊特别市改称潍坊市，驻地、隶属不变。机构设置无大变动。
1950年，撤销潍坊市，原潍坊市政府工作由昌潍专署兼代。供销合作总社改称合作社联合社。
1951年1月，重建潍坊市，隶属昌潍专区。驻城关区，机构进行调整，民政、卫生、劳动、建设、财政、工商各局改称科。教育局改称文教科。撤销邮电局，实业公司并入昌潍专署。增设人事科。
1955年11月，潍坊市人民政府改称潍坊市人民委员会，增设工业科，统计科改称计划统计科。
1958年11月，潍县并入潍坊市。增设第一、二、三工业局、交通、物资、农林、水利、电力工业、冶金工业、建筑工程10个局。民政、卫生、劳动科改称局。财政科与税务局合并为财政局。郊区供销社并入商业局。农业水利科并入郊区办事处。
1967年成立市革命委员会。市革委初期设一室两部（办公室、政治部、生产指挥部）。从1970年至1976年市革委共设有43个部门。
1976年，粉碎“江青反革命集团”后，经昌潍地区革命委员会批准成立潍坊市革命委员会。这届委员会任期内（1976·10—1978·5）增设外事科、建材局、公社工业局。计划办公室改称计划委员会，科学技术办公室改称科学技术委员会，第二轻工业局改称五金工业局。
1980年11月，潍坊市革命委员会改为市人民政府。至1983年12月增设职工教育办公室、史志办公室，复设水利局、农林局。财政贸易办公室改称财政贸易委员会、环境保护办公室改称环境保护局、计划生育办公室改称计划生育局，广播事业管理局改称广播电视管理局、农林水办公室改称农业委员会、文教卫生办公室改称文教卫生委员会。撤销信访科、外事办公室、统计局、农业机械管理局。
1984年1月建立潍城区后，新设经济体制改革委员会办公室、审计局、法律顾问处、公证处。
1986年11月，区级机构与市级机构进行同步配套改革，并、撤了少数部门，将第一、二轻工业公司、工业公司并入经委，财政贸易委员会改称商委，商业局、供销社、粮食局相继并入，农林局、蔬菜生产管理局并入农委，成人教育办公室并入教委。
1990年根据工作需要，标准计量局改称技术监督局。增设与复设商业局、粮食局、机械工业局、轻纺工业局、第二轻工业局、法制局、保密局、机要局等部门。

人民政府各部门沿革

（1948—1990年）
秘书处：1948年设立，1952年改称办公室。
民政局：1948年设立，1951年改称科，1958年复称局，1962年复改科，1966年复称局。
公安局：1948年设立，1968年改为公安机关军管小组，1973年复设，1984年改称公安分局。
劳动局：1950年设立，1951年改称科，1958年复称局，1962年复改科，1963年复称局。
财粮局：1948年设立，1949年改称财政局，1951年改称科，1958年（税务局并入）复称局，1963年改称科（1965年税务局并入），1966年复称局，1970年改称财税局，1972年（人民银行潍坊支行并入）改称财政金融局，1975年复称财税局，1984年复称财政局。
经建局：1948年设立，1949年并入工商局。
工商行政管理局：1948年设立，1951年改称科，1956年并入商业局，1969年复设局。
税务局：1948年设立，1958年并入财政局，1965年并入财政科，1984年为税务分局，1986年复设税务局。
教育局：1948年设立，1951年改称文教科，1956年改称教育科，1957年改称局，1963年（教育局、文化科合并）复称文教科，1966年改称文教局，1970年改称教育处，1976年复称教育局，1987年改称教育委员会。
文化科：1956年设立，1963年与教育局合并为文教科，1976年设立文化局。
卫生局：1948年设立，1951年改称科，1958年改称局，1962年复称科，1966年复称局。
建设局：1950年设立，1951年改称科，1958年改称局，同年12月与建筑公司合并，改称建筑工程局，1963年改称城市建设局，1972年复称建设局，1976年复称城市建设局，1984年撤销。
建材工业局：1978年设立，1984年撤销。
基本建设委员会：1959年设立，1962年撤销，1974年复设，1984年撤销。
城乡建设环境保护委员会：1984年设立，1986年改称城乡建设委员会。
计划生育委员会：1963年设立，1972年改设计划生育办公室，1983年改称局，1984年复称计划生育委员会。
生产推进社：1948年设立，1949年改称合作社推进社，供销合作总社，1950年改称合作社联合社，1953年改称消费合作社，1954年改称郊区供销合作社，1958年并入商业局，1961年复设，1987年并入商委，1989年复设。
手工业联社：1952年设立，1958年并入工业局。
商业局：1956年设立，1958年供销社并入，1961年与供销社分设，1986年并入商委，1990年复设。
财政贸易办公室：1961年设立，1972年恢复，1980年改称财政贸易委员会，1986年改称商业委员会。
工业科：1955年设立，1956年改称局（1958年手工业联社并入）同年8月撤销，1962年复设（机械、化工、轻工、冶金工业局并入），1969年撤销。
第一工业局：1958年设立，1960年撤销。
第二工业局：1958年设立，1960年撤销。
第三工业局：1958年设立，1960年撤销。
工业生产委员会：1959年设立，1962年撤销。
轻化工业局：1970年设立，1972年分为重工业局、轻工业局。
重工业局：1972年设立，1976年改称化学工业局，1984年撤销。
轻工业局：1960年设立（1961年染织工业局并入），1962年并入工业局，1972年复设，1976年析出纺织工业局，1978年改称第一轻工业局，1984年撤销，改为一轻公司，1986年并入经委。
手工业管理科：1954年设立，1960年改称局，1972年改称第二轻工业局，1976年改称五金局，1978年复称第二轻工业局，1984年撤销，改为二轻公司，1986年并入经委，1990年复设第二轻工业局。
街道工业局：1972年设立，1974年改为第三轻工业局，1976年撤销。
公社工业局：1977年设立，1984年撤销，改为工业公司，1986年并入经委。
乡镇企业局：1984年设立。
冶金工业局：1958年设立，1962年并入工业局。
机械工业局：1960年设立，1962年并入工业局，1972年复设，1984年撤销，1990年复设。
化学工业局：1960年设立，1962年并入工业局。
染织工业局：1960年设立，1961年并入轻工业局。
纺织工业局：1976年设立（由轻工局析出），1984年撤销。
轻纺工业局；1990年设立。
电力工业局：1958年设立，1959年归属专署。
无线电工业局：1972年设立，1976年改称电子工业局，1984年撤销。
计划委员会；1955年设立，1970年改称计划办公室，1978年复称计划委员会。
经济委员会：1964年设立，1968年撤销，1978年复设。（1986年一轻公司、二轻公司、工业公司并入）。
经济协作办公室：1984年设立。
经济研究中心：1986年设立。
农业水利科：1957年设立，1958年并入郊区办事处。
农林局：1958年设立，1960年撤销，1962年1月复设（农业、林业、水利、水产、畜牧五个局合并），同年11月改称农林科（与郊区办事处合署办公），1965年改称局，1966年与郊区办事处合署办公，1972年复称局，1976年撤销，1980年复设，1986年并入农委。
农林水办公室：1976年设立，1980年改称农业委员会。
农业局：1959年设立，1962年并入农林局。
林业局：1959年设立，1962年并入农林局。
水利局：1958年设立，1962年并入农林局，1986年复设。
水产科：1959年设立，同年12月改称局，1962年并入农林局。
畜牧局：1959年设立，1962年并入农林局。
农业机械管理局：1959年设立，1961年撤销，1979年复设，1983年撤销。
蔬莱生产管理局：1984年设立，1986年并入农委。
白浪河水库管理局：1962年设立，1966年下半年归属专署。
郊区办事处：1956年设立，1958年撤销，1962年复设（与农林科合署办公），1966年与农林局合署办公，1968年撤销。
人事科：1951年设立，1963年改称人事监察科，1965年改称局，1975年改称人事局。
统计科；1953年设立，1955年改称计划统计科，1958年改称局，1962年改称统计局，1967年撤销，1980年复设，1983年撤销，1986年复设。
体育运动委员会：1954年设立，1962年撤销，1964年复设，1968年军分区接管，1973年复设。
交通科：1954年设立，1958年改称局，1962年复称科，1963年复称局，1972年恢复。
服务局：1957年设立，1958年撤销。
物资局：1958年设立，1963年撤销，1970年复设。
科学技术委员会：1959年设立，1962年撤销，1964年复设，1972年改称科学技术办公室，1978年复称科学技术委员会。
档案局（馆）：1959年设立档案馆，1963年设立档案局，1979年恢复，1984年改称档案馆，1985年改称局与馆合署办公。
房地产管理局：1964年设立，同年10月建筑联社并入，改称建筑房地产管理局，1971年撤局，1979年复设，1986年撤销，1988年潍城区组建房地产管理局。
建筑工程局：1958年设立，1962年撤销，1972年复设，1975年撤销。
街道工作办公室：1964年设立，1968年撤销，1976年恢复，1979年撤销，1984年复设，1987年撤销。
政治部：1970年设立，1976年撤销。
生产指挥部：1970年设立，1976年撤销。
工业交通办公室：1970年设立，1978年撤销。
文教卫生办公室：1976年设立，1980年改称文教卫生委员会，1984年撤销。
人民防空办公室：1975年设立，1984年撤销。
广播事业管理局：1975年设立，1980年改称广播事业局，1983年改称广播电视管理局。
知识青年上山下乡办公室：1970年设立，1980年并入劳动局。
对外贸易局：1972年设立，1986年改称对外经济贸易委员会。
环境保护办公室：1975年设立，1981年改称环境保护局，1984年撤销，1986年复设。
信访科：1979年设立，1982年撤销，1985年复设，1987年并入区委信访办公室。
标准计量局：1979年设立，1984年撤销，1986年复设，1990年改称技术监督局。
外事科：1978年设立，1979年改称外事办公室，1983年撤销。
侨务办公室：1979年设立，1984年撤销，1985年复设。
职工教育办公室：1981年设立，1987年改称成人教育办公室，并入教委。
司法局：1980年设立。
地名办公室：1980年设立。
史志办公室：1982年设立。
事务管理局：1979年设立，1986年改称事务管理处。
经济体制改革委员会办公室：1984年设立。
物价管理局：1980年设立，1984年撤销，1986年复设。
审计局：1984年设立。
人才交流服务中心：1984年设立。
公证处：1984年设立。
法律顾问处：1984年设立。
法制局：1990年设立。
机要局：1990年设立。
保密局：1990年设立。
粮食局：1952年设立（1966年至1970年改称粮食公司），1988年并入商委，1990年复设局。

潍城区（原潍坊市）人民政府1945年至1967年3月人民委员会历任正副市长

职务

姓名

籍贯

任职时间

备注

潍县县政府

县长

罗平

山东省潍县

1945年6月—1945年9月

县长

牟汉华

山东省潍县

1945年9月—1945年10月

潍坊特别市市政府

市长

张恺帆

安徽省无为县

未到职

市长

姚仲明

山东省东阿县

1948年6月—1948年12月

市长

郭石

安徽省凤阳县

1948年12月—1949年9月

副市长

郭石

安徽省凤阳县

1948年9月—1948年12月

副市长

臧君宇

山东省诸城市

1948年12月—1949年8月

潍坊市人民政府

市长

臧君宇

山东省诸城市

1949年8月—1950年5月

市长

张鉴修

山东省荣城县

1951年12月—1952年6月

市长

刘勇

山东省淄博市淄川区

1952年6月—1953年3月

市长

刘圣清

山东省新泰县

1953年3月—1954年9月

市长

李维笃

山东省莱芜县

1954年9月—1955年10月

副市长

井克里

山东省蓬莱县

1950年2月—1950年5月

副市长

张鉴修

山东省荣城县

1950年11月—1951年12月

副市长

刘圣清

山东省新泰县

1951年12月—1953年3月

副市长

谭蔚翰

山东省潍坊市

1951年12月—1955年10月

副市长

李维笃

山东省莱芜县

1953年10月—1954年9月

副市长

曲范

1954年5月—1955年10月

潍坊市人民委员会

市长

李维笃

山东省莱芜县

1955年11月—1957年1月

市长

王振兴

山东省沂水县

1957年1月—1958年5月

1962年3月—1962年9月

市长

刘圣清

山东省新泰县

1958年5月—1959年5月

市委副书记吴献亭

市长

王振敏

山东省平度县

1959年5月—1962年3月

主持市人委工作

市长

刘圣清

山东省新泰县

1962年10月—1965年6月

市长

邹立桂

山东省乳山县

1965年6月—1966年5月

潍坊市人民委员会

副市长

曲范

1955年11月—1957年1月

副市长

王振兴

山东省沂水县

1956年4月—1957年1月

副市长

谭蔚翰

山东省潍坊市

1955年11月—1967年3月

副市长

牟殿品

山东省潍县

1956年4月—1959年1月

副市长

赵希斌

山东省招远县

1956年4月—1959年5月

副市长

孙鲁民

山东省日照市

1957年1月—1967年3月

副市长

程德聚

1957年7月—1959年1月

副市长

李桂岩

山东省海阳县

1958年5月—1960年6月

副市长

王吉祥

1958年11月—1962年1月

副市长

刘树声

山东省潍县

1958年11月—1959年5月

副市长

肖乐昌

山东省潍县

1958年11月—1959年5月

副市长

赵群

山东省青州市

1959年10月—1960年5月

副市长

迟廷章

山东省胶县

1960年7月—1962年1月

副市长

宫锦升

山东省青州市

1960年11月—1962年1月

副市长

王大昌

1962年1月—1962年6月

副市长

邹志云

江西省吉安县

1962年1月—1963年6月

副市长

王树深

山东省沂水县

1962年10月—1965年10月

副市长

王文山

山东省海阳县

1964年11月—1965年10月

副市长

刘冠英

山东省潍县

1964年11月—1967年3月

副市长

陶贵勤

山东省乳山县

1965年10月—1967年3月

潍城区（原潍坊市）1967至1980年历任正副革委会主任
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│职务 │姓名 │籍贯 │任职时间 │
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│主任 │王锡珉 │山东省文登县 │1967年3月—1967年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│主任 │郭华杰 │ │1968年3月—1969年9月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│主任 │邹立桂 │山东省乳山县 │1969年12月—1975年5月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│主任 │臧坤 │山东省五莲县 │1975年5月—1978年3月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│主任 │刘顺成 │山东省莒县 │1978年3月—1978年10月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│主任 │王金源 │山东省高密县 │1978年10月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │李元起 │山东省蓬莱县 │1967年3月—1967年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │庄基山 │山东省莒南县 │1967年3月—1967年6月1969年12月 │
│ │ │ │—1970年3月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王希文 │山东省临淄县 │1967年3月—1967年6月1968年3月— │
│ │ │ │1971年3月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │齐乃骧 │ │1967年3月—1967年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │曲本盛 │山东省海阳县 │1968年3月—1969年10月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │宋玉章 │山东省诸城市 │1968年3月—1969年12月1975年5月 │
│ │ │ │—1976年9月1978年5月—1979年4月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │彭树棣 │ │1968年3月—1970年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │梅绍华 │ │1968年3月—1970年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │祁学仁 │江苏省南通市 │1968年3月—1971年3月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王金印 │山东省安丘县 │1968年3月—1970年6月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │李文俊 │吉林省德惠县 │1968年3月—1972年1月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │陈怀懋 │山东省青州市 │1970年12月—1976年8月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王锡珉 │山东省文登县 │1969年12月—1971年3月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │徐进先 │山东省沂南县 │1974年1月—1976年9月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王华亭 │山东省招远县 │1974年1月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │邹立桂 │山东省乳山县 │1975年5月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │李洪德 │山东省潍坊市 │1978年5月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │陶贵勤 │山东省乳山县 │1976年1月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王华民 │山东省平度县 │1976年1月—1980年4月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │李汝秀 │山东省潍坊市 │1977年1月—1978年2月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王荆玉 │山东省昌邑县 │1977年1月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │王少武 │山东省安丘县 │1978年5月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │刘中平 │山东省乐陵县 │1978年5月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │阎同舟 │山东省昌乐县 │1978年6月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │朱桐 │山东省诸城市 │1978年8月—1980年11月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │鹿田计 │江苏省铜山县 │1978年11月—1980年8月 │
├─────────┼──────────┼────────────┼───────────────────────┤
│副主任 │秦德和 │山东省招远县 │1980年2月—1980年11月 │
└─────────┴──────────┴────────────┴───────────────────────┘

潍城区（原潍坊市）1980—1990年历任正副市（区）长
职务

姓名

籍贯

任职时间

备注

潍坊市人民政府

市长

韩理

山东省安丘县

1980年11月—1983年12月

副市长

王荆玉

山东省昌邑县

1980年11月—1983年12月

副市长

邹立健

山东省荣城县

1980年11月—1983年12月

副市长

李洪德

山东省潍坊市

1980年11月—1983年12月

副市长

秦德和

山东省招远县

1980年11月—1983年12月

副市长

阎同舟

山东省昌乐县

1980年11月—1983年12月

副市长

邵桂芳

山东省掖县

1981年12月—1983年1月

潍城区人民政府

区长

梁吉人

山东省荣城县

1984年1月

1984年5月前代5月后任职

副区长

阎同舟

山东省昌乐县

1984年1月—1986年5月

副区长

金志禹

1984年1月—1985年9月

副区长

吴文经

上海市

1984年3月—1987年4月

副区长

张祥荣

山东省潍坊市潍城区

1984年1月—1990年3月

副区长

冯克荣

山东省潍坊市坊子区

1985年5月—1987年4月

副区长

杜宝起

山东省潍坊市潍城区

1986年5月—1990年3月

副区长

李云高

山东省潍坊市潍城区

1987年4月

副区长

葛树德

山东省潍坊市寿光县

1987年4月

副区长

潘若瑞

1987年6月—1988年6月

副区长

曹桂先(女)

山东省博兴县

1987年4月

副区长

魏帮助

山东省潍坊市寒亭区

1990年3月

副区长

陈笃祥

山东省潍坊市潍城区

1990年3月

第二节 政务纪略

1942年，中国共产党领导的潍南、寿潍县政府成立后，领导解放区人民开展减租减息运动，恢复发展生产。团结各阶层，建立与巩固抗日民族统一战线，开展抗日锄奸运动。成立武工队、县大队，深入敌区，袭击敌伪据点，粉碎敌人经济封锁，不断扩大解放区，逐步扭转敌我斗争形势。
1945年8月日军投降，1946年国民党撕毁“双十协定”，挑起内战，进攻解放区，县政府号召群众反奸诉苦，保卫胜利果实。组织群众开展反蒋复仇运动，动员青年参军，发动群众进行土地改革运动，组织1000多人的民工团，由农救会，武委会长带领，跟随山东第二纵队后勤部做长期支前工作，转战昌邑、诸城、安丘、平度等地。
1948年潍城解放后，人民政府调拨粮食8万公斤救济在战火中受灾的群众，救济和安置失业工人；发还国民党抢占物资；发放贷款3亿元（北海币）扶持工商业的恢复和发展。至1948年底私营工商业申请开业者3900余家。到1950年共救济失业工人357人，安置325人就业。
1949年9月，召开各界人民代表会议，成立各界代表协商委员会。1951年完成土地改革，彻底废除了封建土地剥削制度。宣传、贯彻《婚姻法》，领导“抗美援朝”运动，取缔反动道会门，开展群众性的反道退道运动，镇压反革命，开展“三反”、“五反”运动。贯彻党在过渡时期的总路线、总任务。1956年基本完成对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造。
1958年掀起“大跃进”“人民公社化”运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要指标的“左”倾错误严重泛滥。由于“反右倾”斗争在经济上打断了纠正“左”倾错误的进程，使错误延续了更长的时间。1959年开始遇到三年自然灾害，以致国民经济失调，人民生活困难。1961年市委、市府贯彻中共中央指示，着手解决人民公社体制问题，彻底纠正“一平二调”的错误。贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，工农业生产得以恢复和发展，人民生活逐步好转。
1963年全市掀起学雷锋高潮。1966年至1976年“文化大革命”期间，广大党员、干部、工人、农民和知识分子，以各种形式同“江青反革命集团”的反动路线进行了坚决抵制和斗争，使工农业生产和各项事业在斗争中得以发展。机械、化肥、电子工业尤为显著。1976年全市工业总产值过10亿大关。
1976年领导全市人民揭批“四人帮”篡党夺权的罪行，进行拨乱反正。1979年落实各项政策，平反冤假错案。开展“实践是检验真理的唯一标准”的学习、讨论，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。根据1977年国家统计局全国国民经济情况资料，在80个30万人口以下的小城市中，潍坊工业总产值居第一位。1984年，城、乡推行经济体制改革，工业生产蓬勃发展，1990年工业总产值比1983年增长8.8倍；农村经济从单一的农业转移到第二、三产业，形成了一、二、三产业协调发展的城郊型商品经济格局，乡镇工业总产值达到5.83亿元，粮食产量比1949年增长4.7倍，造林1934亩，林业部授予“平原绿化达标县”称号；随着工农业生产的发展，加快了城市建设步伐，在旧城改造上实行综合开发，治理白浪河，拓宽街路、开拓居民小区；引黄济青，补给潍坊用水，使缺水问题得到一定程度的缓解；建造煤气工程，让居民逐步用上管道煤气。经济的发展促进了精神文明建设，关心教育，热心教育的风气正在逐渐形成，1987年市区企业集资200万元支援中、小学校舍改造。计划生育工作，坚持逐级负责，常抓不懈，晚婚、计划生育已成社会风气，人口增长过快的势头得以有效的控制。
第三节 外事

建国初就有外事活动。50年代和60年代未设专门机构。凡是外国专家、学者、企业界人士来潍，由有关部门接待。重大节庆日招待外宾，则由政府组织安排。70年代初，外事接待由统战部兼管。1978年5月，中央确定昌潍地区对外开放后，市政府设外事办公室。1979年8月，增设侨务办公室与外办合署办公。1980年12月侨办、外办分设。
文化学术交流 1980年8月2日，日本国际公司组织的第5次日中友好书道教育者会访华团一行21人，在十笏园举行了中日书法展。
1981年8月8日，日本第7次日中友好书道教育者协会访华团一行25人，来潍参观并在十笏园举办了书法交流。
1983年9月12日至14日，美国眼科医师一行11人，由侯根博士带领，到昌潍医学院附属医院访问，对角膜移植术、人工晶体移植等，进行了学术交流和手术表演。
1985年9月，日本日向市医师会代表团由医师会会长三股富士雄率领，访问参观了潍坊中医院、昌潍医学院附属医院、潍坊市立医院并与医务界人士进行了学术座谈。
经济技术考察 1955年10月28日，苏联专家叶天谢耶夫由中央手工业管理局长自如冰陪同来潍考察手工业生产。
1958年9月苏联专家沃也沃金来潍考察手工业生产和社会主义改造。
1972年，日本烟盐专卖局和西德烟商来潍考察黄烟种植、加工、复烤和黄烟出口经验。
1972年5月，以也门共和国中央委员土改部长为团长的也门农民代表团一行17人来潍考察。
1979年10月，联合国工业发展组织派出的阿拉伯国家中小型工业考察团一行12人，来潍参观考察了中小型工厂。
1979年奥地利造纸考察团一行3人，在团长尼克雷带领下，来潍考察了潍坊造纸厂，他投资5000万美元，改建一座年产万吨的潍坊玻璃纸厂。
1982年7月，日本蝶理鸽株式会社一行6人，由团长辻繁带领，来潍参观考察了潍坊录音机厂、潍坊磁带厂。考察后，辻繁先生感到满意并表示愿意同潍坊合作生产。
参观访问 1959年波兰驻华大使馆参赞布尼茨基来潍，访问了朱里公社，参观了潍坊嵌银厂、潍坊刺绣厂。
1978年3月，以亨利，罗伊斯·劳埃德率领的美国国会议员一行16人，在中国人民外交学会范国祥陪同下，参观了潍坊柴油机厂和潍坊工艺美术研究所。
1980年6月，美国里卡多咨询公司，莫司一行3人到潍坊发动机厂参观了495柴油机生产流水线。谈了与发动机厂合作生产4100型发动机的意向。
1980年7月，应中央对外联络部邀请，以马里中央执行局委员、新闻和文化书记尤素福·特拉奥雷上校为团长的马里民主联盟代表团一行10人，由中联部、省外办负责人，及昌潍地委副书记李惠民陪同，参观了昌潍拖拉机厂，潍坊发动机厂。
1980年日本驻京记者、联合国、马里、荷兰、香港等9个访问团来潍访问洽谈业务。
1980年7月，荷兰荷中友好协会HYA306团一行21人，在旅游总局丁蓓芝、外办李中之陪同下，参观了潍坊地毯厂、潍坊嵌银厂和潍坊十笏园。
1981年12月，应中央邀请，以罗共中央委员、维尔恰县委第一书记特奥多尔·科曼为团长的罗马尼亚共产党党的工作者代表团一行6人，由中联部副局长张全忠，中共潍坊地委副书记于成凤陪同参观了潍坊棉纺织厂，潍坊拖拉机厂。
1981年先后有波兰蔬菜考察组，联合国计划署区域开发项目处长、布隆迪民族统一进步党、多哥人民联盟、苏格兰协会、法中友协全国委员会、澳大利亚、罗马尼亚各种代表团，以及美国、南斯拉夫、民主德国、联邦德国、匈牙利、法国等常驻北京记者来潍参观访问。
1982年6月，应中共中央邀请，以坦桑尼亚革命党全国执行委员会马卡洛为团长的坦桑尼亚革命党代表团一行6人，在中华全国总工会罗毅和潍坊外办、工会负责人陪同下，作为期两天的友好访问。参观了潍坊地毯厂，潍坊发动机厂，潍坊纺织品展销会。
1982年法国国家艺术团、土耳其工农党、洪都拉斯马列主义共产党，坦桑尼亚革命党、日本第三次文书馆、卢旺达全国发展革命运动、美国革命斗争同盟（马列）、全日本书道联盟第2次书法研究会等访华团体来潍参观访问。
1982年9月，应中联部邀请，以美国革命斗争同盟（马列）中央政治局委员里斯、埃里克为团长的同盟干部访华团一行5人，在中联部处长许文明陪同下，参观访问了潍坊拖拉机厂，游览了十笏园。
1983年8月，应共青团中央邀请，以多哥人民联盟青年组织行政书记库埃维亚柯埃库埃·阿赫为团长的多哥青年农民工作者考察团一行3人，参观考察了潍坊工艺美术研究所，游览了十笏园。
其他 1953年至1961年，曾接待了苏联、民主德国、匈牙利、捷克、波兰5个国家的客人，39个团组83人次。
1982年5月联合国议员代表、美国欧亚旅行社、加拿大加中友好协会、加蓬民主党、玻璃维亚总工会等各国代表，先后来潍参观访问。
1982年7月，老挝前卫生部卫生部长常驻外宾坎辛乔，由中联部张焕陪同参观了潍坊嵌银厂和十笏园。
一般性的接待外宾，如旅游、书法、贸易，学生团体等，来潍参观访问交流的，自1978年至1983年，共有523个团组，3022人次。

1978年至1983年一般性的接待外宾团组人次表

年度

团组数

人次

来自国家

附注

1978

18

102

美国、日本、荷兰、新加坡

大部分为时半天到1天，或路经潍城，短暂停留，一般参观嵌银厂、工艺美术研究所，每个团多者达100人左右，少者3—5人

1979

50

94

美国、日本、巴基斯坦、法国、德国

1980

80

427

日本、法国、加拿大、意大利

1981

94

490

日本、泰国、英国、西德、荷兰、新加坡等

1982

130

820

日本、捷克、西德、意大利、泰国

1983

151

1089

日本旅游团、书法、其他

合计

523

3022

为适应外事接待工作，到1984年先后兴建了潍城宾馆、十笏园宾馆、潍坊宾馆、樱桃园宾馆和三星级鸢飞大酒店等。
援外活动 50年代末到80年代初，市政府先后派出工程技术人员、工人共11批106人次，分赴蒙古、也门、苏丹、赞比亚、尼泊尔、意大利等国执行援建任务，负责公路工程、建筑工程的设计和施工，深得好评。
1958年11月至1962年5月，派出邢春瑞、张志远、韩昌顺等16人去蒙古人民共和国支援公路建设施工。派马河去也门支援公路设计。1959年4月，由刘春德带队一行63人去蒙古支援建筑工程施工。
1969年8月至1973年5月，派王富浩先后赴赞比亚、苏丹、意大利援建汽车修理厂，王任厂长负责业务调度。
1973年至1977年12月，派马河去马耳他、缅甸援建公路工程设计施工。
1976年至1979年4月，派周兆升、潘立奎、谭世芳、马河等17人，赴尼泊尔援建公路工程设计施工。
1979年6月至1982年12月，派宋洪德、孙玉文、马传学、王新德等赴尼泊尔援建汽车修理厂。
第四节 侨务

建国初期到70年代，侨务工作一直由统战部和民政部门兼管。1978年由外办兼管。1979年设侨务办公室，与外办合署办公。1980年12月单设。
1958年潍县并入潍坊市后，翌年1月23日在招待所召开潍坊市首次归侨侨眷代表会议，成立潍坊市归国华侨联合会，王维祺任主任，委员9人。同时，成立华侨企业投资公司，侨眷投资32700元。1958年12月归侨滕鸿吉、王维祺、王多贤三人出席全国侨联一届三次扩大会议，滕鸿吉被选为全国侨联常委。1962年县市分设后，侨联隶属潍县。1980年12月23日，成立潍坊市归国华侨联合会。
潍城区（原潍坊市）分布在美国、英国、加拿大、西德、苏联、澳大利亚、朝鲜、日本、印度、巴基斯坦、新加坡、菲律宾、印尼、泰国、缅甸等23个国家和地区的华侨、外籍华人、港澳同胞当中有的是第一次世界大战期间被招募劳工到欧洲，有的是外出经商谋生，有的是解放后申请侨居国外。

侨务工作始终贯彻“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的政策，保护华侨、归侨、侨眷利益。“文化大革命”期间，左倾错误思想严重干扰了侨务工作，使归侨、侨眷受到不公正对待。中共十一届三中全会后，侨务政策得以落实，政府为受迫害的归侨、侨眷恢复名誉、待遇，安排复职，办理退休，归还私有房产，有技术专长的人员晋职升级，量才使用，帮助解决实际困难。
截止1986年，政府为42名归侨安排了工作，其中：印度归侨21人，印尼归侨13人，朝鲜归侨4人，肯尼亚归侨2人，巴基斯坦归侨1人，缅甸归侨1人。
按照政策为归侨解决夫妻两地分居、子女上学、户口农转非、购建住房、私房确权、归还私房、夫妻合葬、复职退休、知识分子政策等等实际困难。据统计：归还私房115间，赔补助费9868元；给困难侨眷发放救济款8461元；为53名归侨知识分子落实政策。其中：调整工作者20人；晋职教授1人，副教授2人，讲师（工程师、主治医师）31人；升级总工程师1人，副总工程师2人。有14人加入中国共产党。
归国侨眷热爱祖国、热爱社会主义，关心国家大事。家住东园华侨新村44岁的侨眷王照宏，经营个体商业。1984年被选为潍城区个体劳协分会主任。1985年被选为区政协委员和市四届青联常委。1986年被选为山东省人大代表。王照宏非常关心公益事业，曾向教育界、青年界和十一届亚运会捐助现金，并连年为教师节优惠供应商品，为群众所称道。
第五节 信访

建国后，党和政府十分重视信访工作。50年代初，市政府设信访接待室，负责人民来信、来访接待工作。凡群众来信概由市委、市府机要秘书收拆。经办公室主任阅批后，转办。1961年设临时信访办公室。1962年县市分设后，市委市府设专职信访秘书直至1966年“文化大革命”。1970年市革委政治部办公室安排专职干部负责信访。1971至1979年。市委设信访组。1979年12月，市革委设信访科。1980年7月市委设信访科。1982年4月市府设信访科。19 85年3月、11月，区委、区府分设信访科，1987年4月两科合并，称中共潍坊市潍城区委、潍城区府信访办公室。
1983年底区划变动前，各乡镇、街办和系统局已配备专职信访干部37人。1988年底，城区7个街办和10处乡镇都配备了副科级信访助理员。1990年，各街办、乡镇成立信访办公室，设副乡级主任。

信访统计简表

年度

信访总数

其中

已处结数

处结率％

来信来访

1971至1979

16500

9088

5775

14473

91.7

1980至1986

20152

10674

9478

19246

95

1987至1989

2079

1123

956

2065

99.3

1990

679

401

278

671

98.8

说明：①1972年信访数为472。1975年信访数为1165。均缺信访的分列数字。故来信来访栏中，不含以上两数。②1976年来信373，来访326，信访总数为699，因缺处结数字未参与比率。

人民信访工作建立了严格的规章制度，对拆封、登记、转办、催办、报结、立卷、归档等均有一定标准和规定。凡重要来信，由领导阅批，信访办协同有关部门查处。案件查清后，及时向领导和来信人通报结果。1975年前就建有市委书记、市长定期接访日制度，之后逐步加以完善。1984年后，建起区委常委、人大常委主任、区长定期到信访接待室接访制度，倾听群众意见和呼声，为人民群众解除疾苦、排忧解难。如1981年妥善处理了徐培基被查抄书、画清追一案，当时影响很大。徐培基系知名画家、美术家协会会员。“文化大革命”中被抄家，当时被抄的书画资料，既无登记手续，又无专人经管，部分由查抄办公室售于潍坊造纸厂，部分为潍坊市博物馆收存，部分散落个人手中。1979年市委根据上级彻底纠正冤、假错案的有关指示，应徐培基遗孀赵嫘聪的要求，退还了卖给造纸厂的徐培基的书画款，退回、归还了画集34本，名人字画多幅，为徐补发了工资，为赵解决了遗属生活补助和其大女儿的生活问题。
信访工作，作为党群联系的渠道，为我们的党和政府更好的听取群众意见，了解社情民意，提供决策依据起了重要作用，它增强了群众对党和政府的向心力，促进了社会稳定和安定团结，为社会主义现代化建设，起了应有作用。