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物价管理

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第二章 物价管理

民国时期。潍县尚无物价管理机构。商品流通自行议价交易。
潍城解放后到建国初期,潍坊特别市工商管理局创刊《潍坊商情》指导市场主要商品价格,直至1951年。1953至1956年,物价管理由市统计局计划委员会负责。1980年6月设市物价局。1984年随机构改革,物价局被撤销,由计委下设物价检查所。1986年11月潍城区设物价局,物价检查所归属区物价局。
第一节 价格演变

建国前市场物价 1912年至1927年潍城的民族工业,特别是轻纺工业发展迅速,棉花、烟叶、花生等经济作物的种植面积不断扩大。当时广大人民的生活水平和购买力很低。货币币值(银本位制)无大波动。市场物价较平稳。
1927年到1936年潍城的农、工、商经济发展较快。但市场商品价格,受国内外金融市场和世界经济危机的影响而上下波动,农产品价格率先下跌,工业品价格相应下落。1934年后,资本主义世界经济由萧条转为复苏,对农产品原料需求逐步增加,农产品价格又率先上升,其上升幅度也大于工业品。
1935年11月,南京国民政府停止银本位制,推行不兑现的“法币制”。并大量印制发行纸币,刺激了1936年的物价迅速上升。据潍县市场纱、棉布和粮食等商品价格变化即反映了这一时期的物价变动趋势。
抗日战争时期,潍县沦陷,遭日军侵略和经济掠夺,工农业生产受到严重破坏,物资奇缺、市场萧条,日伪当局发行“中国联合准备银行货币”简称“联银券”。县城伪币钞票强行流通,更造成通货膨涨,物价上涨,民不聊生,极端困苦。1941年物价指数较1937年上升185%以上。1945年日军投降时,物价指数较1941年飞涨350倍以上。
抗日战争胜利,南京国民政府为了“反共内战”需要,除强化财政金融税收等手段外,再次增加苛捐杂税,大量发行货币,引起举世罕见的恶性通货膨涨,物价一日数涨。1945年9月潍县市场面粉每斤单价35元(法币),1948年3月为4800元(法币),间隔2年上涨了1371倍。

1930~1936年潍城市场物价指数统计表

品名

当年价格平均数1935年价格平均数×100

1931

1932

1933

1934

1935

1936

棉纱

105

97.4

78.3

77.6

74.8

84.1

棉布

107.4

91.2

74.2

71.7

65.1

68.7

粮食

93.8

79.4

61.6

61.8

91.7

101

1930至1936年潍县城区市场商品出售价格表

货币单位:1935年以前为银元,1936年法币元

品名

产地、规格、等级、牌号

单位

1930年

1931年

1932年

1933年

1934年

1935年

1936年

油类

面粉

潍产绿宝马

公斤

0.15

0.14

0.13

0.11

0.14

0.16

豆油

当地毛油

公斤

0.34

0.29

0.30

0.26

0.19

0.32

0.45

香油

当地小磨

公斤

0.55

0.66

0.72

0.52

0.48

0.64

0.68

肉蛋菜食品类

猪肉

带骨

公斤

0.26

0.44

0.44

0.42

0.34

0.32

0.42

牛肉

去骨

公斤

0.33

0.33

0.34

0.30

0.25

0.24

0.31

羊肉

去骨

公斤

0.62

0.66

0.64

0.64

0.50

0.47

0.63

鸡蛋

鲜蛋

公斤

0.40

0.46

0.42

0.34

0.28

0.28

0.36

活鸡

公斤

0.40

0.42

0.46

0.51

0.44

0.50

0.50

花鱼

咸货

公斤

0.23

0.26

0.38

0.27

0.27

0.28

0.29

梭鱼

鲜货

公斤

0.44

0.64

0.74

0.54

0.41

0.52

0.45

肉蛋菜食品类

对虾

熟货

100对

3.50

3.55

4.36

3.63

4.10

4.80

5.15

菠菜

公斤

0.04

0.04

0.04

0.04

0.04

0.04

0.04

木耳

四川产

公斤

2.80

2.80

2.40

2.60

2.60

2.80

3.20

食盐

土山二等散盐

公斤

0.04

0.08

0.08

0.14

0.14

0.15

0.13

酱油

当地中等

公斤

0.16

0.16

0.16

0.18

0.20

0.17

0.18

烟酒糖茶类

白糖

45#

公斤

0.28

0.32

0.38

0.44

0.42

0.40

0.38

红糖

广东潮青

公斤

0.21

0.28

0.28

0.28

0.27

0.23

0.32

饼干

潍坊产

公斤

0.72

0.89

0.73

0.73

0.63

0.56

0.62

香烟

马令牌20支装

0.09

0.11

0.107

0.106

0.102

0.10

0.10

白酒

当地普通

公斤

0.34

0.49

0.44

0.40

0.41

0.40

0.55

啤酒

北京双盒盛五星牌

0.457

0.502

0.50

0.452

0.445

0.41

0.41

花茶

茉莉大方一窖一提

公斤

3.20

3.20

3.20

3.20

3.20

3.20

3.20

衣着类

白布

青岛23/21双龙

0.112

0.124

0.101

0.082

0.077

0.074

0.0781

白磅布

潍坊产

0.10

0.10

0.088

0.074

0.077

0.075

青布

青岛双龙潍染

0.144

0.153

0.124

0.109

0.105

0.098

0.104

棉花

混合棉

公斤

1.00

0.90

0.90

0.92

0.93

0.96

0.83

袜子

上海墨菊牌

0.391

0.399

0.389

0.374

0.301

0.30

0.311

毛巾

上海三角牌

0.184

0.199

0.206

0.196

0.196

0.183

0.168

背心

罗纹

0.411

0.411

0.387

0.341

0.345

0.361

0.347

毛线

上海低羊牌

2.40

2.40

2.433

2.459

2.48

2.512

2.592

胶鞋

上海中山牌

1.266

1.124

1.061

1.033

1.079

1.144

1.029

其它日用品类

火柴

潍产太阳牌

0.034

0.037

0.033

0.031

0.039

0.039

0.038

搪瓷盆

上海双钱牌

0.75

0.76

0.702

0.91

0.86

0.85

0.88

热水瓶

日本三磅铁皮

1.50

1.95

1.81

1.616

1.345

1.138

1.455

自行车

德国直牌

75.686

92.717

93.083

84.4

86.55

85.417

94.9

玻璃

耀华51片14×20

平方米

0.114

0.11

0.099

0.099

0.099

0.10

0.101

其它日用品类

灯泡

亚司令

0.286

0.30

0.356

0.385

0.30

0.342

0.402

圆钉

日本1寸半

公斤

0.28

0.30

0.285

0.264

0.248

0.188

0.215

靛蓝

天宫牌60公斤

公斤

1.812

1.812

1.812

1.812

1.812

1.812

2.028

煮青

潍产万年青

公斤

0.797

0.797

0.832

0.832

0.817

0.751

0.847

有光纸

日本25×44天章

0.009

0.012

0.009

0.007

0.007

0.007

0.009

钢笔

日本握手牌

0.50

0.625

0.497

0.50

0.50

0.50

0.50

烟煤

博山原煤

50公斤

0.925

0.824

0.80

0.745

0.664

0.635

0.642

煤油

亚细亚

公斤

0.425

0.47

0.42

0.407

0.40

0.469

0.40

肥皂

上海五州固本

大条

0.447

0.489

0.46

0.45

0.434

0.365

0.378

药材

川贝

四川芦贝

公斤

22.76

22.76

22.76

22.76

18.64

17.02

当归

甘肃箱归

公斤

5.12

5.10

5.12

4.80

建国后市场物价 1948年4月潍城解放后,潍坊特别市政府平抑物价,由公营商业单位抛售大宗物资。是年8月,市场物价下降20%以上。
建国后,商品物价基本保持稳定,潍城市场零售物价指数,1987年仅比1952年上升54.7%,而人民生活水平的增长幅度超过物价上涨幅度,职工人均工资扣除物价上涨因素,实际提高11.5%以上。
1953年至1957年(第一个五年计划期间),社会商品零售物价呈上升趋势。其中农产品零售价格随收购价格的提高而上升,工业品零售价格随收购价格有升有降,降大于升。潍城市场商品零售牌价指数1957年比1952年上升12.9%。其中粮食上升16.6%,副食品上升34.3%,燃料上升4.6%,衣着价格下降12.9%。1953年11月粮油实行统购统销,次年9月棉布实行统购统销,凭票定量供应后价格稳定。
1958年至1966年(第二个五年计划时期),在“左”倾错误影响下,超越经济发展的客观可能性,不适当的提出高速度、高指标、高积累,潍坊市全国一样在“大跃进”中工作失误加上自然灾害导致了经济困难,商品供应严重不足,物价大幅度上涨,集市副食品价格高出计划价格三四倍。如带骨猪肉市场单价,每公斤8元以上,比牌价高出4倍以上。1961年1月国家对收购农产品划分为一、二、三类分别实行统购、派购、议购政策。是年4月国家又提高了粮食和油脂的统购价格,提高幅度为20%。对主要生活必需品的价格采取稳定的措施。
是年城市居民压缩粮食定量,副食品等供应不足。为了平衡供应,回笼货币,潍坊市采取部分商品高价敞开供应,有糖果糕点和酒饭菜肴。1962年增加了高价自行车、钟表、酒、针织品、茶叶、砂糖等。

高价商品价格指数表

┌────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│年度 │平价商品指数 │高价商品平均指数 │
├────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│1962 │100 │326% │
├────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│1963 │100 │182% │
├────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│1964 │100 │173% │
├────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│1965末 │100 │恢复牌价 │
└────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘

文化大革命”给国家经济造成严重损失,1967年市场物价回升,有失去控制的征兆。是年8月潍坊市执行中央规定:“对不合理的价格,地区差价,城乡差价,一律放在文化大革命后期处理,各项收费标准不准自行降低”。1970年冻结了物价,从而使物价免受冲击,保持了物价的相对稳定。
1978年12月中共十一届三中全会以后,1979年4月潍坊市为促进全市经济的发展,对不合理的价格作了较大的调整。这次调整商品多、幅度大。1980年春,又提高了粮、棉、油、水产等收购价格,提价幅度平均为20%,从而增加了农民收入,促进了农产品生产。同年11月,潍城提高了8类副食品销售价格,同时对职工实行副食品价格补贴。
1983年国家实行涤纶混纺布及其服装成品降价23%,纯棉布及其成品提价26%,起到了调节消费作用。
1984年以来,放宽潍城区当地产品价格,对当地产的11种产品实行浮动价,新产品实行试销价,企业自定,小商品价格全部放开;对饮食价格,只管馒头、火烧、油条主要熟食,其它熟食只管毛利率。对乡镇和“两户一体”办的旅馆、饭店、理发、服装加工、修理服务等收费标准,均由企业或个人自定。
另外放宽了使用外汇留成的进口物资。由物价部门核定价格,计划外购进的工业生产资料,可保本经营自行定价,但只供应生产企业,不准层层加价,转手倒卖;基层商业计划外购进的农业生产资料,按进价加合理费用和微利自行定价出售。
1985年4月10日国家取消粮油统销牌价,对小麦玉米、稻谷、大豆实行比例收购价,其它品种全部放开,实行议购议销。
同年5月1日起,潍城区除对生猪、猪肉,实行指导价格外,其余副食品购销价全部放开,实行市场调节。此后,副食品价格销售价均有不同程度的提高,猪肉、饮食、糕点等也随之提价。价格放开后,城区职工和乡镇职工分别发副食品补贴5元和4元。
由于物价存在“双轨制”,1986年潍城区部分单位和个人买空卖空,转手倒卖,随意提价的情况时有发生,市场物价又呈现出不稳定。
1987年为保证市场物价的基本稳定,潍城区物价局对计划外生产和采购的化肥、柴油、汽油、农药等生产资料和紧俏高档家用消费品彩电、冰箱、名牌自行车等,实行申报制度,并对行政事业性收费着手清理整顿。
是年9月,《中华人民共和国价格管理条例》颁布。从此,潍城区物价管理走上了依法治价的轨道。
1988年初对计划钢材、石油等规定了最高限价。5月调整和理顺了肉、蛋、茶、糖4种副食品的价格,提高国营食品公司的猪肉价格和计划内食糖价格。7月份放开了13种名烟、名酒价格。及时制止了潍城区生产资料和生活资料乱涨价。
同年11月,国家冻结物价开始治理整顿。
此期间市场商品总供给和群众生活总需求差距日益扩大,加之消费基金膨胀,货币发行过多,基建规模过大,总需求大大超过总供给,造成物价不断上涨。潍城区1987年物价上涨11.2%,1988年上涨19.6%。以1978年为基数,至1988年10月间,市区零售物价指数上升70%以上。
1989年遵循治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革的方针,对化肥、农药、农地膜等农业生产资料实行专管,对计划外下达了综合销售价,对彩电实行专营,增加特别消费税和国产化发展基金;4月和10月两次对计划外黑色金属下达了最高限价,逐步调整了纸品价、盐价、公路客货运价,铁路客运价,并适当提高了医疗卫生收费标准。是年潍城区对区属工业企业建立价格台帐,实行价格登记。从3月份开始,在区属较大商业零售企业中,对部分主要高档耐用消费品和群众生活必需品实行价格公开制度;清理整顿了招待所、宾馆、旅馆收费,非机动车辆收费和理发收费标准。
1990年继续整顿了棉纺织品价格,调整彩电价格,取销国产化发展基金,降低了特别消费税。下半年调整洗衣粉、肥皂、洗衣膏价格,并调整了国内邮政资费,提高统配煤矿计划内煤炭出厂价格,对计划外煤炭实行最高限价;同年11月再次调整棉纺织品价格,并调整了食糖价格。潍城区自9月1日起压缩了行业平价粮油供应,国家对价格管理实行了“县以上各级政府及有关部门管理的价格和收费不经国务院批准,一律不准涨价”的提价特批制度。随着治理整顿的深入发展,潍城市场物价上涨幅度有较大回落,1989年上涨16.3%,1990年仅上升4.3%。

潍坊市区主要消费品零售牌价表

┌────┬─────┬────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│品种 │规格牌号 │单位 │1950年 │1952年 │1957年 │1962年 │1965年 │1970年 │1980年 │1985年 │1988年 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│面粉 │标准粉 │元/公斤 │0.27 │0.32 │0.34 │0.34 │0.34 │0.36 │0.36 │0.36 │0.36 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│小米 │中等 │元/公斤 │0.17 │0.18 │0.21 │0.23 │0.26 │0.31 │0.31 │0.31 │0.31 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│猪肉 │带骨 │元/公斤 │0.85 │0.87 │1.18 │1.50 │1.50 │1.50 │1.66 │2.22 │2.36 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│白布 │细布 │元/尺 │0.226 │0.288 │0.282 │0.282 │0.33 │0.26 │0.26 │0.36 │0.50 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│肥皂 │上海固本 │元/块 │0.385 │0.417 │0.43 │0.43 │0.48 │0.41 │0.41 │0.41 │0.66 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│牙膏 │中号 │元/支 │0.363 │0.30 │0.35 │0.35 │0.47 │0.40 │0.40 │0.50 │0.75 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│火柴 │普通 │元/封 │0.080 │0.125 │0.15 │0.15 │0.20 │0.20 │0.20 │0.30 │0.36 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│热水瓶 │竹壳 │元/只 │0.187 │1.725 │1.83 │2.27 │2.11 │2.06 │2.06 │2.42 │3.74 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│自行车 │大轮28型 │元/辆 │165.5 │170.0 │151.3 │151.3 │151.3 │151.3 │151.3 │151.3 │180.0 │
│ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│毛巾 │21支 │元/条 │0.413 │0.418 │0.410 │0.86 │0.63 │0.64 │0.64 │0.804 │1.29 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│棉毛衫 │90公分 │元/件 │3.025 │4.46 │3.295 │2.85 │2.94 │2.82 │2.82 │3.82 │4.57 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│煤炭 │洪山混 │元/吨 │20.60 │20.60 │20.60 │20.60 │21.20 │21.20 │21.20 │21.20 │21.20 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│食盐 │精盐 │元/公斤 │0.20 │0.20 │0.26 │0.26 │0.26 │0.25 │0.25 │0.25 │0.25 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│白糖 │白绵糖 │元/公斤 │1.97 │1.55 │1.48 │1.61 │1.79 │1.74 │1.74 │1.70 │2.26 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│鸡蛋 │鲜蛋 │元/公斤 │0.46 │0.55 │1.70 │2.27 │1.50 │1.54 │2.02 │2.33 │4.40 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│带鱼 │一级 │元/公斤 │0.24 │0.26 │0.34 │0.70 │0.56 │0.62 │0.96 │2.40 │5.40 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│黄鱼 │一级 │元/公斤 │0.34 │0.62 │0.56 │0.82 │0.78 │0.78 │1.10 │4.20 │5.40 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│海米 │一级 │元/公斤 │5.60 │5.60 │6.44 │11.00 │10.36 │10.36 │16.86 │25.00 │32.00 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│钢笔 │铱金笔 │元/支 │0.792 │0.615 │1.01 │1.01 │1.17 │0.99 │0.99 │2.44 │2.44 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│铅笔 │普通 │元/支 │0.12 │0.075 │0.06 │0.086 │0.05 │0.05 │0.05 │0.06 │0.06 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│青萝卜 │当地产 │元/公斤 │ │ │0.14 │0.13 │0.08 │0.05 │0.06 │0.12 │0.20 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│白菜 │当地产 │元/公斤 │ │ │0.08 │0.12 │0.08 │0.56 │0.04 │0.06 │0.06 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│大葱 │当地产 │元/公斤 │ │ │0.10 │0.18 │0.01 │0.09 │0.14 │0.17 │0.44 │
├────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│芹菜 │当地产 │元/公斤 │ │ │0.17 │0.15 │0.12 │0.08 │0.08 │0.26 │0.50 │
└────┴─────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

第二节 管理监督

物价监督检查 建国初期潍城物价基本稳定。1958年至1960年经济困难时期,贸易市场黑市泛滥,管理失控物价上涨。1961年潍坊市第一次开展临时性的物价检查。1977年4月又开展了一次物价检查,由各系统内部整顿自行检查,对当时稳定市场物价起到了作用。
自1979年进行价格改革,由于调价时间比较集中,市场物价出现了不稳定。1980年社会上刮起了乱涨价和变相涨价的歪风。为控制物价,市政府把这年5月定为物价检查“整顿月”。10月至12月开展了物价大检查。
1982年元月起,潍城除定期进行物价检查外,每逢重大节日都集中开展物价大检查,确保节日市场物价稳定。
1983年市政府成立“刹两乱”(乱涨价、乱摊派)领导小组,组织物价、工商等有关部门查处“两乱”。
1984年潍城区建立物价检查所。是年11月规定了物价监督检查纪律、奖惩原则和罚没款的收缴办法。
1985年8月潍城区具体规定物价检查所的职权范围。9月开展物价大检查。
1986年,潍城区在商业零售企业推广使用红、黄、绿三色标价签。同年8月始,有步骤的开展自查、互查、抽查三次物价大检查。
1987年市场物价上涨幅度大,潍城区重点对生产资料专项价格进行检查,查处违价案件55起。
1988年潍城区对紧俏日用工业消费品、计划外工农业生产资料乱涨价进行严肃查处。
1989年潍城区成立街道群众价格监督站7处、42人,长年对物价检查监督取得了明显效果。
1990年2月1日国家物价局发布第1号令《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》,自3月1日起实施。潍城区集中开展了明码标价宣传月活动,“红”、“蓝”、“绿”三色标价进一步规范。是年先后组织专项检查和部分群众反映强烈的乱涨价乱收费问题及时查处。

潍城区物价检查统计表

年度

检查项目

罚没款金额(万元)

违价案件(件)

备注

1985

查处乱涨价,乱收费

80.7

48

区政府领导小组、物价、工商共同参加查处

1986

检查市场零售商品物价

7.36

52

分自查、互查、重点抽查三步进行

1987

生产资料专项物价检查

5.97

55

重点检查石油、化肥钢材乱涨价

1988

1.市场物价大检查2.名烟名酒大检查3.紧俏商品计划外物资工业消费品物价检查

7.37

47

人民代表、区政协委员、职工物价检查站检查员参加大检查。

1989

重点对工农业生产资料专项检查,各类收费检查,日用品及群众生活必需品检查

1990

组织开展了电力、棉花等专项检查和乱收费的查处

1960至1962年经济困难时期部分商品价格对比表

价格单位:元
商品

单位

1960年底

1961年底

1962年底

市价

牌价

市价

牌价

市价牌价

小麦

公斤

8.00

0.30

7.00

0.32

3.60

0.32

玉米

公斤

5.00

0.16

3.00

0.18

1.60

0.16

大豆

公斤

8.00

0.26

9.00

0.30

2.60

0.30

地瓜

公斤

4.00

0.12

3.00

0.12

2.00

0.14

地瓜

公斤

1.00

0.90

0.60

白菜

公斤

2.00

0.04

2.00

0.06

1.20

0.06

萝卜

公斤

3.00

0.06

4.00

0.08

1.60

0.10

大葱

公斤

3.00

0.16

3.60

0.18

1.80

0.16

猪肉

公斤

9.00

0.80

5.00

0.90

2.60

1.10

活鸡

公斤

6.00

0.60

5.00

0.72

3.60

0.90

鸡蛋

公斤

9.00

0.80

10.00

0.80

5.00

1.00

鲜鱼

公斤

6.00

1.20

17.00

1.30

2.40

1.50

大国防自行车

1500

115

2000

120

500

135

“双信”活动 为了促使企业自觉遵守物价计量法规,1985年潍城区首先在商业零售企业中开展“物价计量”信得过活动(简称“双信”活动),受到商业零售企业的高度重视,纷纷争创“双信”单位。
1988年,潍城区“双信”活动在工业企业中开展,对提高工业企业经济效益,管理素质,遵守计量法规等均起到促进作用。
1989年,潍城区有64个工商企业被评为“双信”单位。
1990年潍城区抓质量、上等级,有两个单位荣获市级“双信”单位称号。

潍坊市1962至1966年集市农副产品价格表

单位:元

年度

(1)粮食类

(2)肉食禽蛋类(3)蔬菜类

小麦

玉米

高粱

瓜干

大豆

大米

猪肉

羊肉

鸡蛋

活鸡

家兔

牛肉

萝卜

白菜

菠菜

大葱

芹菜

1962

1.50

0.84

0.62

0.40

1.10

1.60

2.40

0.20

1.00

1.80

1.30

2.00

0.10

0.08

0.32

0.36

0.40

1963

1.30

0.80

0.56

0.36

1.10

1.70

1.80

1.70

1.90

1.60

1.10

1.80

0.08

0.08

0.30

0.32

0.36

1964

0.96

0.62

0.50

0.30

0.96

1.40

1.64

1.60

1.80

1.24

0.84

1.60

0.06

0.06

0.20

0.24

0.18

1965

0.70

0.56

0.36

0.24

0.80

1.10

1.60

1.36

1.78

1.00

0.80

1.20

0.06

0.06

0.18

0.20

0.18

1966

0.48

0.36

0.24

0.22

0.56

1.40

1.40

1.20

1.70

0.80

0.76

1.20

0.06

0.06

0.20

0.16

0.10

第三节 粮油价格

1939年,潍城粮食市场小麦每公斤0.214元。抗日战争胜利后,物价暴涨,1946年小麦每公斤4600元,1948年解放前夕,涨到每公斤76万元。
建国后,1949至1953年,国营粮食部门牌价,收购为每公斤小麦0.136至0.20元,每公斤玉米0.12至0.15元,每公斤高粱0.108至0.122元,每公斤谷子0.121至0.142元,每公斤大豆0.166至0.18元。销价为购价基础加价6%。
1954年粮油价格为每公斤小麦购价0.1954元,销价0.2096元,每公斤玉米购价0.144元,销价0.1532元,每公斤大豆购价0.1846元,销价1.932元,每公斤瓜干购价0.0886元,销价0.097元,每公斤花生仁购价0.346元。1955年9月调整粮油购销差率,销价高于购价8%。至1961年前粮油统购统销价变化甚微。
1961年,为了缩小工农“剪刀差”,6种主要粮食统购价全年平均上调25.2%,油脂油料上调13.34%,销售价一律不动,从此出现粮油价格倒挂。为减少粮食经营中政策性亏损,1963年提高了农村统销粮和工商行业用粮的销售价格,达到与收购价拉平。
1965年,又将城市非农业人口的销粮价格提高到与统购价持平,解决了一种粮食城乡两种价格的矛盾。1966年粮食统购价上调17.1%,城市供应价上调13.1%,原粮购销价格一律持平,成品粮适当保持购销差价。随之对干部、职工实行粮价补贴。
1979年粮食统购价再次上调22.4%,超购部分在此基础上再加价50%。1981年不再实行包购,收购价由每百公斤46元提高到69元,粮油的购价提高,极大地调动了农民的生产积极性。为使城市职工的实际工资收入不降低,计划供应的粮食价格,一律未调。

潍坊市1950至1953年粮食市牌价对比表

单位:公斤
品名

1950

1951

19521953

市价(元)

牌价(元)

市价(元)

牌价(元)

市价(元)

牌价(元)

市价(元)

牌价(元)

小麦

0.22

0.17

0.24

1.90

0.24

0.20

0.30

0.20

玉米

0.10

0.08

0.12

0.10

0.12

0.11

0.18

0.20

面粉

0.30

0.19

0.32

0.20

0.32

0.24

0.38

0.24

高粱

0.09

0.07

0.09

0.07

0.10

0.09

0.18

0.20

小米

0.20

0.16

0.24

0.20

0.24

0.20

0.26

0.22

瓜干

0.06

0.06

0.08

0.06

0.10

0.08

0.12

0.14

大豆

0.20

0.18

0.18

0.16

0.2

0.18

0.26

0.20

主要粮油统购统销价格统计表

单位:百公斤/元
年度

小麦

玉米

高粱

谷子

大豆

粳米小米玉米面标准面粉统购统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

统购

统销

1961

24.00

21.80

17.00

15.98

12.40

15.10

17.00

15.00

25.60

21.28

23.42

22.72

20.24

20.00

20.06

1966

27.30

27.30

19.22

18.60

19.22

18.60

19.02

19.02

28.40

28.46

32.44

32.74

26.20

26.24

21.20

25.70

1979

33.44

27.30

23.44

22.82

21.80

18.60

23.20

19.02

26.00

28.46

38.00

33.62

31.00

26.24

21.20

25.70

历年粮食油料购销统计表

单位:万公斤
年度

收购

销售

年度

收购销售

征购

议购加购

农村统销市民口粮

工行业

征购

议购加购

农村统销市民口粮工行业

1949

1969

204.5

3790.5

87.5

1950

929

775

1970

155

4040.5

68.5

1951

1491.5

1530

1971

229

4334

101

1952

1663.5

1846

1972

183.5

4888.50

103.50

1953

463.5

58.3

2944.5

65.275

1973

246.5

4.25

4847

106.5

1954

418.5

79.35

3783.5

76.9

1974

265.5

0.495

4468.5

102.5

1955

461.5

79.15

3209.5

106.9

1975

364.5

1.00

4818.5

131

1956

386.5

116.7

3895.5

115.05

1976

421.5

0.50

5023

138

1957

372

123.25

4267

87.4

1977

329

1.25

5570.5

110

1958

438

93.15

5632.5

119.6

1978

223.5

0.69

5592

108

1959

447

81.9

5673

85.95

1979

873

0.005

5635

144.9

1960

199.5

60.85

5431

93.55

1980

2617

0.62

5980.5

173

1961

173.5

44.99

4433

74.5

1981

3321

1.85

6265.5

213.5

1962

199.5

46.55

3535

55.85

1982

4530.5

4.56

6932.25

263.24

1963

244.5

3349.5

58.5

1983

1349.5

6.83

6213.5

247.31

1964

222

3425

62.75

1984

1413.5

11.585

6799

298.415

1965

456.5

0.65

3430.5

70.33

1985

1968

19.3

7514.8

292.2

1966

105

3600.5

70

1986

1299

16.5

7847.2

381.1

1967

136.5

3741

78.5

1987

1396

51.8

8144.8

307.9

1968

183

0.85

3750

85

1988

1295

43.4

8441.3

306.1