第四章 储运
第一节 仓储设置
储备粮食，以应急需，为历代统治者所重视。《礼记·王制篇》曰：“国无九年之蓄曰不足，无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰国非国也”。清代《昌邑县志》记载，县内储粮仓设有：
预备仓，雍正九年（1731年），重修仓廒，修建瓦房39间，草房5间。乾隆四年（1739年），修建瓦房10间，各廒贮常平仓谷9439石8斗8升6合1勺，贮监谷10978石7斗3升4合。
社谷仓，乾隆五年（1740年），县城内设1处，4个乡各设2处，共有新旧存谷4813石4斗9升，以后，历年均有存入。
民仓，在县城内社谷仓北，占地一分零九毫。光绪六七年间建，储谷485石4斗2升。
民国初期，以上仓库皆因年久失修，而成废墟。另外置有农仓、社仓：
农仓，由官府会同地主、士绅组织合作社联合会经营。曾以县城城隍庙寺殿充当，至1937年仍有积谷，后被日军掠夺。
社仓，由四乡各社所置，地主乡绅经办。大都利用庙宇、祠堂充当，储粮由乡民捐集，数额很少。
抗日战争和解放战争期间，人民政府的粮仓，多数利用农村的庙宇、祠堂。此外，还借用民房或没收地主房舍。
第一个五年计划期间，粮仓建设纳入国家基本建设计划。由省、地组织建仓工程队，按图施工，分别在文庙院内，十字街西南（今榨油碾米厂北院）建仓房两座，设计容量400万斤。
1958年至1968年，发动群众，自力更生，就地取材，因地制宜，大力兴建简易粮仓。
1969年至1976年，在“深挖洞、广积粮、不称霸”的口号下，推广黑龙江省明水县一把草，一把泥，修建土圆仓的经验，各粮管所自行设计，组织施工，兴建大批土圆仓，因忽视质量要求，造成大量倒塌或报废。
1979年以后，粮食产量连年上升，粮库及设备不适应粮食保管的要求，县粮食局分期分批进行仓房建设。1979—1985年，全县共改建新仓房189座，容量达7400万斤。1980年以后，结合仓房翻新，将原有建筑低矮容量少的仓房逐步改造成适应机械化发展的仓房，到1985年，全县已拥有28个保管点，仓房403处，总容量为16474万斤。
第二节 保粮措施
建国初期仓库条件极差，使用的公（民）房都是土底，粮食易潮易霉，保粮人员便用麦糠、席子铺底，定期检查，发现生虫、受潮就倒仓出风，过筛晾晒。
50年代中期，贯彻“以防为主，防治并举”的保粮方针，采用药物熏蒸方法，保粮效果显著。1970年后，全县普遍推行“三低一高”密闭储粮法：
低氧密闭。粮食入库平整粮面后，将聚氯乙烯或聚乙烯薄膜粘在四周墙壁，盖在粮面上，使粮堆在密封条件下，造成缺氧状态，以增加二氧化碳含量，使粮虫窒息而死，且隔绝外界潮气侵入。
低药量熏蒸。粮食入库后，按万斤粮3至5克磷化铝的药量，装在袋内投入粮面以下30厘米处，再用薄膜密封粮面，使药剂在粮堆中巡回利用，充分发挥杀虫作用。
低温密闭。趁冬季冷燥天气，将粮食出仓冷冻或仓内粮食打沟通风降温后，粮面用席、棉等物料压盖，将门窗密闭保管。1985年开始，又在全县推广利用微气流运动，采用气流熏蒸杀虫法。
高温密闭。主要用于新入库的小麦。在小麦入库期间，采用趁热入仓的办法，平均粮温保持在36°以上，粮面压盖物料，封闭门窗。
1954年以来，学习浙江余杭县的经验，推广“四无粮仓”，除“无虫害、无霉变，无鼠雀、无事故”外，还必须做到：一、努力降低粮油损耗。二、符合当地安全储藏要求。三、仓内、仓外符合卫生要求。
昌邑县开展“四无粮仓”取得了很大成绩，对于保持储粮质量，减少损失，降低损耗，节约费用，提高粮库保管水平，都起过重大作用。1983年李仁胜代表昌邑县粮食局出席了全国在江苏省太仓县召开的仓储工作经验交流会，并在华东区小组会上介绍了“塑料地坪试验”的经验。1985年被潍坊市粮食局命名为“四无粮仓”先进单位，被省粮食局命名为“四无粮仓”县。仓储工作成绩考核，1983年、1984年、1985年都在98分以上，并多次出席省、市粮食局召开的先进代表会议。
第三节 调拨
粮油调拨认真贯彻好粮外调的原则，做到秤量准、缝口牢、包装器材符合标准，手续完备，单证齐全，坚持按计划调拨。调拨作价：凡调出省外的粮油，按中商部《粮油调拨制度汇编》执行；调出县外的粮油，按省粮食局1978年3月颁发的《粮油调运制度汇编》执行；县（市）内调拨，原粮、油料按统购价（无统购价按统销价）以质论价。成品粮作价：标准粉每百斤17元，全麦粉每百斤15元，其他成品粮及副产品按统销价调拨。
费用负担采取提货制的方法，运输杂费由收方负担。如发货方主动发运利用高价运输工具，并代垫费用时，收货方只承担廉价运输工具的运费，多付部分由发货方负担。但如征得收货方同意，虽用高价运输工具，也可由收货方承担费用。同时，为了保证调出单位的经营成果，县（市）内调拨，每百斤收取“经营费”2角，与货款一并办理结算。
在调拨过程中，严格执行各个运输环节的规章制度。50年代建立了“随粮卡片”、“检验单”随粮走的制度，以便收货方检查、验收和追究责任。1978年又明确规定：转运队在每批粮食发运时，都随车附上品质检验单，各粮管所发运时在袋内填放调运卡，从而使历年的粮油调拨都较好地完成了计划。
第四节 运输
运具 清代，昌邑县征收的漕粮，皆由“青帮”承担，用车、船外运。抗日战争和解放战争期间，日伪与国民党军政人员所需粮油，临时抓车拉夫运输。商品粮，多用人力、畜力运至岞山、丈岭火车站和下营港口外运。人民解放军军粮运输，初期靠人畜运送。除人力抬、扛、挑和畜驮外，运具有木轮小推车和铁瓦大车。50年代中期，木轮小推车和铁瓦大车逐渐由胶轮车取代。70年代雨］80年代，增加了拖拉机和汽车。
运输 50年代初期，仓库绝大部分分散在农村，数量大，范围广，粮食调运浪费很大。50年代中期，虽新建一批粮库，但只注意建在粮食产地，而忽略了在交通要道和转运地点建仓，造成了对流等不合理的运输。60年代以后，对原有仓库不合理状况进行了适当调整。在农村，从入库开始就做到“按计划留足当地供应的粮油，运出（运入）按流向一边倒”；在城镇按计划拨运，仓、厂、站固定调拨对象，定点、定线运输。
交接 50年代初期运输的粮食，主要是军民急需，运什么就接什么。当时粮食部门只是负责过秤、算帐、开证明，无严格手续。
50年代中期，由于供应面愈来愈大，品种、数量逐渐增加，粮油保管时间长，调剂范围广，因此，在交收货中相应建立了严格的手续，做到“四检查”：一、检查车辆完好情况，苫盖有无异状；二、检查粮包有无异动、破漏、雨湿返潮；三、检查车厢有无异味；四、验质、检斤，检查粮油有无虫害、变质、短少。落实“三分开”制度：一、好包、好桶与破包、破桶分开；二、污染、霉变粮油与好粮、好油分开；三、定量包、桶与非定量包、桶分开。
从50年代末期至今，粮油调运须经发、运、收三方共同落实交、运、接等每个环节的具体规定，严格执行制度，出现事故，要追究责任，并认真做出记录，按上级有关规定处理。
1950—1985年粮食调存统计表
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│年份 │调出 │调入 │出口 │库存 │
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│1950 │1400 │600 │ │2080 │
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│1951 │1500 │500 │ │2721 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1952 │1761 │420 │ │643 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1953 │2165 │1086 │ │1195 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1954 │2963 │752 │ │2951 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1955 │2382 │356 │ │2902 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1956 │5803 │143 │ │5100 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1957 │5603 │249 │ │4371 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1958 │5067 │425 │ │8475 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1959 │7788 │141 │ │5187 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1960 │4228 │288 │ │2603 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1961 │4389 │101 │ │2877 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1962 │5596 │30 │ │3295 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1963 │7932 │27 │3 │2834 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1964 │4365 │428 │ │2105 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1965 │4378 │2552 │ │3420 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1966 │4267 │886 │15 │4320 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1967 │6883 │604 │166 │3982 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1968 │5590 │434 │6 │4459 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1969 │6062 │290 │ │3875 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1970 │4378 │86 │ │4526 │
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│1971 │5176 │115 │ │4593 │
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│1972 │6800 │961 │ │3930 │
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│1973 │5282 │1172 │89 │5345 │
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│1974 │3789 │1113 │40 │5457 │
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│1975 │6929 │1313 │ │6384 │
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│1976 │9161 │937 │ │7471 │
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│1977 │8645 │1216 │ │4640 │
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│1978 │6533 │1628 │ │5893 │
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│1979 │8129 │1754 │ │10204 │
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│1980 │11859 │2857 │ │6484 │
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│1981 │7527 │1735 │ │5360 │
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│1982 │3780 │1492 │ │6166 │
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│1983 │5054 │800 │ │8860 │
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│1984 │5857 │895 │ │5941 │
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│1985 │6500 │1150 │1177 │5256 │
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