第五章 基本建设拨款
第一节 拨款管理
预算内基建资金 自1953年起，对上级批准的本县基建工程投资，由财政局负责拨款和监督管理。到1978年全县共计拨付预算内基建投资1704万元。县建设银行成立后，基建拨款和财务工作由建设银行负责。1979年至1985年县建行办理预算内基建拨款1803万元。1980年中央指示，预算内基建投资由无偿拨款改为有偿拨款，建行经办基建贷款331万元。
自筹基建资金 由建设银行按照“先存后批，先批后用”和按计划、按程序、按进度拨款的原则，进行管理监督。建设单位的自筹基建资金都在建设银行专户存储。1979年至1985年建设银行共管理自筹基建项目122个，拨款2790万元。
更新改造资金 更新改造资金的拨款管理主要有两种，一是由各级财政集中的更新改造资金安排的更新改造项目，由各级财政将资金拨存建设银行，由建行监督管理；二是由各企业主管部门和各企业自己留存的更新改造资金安排的更新改造项目，这种类型在项目批准后，主管部门和企业将资金交存建行专户存储，由建行监督拨款。1979年至1985年建行共经办更新改造拨款832万元。
1979年至1985年，经建设银行拨款管理的重点项目有：峡山水库保安全工程，拨款2359.5万元；肉联冷库工程，拨款207万元；牧联冷库工程，拨款119万元，潍河公路大桥工程，拨款269.9万元；县养虾场工程，拨款194万元，造纸科研厂1880车间工程，拨款329万元。
第二节 信贷业务
吸收存款 建设银行吸收的存款，主要是固定资产投资领域的资金，有自筹基建存款，更新改造存款，施工企业存款及另建、搬建、拆迁等资金。存款逐年增加，到1985年底，存款余额831.万元。
发放贷款 建设银行发放的贷款，主要分三大类：一是基本建设贷款，二是技术改造类贷款，三是施工企业流动资金贷款。1979年至1985年共发放技措类贷款1640万元，支持了109个更新改造项目。发放建筑安装施工企业流动资金贷款59万元，城市综合开发公司贷款30万元。
第三节 建筑安装工程预算管理
建筑安装工程预（结）算是确定工程造价的依据。审查工程预（结）算是建设银行的一项重要职能。1979年以前，本县的建筑安装工程采取包定额工日的方式，以后逐步实行了包工包料方式，预（结）算管理和审查逐步正规。1980年以建设银行为主，根据省规定编制了本县第一本建筑材料预算价格和单位估价表，于1983年、1985年进行了两次调整补充。
建设银行审查工程预（结）算依据国家规定的预算定额、取费标准和本县的预算价格进行，未经建设银行审查不能结算工程价款。1979年至1985年建设银行共审查工程预（结）算942份，总值3342万元，为国家节约资金366.7万元。