环境保护 - 昌邑县志（1840—1985） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第四章环境保护

第一节机构

1975年1月，昌邑县统计局配备1人，专管环境保护。1976年5月，昌邑县环境保护办公室成立。
1984年4月，机构改革，昌邑县环境保护办公室并入昌邑县城乡建设委员会，称昌邑县城乡建设环境保护委员会。同年12月12日，与城建分设，另建昌邑县环境保护局。配局长、副局长各1人，工作人员8人，下设环境保护监测站，工作人员5人。
第二节环境污染

废气 1985年县城工厂企业48个，计有锅炉78台，各种工业炉窑408座。加机动车辆4561辆，废气排放总量102882.36万标立方米，二氧化硫4373万标立方米，工业粉尘2115吨。

1981—1984年废气粉尘统计表
┌─────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│年份 │废气(万标立方米) │二氧化硫(万标立方米) │粉尘(吨) │
├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1981 │10073 │1887 │574 │
├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1982 │108905 │4335 │1069 │
├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1983 │87391 │2382 │978 │
├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1984 │82841 │3318 │2802 │
└─────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘

废水昌邑县境内有29条河，其中潍河、胶莱河、夹沟河和虞河污染严重。潍河：上游安丘、潍县、五莲和诸城等县，工业废水排入潍河。昌邑县境内，高戈庄铁矿和昌邑县磷肥厂排出废水，也泄入潍河。河水污染，水中放射性毒素和其他有害物质的含量，都超过国家地面水质标准。1985年，潍河水含致癌物铀0.003％，钍0.013％；含酚量超过国家标准2倍，氟化物超过2.2倍。胶莱河：上游平度县和高密县工业废水排入，河水含铅量超过国家标准3.9倍，氟化物含量超过标准5倍。1985年，河水棕黑味臭，鱼虾多死。夹沟河；1985年统计，县印染厂、造纸厂和化肥厂等13个工厂，每天有20000吨废水排入，污染严重。水中含酚量超过国家标准190倍。河中鱼虾几乎绝迹。虞河：是县境内污染最重的河流，主要是潍城区、坊子区和寒亭区工业废水排入。河下游东岸400米处渔洞埠村受害最甚，原来环村湾塘，荷花盛开，鱼虾戏水。1985年虞河污水面，高于渔洞埠村地面0.5米。致水质变污，鱼虾绝迹，粮食减产。虞河水取样化验：化学耗氧量90.37毫克／升，超国家标准14倍；酚1.1毫克／升，超标109倍，汞超标4倍；溶解氧是零。渔洞埠村浅井水取样化验，大肠菌群的含量竞超过国家标准8万倍。1978年打的100米深的水井取样化验：大肠菌群的含量超标792倍，还含有6价铬等有毒物质。1975年以来，渔洞埠村40人死于癌症，其中肝癌18人，肺癌15人，其他癌症7人。癌症死亡率是全国标准的3.1倍。村中328名学生进行体格检查，都不同程度肝脏肿大。村中母马怀胎率逐年下降，1975年是80％，1981年是78％，1985年只有39％。孕马流产率逐年增高，1975年6.3％，1985年已达25.5％。
废渣 1985年，城区废渣排放总量13.11万吨。其中工业废渣10.35万吨，冶炼废渣0.02万吨，炉渣2.28万吨，化工废渣0.46万吨。由于烧砖业的发达，废渣不废，热门畅销，不再污染环境。
噪声城区工厂增多，各种机器鸣响；交通运输繁忙，汽车和拖拉机响；高音喇叭晌。各种响声造成环境污染。
农药中毒为防治虫害，农田每年喷撒大量农药，生态平衡遭到破坏，生产性和非生产性农药中毒现象时有发生。1985年，昌邑县生产性中毒30人，非生产性中毒81人，死亡6人，主要是1605、呋喃丹等农药中毒。

农药中毒死亡人数统计表

┌──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│年份 │中毒人数 │死亡数 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1979 │67 │7 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1980 │83 │8 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1981 │1386 │22 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1982 │1051 │38 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1983 │142 │33 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1984 │164 │13 │
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第三节环境监测

1978年11月，建立昌邑县监测站，并设化验室，化验员2人。设万分之一天平1台、72分光光度计1支、电冰箱2个、大气采样器1个、粉尘采样器1个、烟尘测试仪1台、声级计2台、测汞仪1台、耗氧测试仪1个、测氰仪1台。于1985年10月开始，对昌邑县16个重点污染厂的废水进行监测。（16个工厂：化肥厂、针织厂、无线电厂、造纸厂、科研造纸厂、印染厂、毛巾厂、抽纱厂、酿酒厂、丝织一厂、丝织二厂、地毯厂、五金厂、草制品厂、酿造厂和粮油加工厂）。同时，还对各单位饮用水进行监测化验。

第四节污染治理

治污费为治理污染，保护环境，1975～1985年，昌邑县总投资89.23万元。1975年，拨给昌邑县造纸厂17万元。1978年，山东省环办拨款1万元，分配给昌邑县水泥厂2000元，围子磷肥厂500元，毛巾厂4000元，抽纱厂500元，昌邑县磷肥厂2000元，岞山第二运输公司1000元。1979年，拨给昌邑县磷肥厂17.4万元，其中省环办拨13万元，自筹4.4万元。1980年，基建项目9项，投资206万元，挖潜6项，投资329万元。1981年，基建项目22项，投资37万元，挖潜52项，投资75.5万元。1982年，基建项目投资30万元，挖潜7项，投资183万元。1983年，挖潜1项，投资37万元。1984年，拨给昌邑县磷肥厂10万元。
排污费按山东省人民政府（1980）99号文件规定，向排污单位征收排污费。1980年10月1日，向县印染厂和造纸厂两单位，收排污费1.5万元。1981年1月1日，向县磷肥厂、毛巾厂、抽纱厂、酿酒厂、麻纺厂、无线电厂、酱油厂、县医院、丝织一厂、丝织二厂、草制品厂、食品加工厂、地毯厂和拖修厂14个单位，征收排污费4.1万元。1980年至1985年，昌邑县共征收排污费93.39万元。
治理废气 1978年开始，对城区43台锅炉，13座各种工业窑炉，分批进行改造，控制烟尘，治理废气。1981年，县化肥厂改造锅炉，加高烟囱，采取综合治理措施，回收硫化氢气体。年处理废气1.4万立方米，回收硫磺20吨，价值0.6万元，回收合成氨223吨，价值2.9万元。用煤粉灰和废渣，生产煤球1800吨，价值1.83万元。1983年，昌邑县科研纸厂，对K—6锅炉和K—6.5锅炉进行改造，由原来烟尘3级，降为1级。煤渣中可燃物降到10％以下，热效率达70％。昌邑县粮油加工厂，对K—4锅炉改造后，烟尘由5级降为1级。丝织二厂，也对K—4锅炉进行改造，烟尘降为1级。1985年3月，还购置造气、污水净化、曝气处理设施一套，投资21万元，每小时处理污水150立方米。1981年，县造纸厂实行纸机白水二次使用，投资0.85万元。每日回收自水750立方米，纸浆0.2吨，滑石粉0.5吨。1982年，投资8万元，上“射流气浮白水回收”项目。1985年4月投产，日处理废水710吨，每日多收入1002元。每年可节约水71万立方米，回收纸浆24吨，滑石粉56吨。@6364590523400644851481639

附中共昌邑县委昌邑县人民政府关于昌邑县县城总体规划修改和实施的意见（摘要）
这次昌邑县县城总体规划修改的重点是扩大县城规模，完善基础设施，增强城市功能，改善环境质量，提高现代化水平。具体内容：
（一）城区规模
修改后的县城远景规划是：北起北环路（原二支），南至烟潍路（新规划的烟潍路）；东起文东路（于家山下村东），西至西环路（科研造纸厂），总面积为十七点六八平方公里。城区共规划街（路）二十四条，总长度七十五点八五公里。其中东西方向十二条：1、北环路，为县城最北边的环城路，东起文东路，西至西环路，长五点七公里，宽四十米；2、育新街（农技中学前），东起东环路，西至西环路，长四点九公里，宽二十米；3、富昌街（原城后街），东起文东路，西至西环路，长五点五公里，宽四十米；4、城里街，东起文山路，西至石渠路，长二点一公里，宽二十米；5、利民街，东起潍河大桥，西至西环路，长六点二公里，宽三十米；6、新兴街（旧烟潍路），东起建筑公司，西至青年路，长一点九公里，宽三十米；7、新村街，东起城东路，西至岩山路，长二点一公里，宽二十二米；8、山前街（麻纺厂前），东起青年路，西至西环路，长二点一公里；9、交通街（现在改线的新烟潍路），东起文东路，西至青年路，长三点四五公里，宽四十米；10、烟潍路（供电公司南，南店村北），东起上台村南，西至石油公司西，长四点三公里，宽四十米；11、县府街，东起石渠路，西至青年路，长零点五公里，宽十八米；12、西关街，东起石渠路，西至青年路，长零点五公里，宽三十米。南北方向十二条：1、文东路，为县城最东边的环城路。长二点二公里，宽二十米；2、文山路（文山西侧），长二点六公里，宽二十米；3、东环路（东店村东），长二点九公里，宽四十米；4、昌盛路（原黄辛路），长三点零五公里，宽三十米；5、城东路，长三点一公里，宽二十二米；6、解放路，长三点一公里，宽二十米；7、石渠路，长三点一五公里，宽六十二米；8、青年路，长三点一五公里，宽三十四米；9、建设路（烟草公司东），长二点五公里，宽二十二米；10、岩山路（印刷厂东）长三点二五公里，宽四十米；11、城西路（纺织厂东）长三点六公里，宽二十米；12、西环路，为县城最西边的环城路，长四公里，宽四十米。上述十二条南北路，除建设路北起北环路，南至山前街外，其余十一条均北起北环路，南至烟潍路。城区规划的二十四条街（路）中，需要新开通和拓宽的十九条，总长度四十五点四公里。根据经济、社会发展的预测和需要，近期规划到2000年，建成城区面积十点一七平方公里，即北起北环路，南至交通街；东起文山路，西至西环路。城区人口由1986年的三点二万人，达到七点八万人，县城工业总产值由1986年的三点二亿元，达到十点四亿元。
（二）区域布局
为了便于区域性综合配套，完善城市功能，修改后的规划在近期综合开发生活居住区：即县医院西居住区，纺机厂东北居住区和刘家辛戈以北居住区，总面积一点七九平方公里。三个工业区：即西南片以肉联厂为基础，发展食品工业区；西片工业区继续安排有污染的企业，以便集中治理；远期在地理、水质、排水条件较好的东北片建成无污染工业区。七个贸易市场：除现有西关街综合市场外，近期将旧烟潍路城里段（新兴街）改造成纺织品为主要商品的综合性市场；在城东路、建设路、解放路北段，新兴街和中台村北建立五处小型农贸市场，并在三个居住区相应配套商业服务网点。文化教育，以一中、师范、体育中心为基础，随着城区的发展，完善和配套两处中等专业学校和七处中学，十五处小学；在东部文山脚下新建一处影剧院；近期在石渠路东、城里街南、利民街北建一处中心公园；在黄元御墓地和碱滩湾各建一处公园；在姜家大湾建一处儿童乐园。远期规划开发文山风景区，建设一处县级公园。近期在东居住区建成中医院一处，并适当增加地域性诊所。在三个居住区配套建设三处幼儿园。

第四章环境保护第一节机构 1975年1月，昌邑县统计局配备1人，专管环境保护。1976年5月，昌邑县环境保护办公室成立。 1984年4月，机构改革，昌邑县环境保护办公室并入昌邑县城乡建设委员会，称昌邑县城乡建设环境保护委员会。同年12月12日，与城建分设，另建昌邑县环境保护局。配局长、副局长各1人，工作人员8人，下设环境保护监测站，工作人员5人。第二节环境污染废气 1985年县城工厂企业48个，计有锅炉78台，各种工业炉窑408座。加机动车辆4561辆，废气排放总量102882.36万标立方米，二氧化硫4373万标立方米，工业粉尘2115吨。 1981—1984年废气粉尘统计表 ┌─────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐ │年份 │废气(万标立方米) │二氧化硫(万标立方米) │粉尘(吨) │ ├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1981 │10073 │1887 │574 │ ├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1982 │108905 │4335 │1069 │ ├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1983 │87391 │2382 │978 │ ├─────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1984 │82841 │3318 │2802 │ └─────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘ 废水昌邑县境内有29条河，其中潍河、胶莱河、夹沟河和虞河污染严重。潍河：上游安丘、潍县、五莲和诸城等县，工业废水排入潍河。昌邑县境内，高戈庄铁矿和昌邑县磷肥厂排出废水，也泄入潍河。河水污染，水中放射性毒素和其他有害物质的含量，都超过国家地面水质标准。1985年，潍河水含致癌物铀0.003％，钍0.013％；含酚量超过国家标准2倍，氟化物超过2.2倍。胶莱河：上游平度县和高密县工业废水排入，河水含铅量超过国家标准3.9倍，氟化物含量超过标准5倍。1985年，河水棕黑味臭，鱼虾多死。夹沟河；1985年统计，县印染厂、造纸厂和化肥厂等13个工厂，每天有20000吨废水排入，污染严重。水中含酚量超过国家标准190倍。河中鱼虾几乎绝迹。虞河：是县境内污染最重的河流，主要是潍城区、坊子区和寒亭区工业废水排入。河下游东岸400米处渔洞埠村受害最甚，原来环村湾塘，荷花盛开，鱼虾戏水。1985年虞河污水面，高于渔洞埠村地面0.5米。致水质变污，鱼虾绝迹，粮食减产。虞河水取样化验：化学耗氧量90.37毫克／升，超国家标准14倍；酚1.1毫克／升，超标109倍，汞超标4倍；溶解氧是零。渔洞埠村浅井水取样化验，大肠菌群的含量竞超过国家标准8万倍。1978年打的100米深的水井取样化验：大肠菌群的含量超标792倍，还含有6价铬等有毒物质。1975年以来，渔洞埠村40人死于癌症，其中肝癌18人，肺癌15人，其他癌症7人。癌症死亡率是全国标准的3.1倍。村中328名学生进行体格检查，都不同程度肝脏肿大。村中母马怀胎率逐年下降，1975年是80％，1981年是78％，1985年只有39％。孕马流产率逐年增高，1975年6.3％，1985年已达25.5％。废渣 1985年，城区废渣排放总量13.11万吨。其中工业废渣10.35万吨，冶炼废渣0.02万吨，炉渣2.28万吨，化工废渣0.46万吨。由于烧砖业的发达，废渣不废，热门畅销，不再污染环境。噪声城区工厂增多，各种机器鸣响；交通运输繁忙，汽车和拖拉机响；高音喇叭晌。各种响声造成环境污染。农药中毒为防治虫害，农田每年喷撒大量农药，生态平衡遭到破坏，生产性和非生产性农药中毒现象时有发生。1985年，昌邑县生产性中毒30人，非生产性中毒81人，死亡6人，主要是1605、呋喃丹等农药中毒。农药中毒死亡人数统计表 ┌──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐ │年份 │中毒人数 │死亡数 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1979 │67 │7 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1980 │83 │8 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1981 │1386 │22 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1982 │1051 │38 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1983 │142 │33 │ ├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤ │1984 │164 │13 │ └──────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘ 第三节环境监测 1978年11月，建立昌邑县监测站，并设化验室，化验员2人。设万分之一天平1台、72分光光度计1支、电冰箱2个、大气采样器1个、粉尘采样器1个、烟尘测试仪1台、声级计2台、测汞仪1台、耗氧测试仪1个、测氰仪1台。于1985年10月开始，对昌邑县16个重点污染厂的废水进行监测。（16个工厂：化肥厂、针织厂、无线电厂、造纸厂、科研造纸厂、印染厂、毛巾厂、抽纱厂、酿酒厂、丝织一厂、丝织二厂、地毯厂、五金厂、草制品厂、酿造厂和粮油加工厂）。同时，还对各单位饮用水进行监测化验。第四节污染治理治污费为治理污染，保护环境，1975～1985年，昌邑县总投资89.23万元。1975年，拨给昌邑县造纸厂17万元。1978年，山东省环办拨款1万元，分配给昌邑县水泥厂2000元，围子磷肥厂500元，毛巾厂4000元，抽纱厂500元，昌邑县磷肥厂2000元，岞山第二运输公司1000元。1979年，拨给昌邑县磷肥厂17.4万元，其中省环办拨13万元，自筹4.4万元。1980年，基建项目9项，投资206万元，挖潜6项，投资329万元。1981年，基建项目22项，投资37万元，挖潜52项，投资75.5万元。1982年，基建项目投资30万元，挖潜7项，投资183万元。1983年，挖潜1项，投资37万元。1984年，拨给昌邑县磷肥厂10万元。排污费按山东省人民政府（1980）99号文件规定，向排污单位征收排污费。1980年10月1日，向县印染厂和造纸厂两单位，收排污费1.5万元。1981年1月1日，向县磷肥厂、毛巾厂、抽纱厂、酿酒厂、麻纺厂、无线电厂、酱油厂、县医院、丝织一厂、丝织二厂、草制品厂、食品加工厂、地毯厂和拖修厂14个单位，征收排污费4.1万元。1980年至1985年，昌邑县共征收排污费93.39万元。治理废气 1978年开始，对城区43台锅炉，13座各种工业窑炉，分批进行改造，控制烟尘，治理废气。1981年，县化肥厂改造锅炉，加高烟囱，采取综合治理措施，回收硫化氢气体。年处理废气1.4万立方米，回收硫磺20吨，价值0.6万元，回收合成氨223吨，价值2.9万元。用煤粉灰和废渣，生产煤球1800吨，价值1.83万元。1983年，昌邑县科研纸厂，对K—6锅炉和K—6.5锅炉进行改造，由原来烟尘3级，降为1级。煤渣中可燃物降到10％以下，热效率达70％。昌邑县粮油加工厂，对K—4锅炉改造后，烟尘由5级降为1级。丝织二厂，也对K—4锅炉进行改造，烟尘降为1级。1985年3月，还购置造气、污水净化、曝气处理设施一套，投资21万元，每小时处理污水150立方米。1981年，县造纸厂实行纸机白水二次使用，投资0.85万元。每日回收自水750立方米，纸浆0.2吨，滑石粉0.5吨。1982年，投资8万元，上“射流气浮白水回收”项目。1985年4月投产，日处理废水710吨，每日多收入1002元。每年可节约水71万立方米，回收纸浆24吨，滑石粉56吨。@6364590523400644851481639 附中共昌邑县委昌邑县人民政府关于昌邑县县城总体规划修改和实施的意见（摘要）这次昌邑县县城总体规划修改的重点是扩大县城规模，完善基础设施，增强城市功能，改善环境质量，提高现代化水平。具体内容：（一）城区规模修改后的县城远景规划是：北起北环路（原二支），南至烟潍路（新规划的烟潍路）；东起文东路（于家山下村东），西至西环路（科研造纸厂），总面积为十七点六八平方公里。城区共规划街（路）二十四条，总长度七十五点八五公里。其中东西方向十二条：1、北环路，为县城最北边的环城路，东起文东路，西至西环路，长五点七公里，宽四十米；2、育新街（农技中学前），东起东环路，西至西环路，长四点九公里，宽二十米；3、富昌街（原城后街），东起文东路，西至西环路，长五点五公里，宽四十米；4、城里街，东起文山路，西至石渠路，长二点一公里，宽二十米；5、利民街，东起潍河大桥，西至西环路，长六点二公里，宽三十米；6、新兴街（旧烟潍路），东起建筑公司，西至青年路，长一点九公里，宽三十米；7、新村街，东起城东路，西至岩山路，长二点一公里，宽二十二米；8、山前街（麻纺厂前），东起青年路，西至西环路，长二点一公里；9、交通街（现在改线的新烟潍路），东起文东路，西至青年路，长三点四五公里，宽四十米；10、烟潍路（供电公司南，南店村北），东起上台村南，西至石油公司西，长四点三公里，宽四十米；11、县府街，东起石渠路，西至青年路，长零点五公里，宽十八米；12、西关街，东起石渠路，西至青年路，长零点五公里，宽三十米。南北方向十二条：1、文东路，为县城最东边的环城路。长二点二公里，宽二十米；2、文山路（文山西侧），长二点六公里，宽二十米；3、东环路（东店村东），长二点九公里，宽四十米；4、昌盛路（原黄辛路），长三点零五公里，宽三十米；5、城东路，长三点一公里，宽二十二米；6、解放路，长三点一公里，宽二十米；7、石渠路，长三点一五公里，宽六十二米；8、青年路，长三点一五公里，宽三十四米；9、建设路（烟草公司东），长二点五公里，宽二十二米；10、岩山路（印刷厂东）长三点二五公里，宽四十米；11、城西路（纺织厂东）长三点六公里，宽二十米；12、西环路，为县城最西边的环城路，长四公里，宽四十米。上述十二条南北路，除建设路北起北环路，南至山前街外，其余十一条均北起北环路，南至烟潍路。城区规划的二十四条街（路）中，需要新开通和拓宽的十九条，总长度四十五点四公里。根据经济、社会发展的预测和需要，近期规划到2000年，建成城区面积十点一七平方公里，即北起北环路，南至交通街；东起文山路，西至西环路。城区人口由1986年的三点二万人，达到七点八万人，县城工业总产值由1986年的三点二亿元，达到十点四亿元。（二）区域布局为了便于区域性综合配套，完善城市功能，修改后的规划在近期综合开发生活居住区：即县医院西居住区，纺机厂东北居住区和刘家辛戈以北居住区，总面积一点七九平方公里。三个工业区：即西南片以肉联厂为基础，发展食品工业区；西片工业区继续安排有污染的企业，以便集中治理；远期在地理、水质、排水条件较好的东北片建成无污染工业区。七个贸易市场：除现有西关街综合市场外，近期将旧烟潍路城里段（新兴街）改造成纺织品为主要商品的综合性市场；在城东路、建设路、解放路北段，新兴街和中台村北建立五处小型农贸市场，并在三个居住区相应配套商业服务网点。文化教育，以一中、师范、体育中心为基础，随着城区的发展，完善和配套两处中等专业学校和七处中学，十五处小学；在东部文山脚下新建一处影剧院；近期在石渠路东、城里街南、利民街北建一处中心公园；在黄元御墓地和碱滩湾各建一处公园；在姜家大湾建一处儿童乐园。远期规划开发文山风景区，建设一处县级公园。近期在东居住区建成中医院一处，并适当增加地域性诊所。在三个居住区配套建设三处幼儿园。

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