第四章 供销合作商业
第一节 机构沿革
县供销合作社 1948年成立昌邑、昌南县推进社,后改称县联社、县合作总社、县供销合作社联合社。它的权力机构是社员代表大会,闭会期间由大会选举产生的理事会主持日常工作,监事会执行监督之责。1951年,县供销合作社召开了全县第一届社员代表大会,与会代表50余人。大会选举产生了理事会、监事会,监事会主任由县委副书记兼任。1958年,县供销合作社与商业局合并。1961年,县供销合作社分设。1968年,县供销合作社又与商业局合并。1975年,县供销合作社分设。1983年,召开全县第二次社员代表大会,与会代表192人,大会选举理事会11人,监事会9人。监事会主任由副县长兼任。
基层供销合作社 1950年,昌邑、昌南县较大村庄的农民自愿投资办起120个供销合作社。在村社的基础上,1952年发展成联村社70个,中心社7个。到1954年,两县先后成立19处区供销合作社,两处渔业供销合作社。区供销合作社下辖生产资料、副食品、百货、布匹、针织、鞋帽、服装、食品、土产杂品等专业门市部170个和村集综合门市部137个。1958年,全县设立24个乡、镇供销合作社。1959年,改为16处人民公社供销科。1960年,改称县商业局××公社商店。1961年,恢复14处基层供销社。1975年,发展成18处基层供销社。1985年,有乡镇基层供销社20处,所属专业门市部184个,村集综合门市部219个。
公司、厂、站 1951年,县设商品推销经理部,生产资料经理部,生活资料经理部,丈岭棉花加工厂,岞山转运站和油库。翌年,增设杨家楼棉花加工厂。1956年,设土产杂品经理部,棉花经理部,大型农具供应站,草帽辫加工厂,城关棉花加工厂。1961年,设棉烟麻经理部,食品经理部,生猪良种繁殖场,配种站等。1970年,增设蔬菜果品公司,石埠棉花加工厂。1982年,增设双台棉花加工厂。1985年,县直属企业有:生产资料公司、土产杂品公司、蔬菜果品公司、烟棉麻公司、综合联营贸易公司(农副产品贸易中心)、炸山中转站、第一、二、三、四、五棉花加工厂、县社养鸡厂、罐头厂、冷藏厂、食品厂、酱菜厂、饮食服务公司等17个单位。
“双代”网点 1955年起,配合私商改造,在农村设代购代销员。1958年人民公社化后,由供销合作社出资金,村队配备人员,先后办起了农村代购代销店533处,为供销社收购农副产品和废旧物品,销售生产生活日用商品。1982年,全县“双代”网点发展到603个,从业者765人,购销金额1085万元。1985年,“双代”网点645个,营业额893万元。
职工队伍 1950年全县供销社系统有干部、职工956人,1957年增至1624人,1979年为1452人,1985年达到4583人,其中合同工1339人,临时工1297人。
第二节 农·副·土·特产品收购
收购、推销农、副、土、特产品是全县供销社系统经营的主要业务。1950年基层供销社受国家委托,为有关部门代购粮食、油料、棉花、烟麻等产品,并大量收购菜籽、生猪、丝棉织品、草制品、抽纱、网扣手工艺品以及废旧物资等农副产品100多种。当时,由于多种经济成份并存,农、副产品根据在国民经济中的作用分为三类。1954年粮、油等一类物资由国家实行统购统销。粮、油收购业务归粮食部门统一管理。1956年生猪收购划归食品公司经管。基层供销社除棉、烟、麻等部分一类物资继续收购外,又增加了中药材、蔬菜果品、畜产品、土产杂品等物资的收购,品种在200种以上。1961年对统一收购、派购的棉花、黄烟、红麻等产品,实行定量自留、收购奖售和议购、换购政策。社员自留棉花每年每人0.5至2市斤,黄烟2—5市斤,红麻1市斤。按照收购的数量奖售给社队一定比数的布匹、肥皂、食糖等紧缺日用工业产品。对超额完成定购派购任务的物资,以高于牌价、低于市价的价格议购议售。1979年贯彻搞活经济政策以后,发挥了市场调节作用。对收购的农、副、土、特产品实行计划价格和协商议价相结合,扩大了收购品种和数量。1985年全县收购的品种有棉花、红麻、果品、蔬菜、手编制品、粮食、禽蛋、生猪、家禽、水产品、植物油等40种,价值5993万元。
本县收购的几种主要农副产品:
棉花 棉花是本县的主要经济作物。1952年全县种植12万亩,总产384万斤,当年收购约257.7万斤。丈岭棉花加工厂加工成皮棉和油、饼,年产值276.9万元。自1961年起,对棉花收购实行奖售粮食、化肥政策。按实际交售数额,一般年份每斤皮棉奖售粮食2斤,化肥2斤。1979年,实行棉花收购加价补贴,在原每市斤皮棉1.15元收购价格的基础上,全县平均加价20.6%(包购基数以内者加价20%,超过包购基数的加价30%)。1980年又提价10%,1 983年到1985年,按实际交售数字的“倒三七或二八”分别计价,全县平均加价幅度在原价格的基础上提高21—24%,有力地调动了棉农生产、交售棉花的积极性,使全县棉花收购数量逐年增长。1985年,全县种植棉花29.6万亩,总产3817万斤,收购3534.6万斤(计划年度)。
红麻 1964年从广西引进“广西红皮”、“青皮七号”红麻品种,在卜庄、夏店、东冢、围子、双台、南逄等地试种成功。1967年全县种植1.5万亩,总产318.6万斤,年收购量127.8万斤(折熟)。到1980年全县最多种植4万亩,总产1320万斤,收购656.4万斤(折熟)。
废旧物资回收 各基层供销社废品收购站和全县各村“双代”网点,在收之则有,不收则无,弃之为废,收用成宝的思想指导下,常年收购农村千家万户在生产生活过程中,新陈代谢的废弃物资,变废为宝。以废旧钢铁为主,收购品种数十个。1952年全县收购160吨,价值6万元。1985年收购3500.7吨,价值760.6万元。
第三节 生产资料供应
昌邑县供销合作社系统,以组织生产资料供应,支援农业生产,作为自己的本职和义务。在机构设置、人员配备和经营品种等方面,根据农业生产发展的需要,随时调整。1950年办社开始,经营煤油、豆饼、土杂肥、农具、种子、饲料等支农商品,当年销售额170万元。1951年县供销合作社设立生产资料经理部,基层供销社设生产资料门市部,专门组织经营生产资料,推广销售新式农具、化肥等商品。1955年根据农业合作化发展的需要,生产资料经理部财务实行独立核算。经营商品增加了农机、农药、化肥、煤炭、石油、大牲畜等。年销售化肥1735吨,农药69吨,农具24万件。年销售额300万元。1958年以后,生产资料经理部,改为生产资料公司,经营商品又增加了半机械化和机械化的碾米机、播种机、粉碎机、磨面机和尿素、氨水、敌百虫、乐果农药等。1970年,生产资料公司改称为农业生产资料公司,经营拖拉机、内燃机、柴油机、柴油、汽油、润滑油、煤炭、木材、农用塑料、橡胶制品、化肥等近百种,年销售额861万元。1982年,全县销售农机具29万件,化肥58332吨,农药4035吨,石油类9455吨,金额达2746万元。1985年,全县销售大小农机具17万件,化肥39259吨,农药803吨,农用石油类10121吨,金额总计3105.4万元。
1952—1985年供销合作社系统经销农用生产资料数额统计表
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│年度 │中小型农具(件) │化肥(吨) │农药(吨) │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1952 │135000 │221 │13 │
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│1953 │146700 │653 │26 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1954 │281500 │1248 │108 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1955 │237400 │1735 │69 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1956 │452000 │1539 │185 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1957 │295700 │1861 │195 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1958 │280600 │1922 │304 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1959 │195700 │1856 │116 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1960 │183100 │2248 │377 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1961 │284900 │2137 │304 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1962 │321000 │1655 │152 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1963 │353700 │2288 │243 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1964 │134500 │4902 │245 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1965 │608800 │5240 │372 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1966 │432000 │14147 │991 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1967 │89500 │14003 │1119 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1968 │117000 │12924 │1044 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1969 │57500 │12721 │1069 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1970 │115700 │16157 │1642 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1971 │144700 │14888 │1728 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1972 │141300 │21203 │2130 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1973 │151000 │16940 │2278 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1974 │403000 │10631 │1945 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1975 │331300 │15439 │2490 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1976 │392000 │21275 │2356 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1977 │358800 │25685 │2342 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1978 │312700 │21802 │2796 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1979 │300400 │28476 │2830 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1980 │275700 │54406 │3204 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1981 │268100 │50271 │2971 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1982 │288600 │58332 │4035 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1983 │486900 │76787 │2546 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1984 │311900 │61450 │987 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1985 │263800 │39259 │803 │
└──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘
第四节 生活资料供应
1950年基层供销合作社建立以后,就担负着群众日用生活资料的供应任务。当时经营的商品有布匹、针织品、油、盐、火柴、烟、酒、食品、日用家具等,销售数量不大。1957年全县经济获得发展,农民生活大有提高,对生活资料的需求量日益增大,农村日用生活消费品的销售额比1950年增长0.5倍。同时,各基层供销社先后在区乡驻地、集镇和交通要道办起饭店、旅馆等服务网点26个,年营业额141万元。1958年,棉布、针织品、服装以及烟、酒、糖、茶、糕点、食品等先后实行票证定量供应,销售额曾一度下降。1963年经济好转,市场物资较前丰富,部分商品取消了定量或凭票供应,加之布匹、针织品、鞋帽、服装、烟、酒、糖、茶、糕点、食品等不断向多花色高质量发展,同时中档商品自行车、收音机、钟表等进入市场,销售额有所回升。1979年,自行车、收录机、手表、缝纫机、化纤织品、塑料制品等中、高档商品大量销售,经营商品达到4000余种。1985年经销电视机、收录机、摩托车、洗衣机、电冰箱等高档商品5268件,商品增加到5000种以上。全县农村饭店、旅馆等饮食服务网点42处。生活资料年营业额5263.7万元。
1950—1985年昌邑县供销合作社生活资料销售额统计表
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│年度 │销售金额 │年度 │销售金额 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1950 │1057 │1960 │1447 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1951 │1306 │1961 │849 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1952 │1552 │1962 │1021 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1953 │1179 │1963 │1069 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1954 │1577 │1964 │1165 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1955 │1102 │1965 │20418 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1956 │1475 │1966 │1258 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1957 │1522 │1967 │1194 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1958 │1367 │1968 │1621 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1959 │1391 │1969 │1872 │
└──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘
第五节 支农业务
扶持多种经营 1950年供销合作社通过收购农、副、土特产品,供应原材料,传授科学技术等措施,帮助农民发展棉花种植,扶持制盐、养猪、草编、网扣、丝绸、棉纺织品等项生产的发展。1955年农业合作化后,供销合作社的主要任务转为帮助社队发展多种经营。1956年县供销社和基层社内部,设置专门管理农村副业生产的科、室,配备专业人员25名。全县供销系统先后筹集发放扶持多种经营资金98万元,在106个单位发展多种经营项目155个。增设农、副、土、特产品收购网点38处,供应生产原料1700吨,组织加工定货250万元。提高收购价格,奖售化肥、农药、机具、良种以及日用工业品等价值105万元,促进了全县多种经营的发展。1979年,发放扶持多种经营资金14.8万元,建立蔬菜、果品、家禽、畜产、桑蚕、药材、条、竹编制、木器家具、农具、杂品等生产项目基地160处。1985年,全县发放扶持多种经营资金14.2万元,其中投放县级单位发展多种经营项目8.8万元,基层单位5.4万元。
购、销到户 供销合作社广大职工,面向农村,服务生产,组织“购销结合”小分队,购销物资到村到户。1970年至1982年全县共计组织购销小分队(组)1528个,26.9万人次,购销商品7200种,营业额27100万元,回收废旧物资1690吨。
产、供“两土”,服务生产 1960年后,农业生产对肥料、农药的需求量不断增大,货源不足。供销合作社系统采用“土洋结合”的办法,创办了制造土化肥、土农药的工厂32处。到1979年共计制造土化肥22875吨,土农药560吨,解决了农用肥料、农药的不足。
设立“前店后厂” 1975年,基层供销社系统结合生产资料销售,在生产资料门市部内附设“后厂”21处,随时维修、加工农具,指导农业机械的使用技术,方便生产,年营业额达18万元。
第六节 经营管理
储运、中转业务 1950年供销合作社多用民房、寺庙和露天存放、保管商品,全县仅有库房1250平方米。1951年投资168.6万元,建仓库16300平方米。1957年投资171万元,建仓库21000平方米。1979年全县仓库面积达42800平方米。1985年共有库房面积64395平方米。
1950年商品全靠雇用马车或人力推车运输。1972年开始自购机动车辆。1979年全系统共购汽车28辆,解决了大部商品的运输问题。1985年全县供销合作社系统有汽车65辆,一次运输能力260吨,商品运输自给有余。
1952年县供销合作社在岞山火车站设立商品转运站,负责商品的转运和保管。1953年转运商品8543吨。1975年达到31174吨。1985年转运商品31465吨。
在商品储藏、运输过程中,建立了严格的保管、出入库和运输制度。
经营制度改革 1979年随着经济改革政策的贯彻,全县供销商业逐步改变了经营单一的计划分配物资和商品购销渠道,各基层供销社和公司、厂、站,对计划外商品和二、三类日用杂品直接与生产厂、商,兄弟单位自行挂勾进销经营,发展了议价议销业务,扩大了与县内外、省内外企业间横向经济联合。1985年全县供销系统经营的商品有5000种以上。为扩大经营范围,增设了联营贸易、饮食服务、罐头食品等多种经营项目。
在企业内部,普遍实行承包责任制。基层供销社、公司、厂、站,层层制订承包计划和考核办法,按月计分,按季考核,年终总评。专业商店(门市部)、营业组、室,按月考核到人,实行工资浮动,上不封顶,下不保底,按分计酬。达到标准者发基本工资,超奖减扣,按月计算,季终兑现,以旺补淡,全年总算。
财务核算 各基层供销社和公司、厂、站的财务,实行独立核算,自负盈亏。1950年全县商品销售额为1178万元,利润为2万元,1957年销售额增至1721万元,实现利润37万元。1958年与国营商业合并,成为国营商业在农村的购销网点,利润归县商业局统’一管理。1961年商品销售额比1957年下降34%。1962年恢复供销合作社,利润按累进税率缴纳所得税后,所余部分在供销合作社内部按比例进行积累和分配,经营成效迅速上升。1975年基层供销社按照实现利润额的39%的比例缴纳所得税后,余者归本单位支配。1979年贯彻搞活经济的政策,利润分配与经营成果挂钩,全县供销系统购销金额与实现利润均比上年明显增长。1985年全县商品销售额比1979年增长1.2倍,利税增长50%。
第七节 社员股金
1950年全县社员入股4067个,股金16万元。1952年社员股金增加到44万元,成为当时供销合作社经营资金的主要来源。后来逐渐为银行贷款和自有资金所代替。1958年由于受极“左”路线的影响,社员股金与分红制度一度取消,1962年始得恢复,入股社员发展到71230个,金额35.6万元。“文化大革命”期间,社员股金和分红制度再度取消,1977年又得以恢复,全县共有股金金额33.6万元。1983年随着经济政策的改革,社员入股达到12.1万个,金额121万元。1985年社员入股发展到42.87万个,金额428.7万元。
1950—1985年昌邑县供销合作社系统年经营成果统计表
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│年度 │商品购进金额 │商品销售金额 │固定资产价值 │费用水平(%) │实现利润金额 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1950 │185 │1178 │0.6 │7.21 │1.7 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1951 │273 │1448 │8.5 │3.86 │1.3 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1952 │344 │1724 │18 │5.19 │1.3 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1953 │437 │1364 │18 │3.55 │1.7 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1954 │430 │1843 │19 │7.02 │32.8 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1955 │463 │1748 │39 │9.01 │27.8 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1956 │529 │1797 │55 │7.38 │82.1 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1957 │582 │1721 │68 │7.38 │37.9 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1958 │1019 │1812 │76 │5.08 │145 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1959 │891 │1937 │81 │9.64 │252 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1960 │763 │2191 │98 │11.34 │205 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1961 │587 │1398 │83 │ │60 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1962 │668 │1476 │88 │7.78 │100 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1963 │762 │1560 │94 │8.51 │58 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1964 │628 │1785 │101 │9.37 │70.4 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1965 │1320 │2757 │107 │10.3 │105 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1966 │1360 │2172 │109 │14 │119 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1967 │1622 │2595 │91 │6.82 │145.5 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1968 │1996 │2480 │123 │6.04 │175.8 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1969 │2979 │2668 │146 │6.09 │162 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1970 │2329 │3013 │184 │6.87 │321.8 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1971 │2416 │3228 │202 │6.87 │332.2 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1972 │2173 │3813 │249 │6.74 │397.1 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1973 │2824 │3956 │305 │6 │336.7 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1974 │2180 │4199 │397 │5.64 │355.5 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1975 │2979 │4464 │459 │5.71 │339.6 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1976 │2467 │5325 │468 │7.79 │326 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1977 │3000 │5924 │653 │8.42 │290 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1978 │2296 │5978 │725 │7.84 │171.4 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1979 │3116 │6043 │764 │8.39 │241.1 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1980 │4763 │6963 │997 │8 │269 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1981 │4879 │7960 │1182 │7.29 │365 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1982 │5991 │7827 │1471 │7.37 │305 │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1983 │ │8378 │ │ │ │
├─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1984 │ │9059 │ │ │ │
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│1985 │ │12116 │ │ │ │
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