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计划生育

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第四章 计划生育

第一节 领导机构

1963年3月,成立县计划生育委员会。1966年,受“文化大革命”冲击,计生委瘫痪。
1970年,县革委设卫生办公室,兼管计划生育
1971年,县革委设计划生育领导小组,下设办公室。
1981年,改为昌邑县委计划生育领导小组,计划生育办公室更名计划生育局。
1984年3月,又复称计划生育委员会。
人民公社和生产大队,亦在1963年成立计划生育领导小组,分别由社委书记、大队支书任组长。1971年,公社设计划生育办公室,1983年社改乡(镇),仍设计划生育办公室。
第二节 技术队伍

1963年,县医院能做绝育手术的3人,年底,发展到10人。全县放环员224人。
1964年秋,县计划生育办公室在东冢和宋庄公社举办绝育试点,由潍坊市人民医院妇产科主任胡玉梅、医师于淑娟传授结扎手术。
1973年,成立计划生育技术协作小组。
1984年,设计划生育服务站,对各乡镇计划生育服务员进行培训。
1985年,全县共有节育技术员318人。其中放环员99人,引流员81人,男结扎员37人,女结扎员30人,透视员71人。各乡镇医院均能做4种节育手术。
第三节 节育措施

晚婚、晚育 1963年开始提倡晚婚晚育。1978年要求男25岁、女23岁为农村晚婚年龄,城镇男女晚婚年龄略高于农村。
药具避孕 60年代用避孕套、子宫帽避孕。70年代增添了外用避孕药膜、药膏和内服长效、短效、速效三类避孕药。
放避孕环 1963年,开始对育龄妇女置环。70年代新婚或生一胎的妇女未领准生证者,一律放环,防止早生和超生。
结扎 1957年县人民医院进行了第一例男性结扎手术。1963年县内有两名妇女首先结扎绝育。1964年男女结扎开始在全县推广,手术实行免费。1979年男女结扎达到高潮,已有两个孩子的生育旺盛期妇女结扎绝育者占95%。
流产 1958年,县内1名孕妇去昌潍人民医院做首例人工流产。1975年贯彻落实中共中央提出的:“一对夫妇两个孩,两孩间隔四、五年”的要求,实行计划外怀孕流产,是年做流产手术2249例。此后育龄妇女定期检查,计划外怀孕一律流产。
1963—1985年节育手术统计表
年度

节育手术

合计

放环

男扎

女扎

人流

引流

1963

227

224

1

2

1964

2066

1618

72

64

312

1965

12860

9761

1868

207

1024

1966

21186

14688

3484

687

2327

1967

2391

2153

95

53

1190

1968

2111

1071

6

1034

1969

903

500

3

400

1970

12210

10389

217

73

1531

1971

16515

15253

30

13

1219

1972

12767

9974

223

1215

1355

1973

14480

12886

20

80

1499

1974

8933

7576

3

20

1344

1975

18239

14521

729

740

2249

1976

12435

9276

238

964

1957

1977

10612

8235

72

239

2066

1978

12289

9400

77

298

2514

1979

33134

10644

3286

15576

3628

1980

21981

9208

542

6213

3284

2734

1981

16815

10020

146

1000

3641

2008

1982

21289

13963

287

1954

4053

1032

1983

20177

12391

420

2496

4281

589

1984

14692

9952

40

336

4230

134

1985

12439

7840

3

13

4379

204

1979—1985年节育措施落实情况统计表
年份

有生育条件的妇女数

落实有效节育措施人数

节育率%晚婚率%

合计

男扎

女扎

放环

药物

工具其他

1979

75992

66548

6109

19641

39536

1025

237

87.6

95.9

1980

79979

69125

6583

25679

34971

1528

364

36.4

92.8

1981

87317

72944

6312

27088

37334

1375

728

107

83.5

83.6

1982

89554

78505

6199

27703

42551

1297

679

76

87.7

85.2

1983

101976

92208

6437

29859

52362

2159

1391

90.4

85.1

1984

106746

97554

6337

29669

56483

2977

2088

91.4

81.0

1985

113128

101070

6285

30029

57379

2427

3760

1190

89.3

78.2

1979—1985年人口出生死亡统计表
年份

年底人口

出生

死亡净增备注

人数

一胎

计划内二胎

计划外二胎

三胎以上

人数

人数

1979

623823

9793

15.69

5246

55.0

3682

865

4503

7.22

5290

8.48

1980

623696

7058

11.32

5453

76.8

1379

231

5282

8.47

1776

2.85

1981

629334

10308

15.45

8903

91.7

1289

116

4824

7.70

5484

8.75

1982

634209

10563

16.72

10040

95.1

70

418

35

4597

7.28

5966

9.44

1983

638579

7037

11.06

6768

96.2

134

129

6

4619

7.26

2418

3.80

1984

638685

6012

9.41

5817

96.8

192

2

1

4673

7.32

1339

2.09

1985

639660

6861

10.73

5997

87.4

858

5

1

4776

7.47

2085

3.25

第四节 计划生育效果

实行计划生育后,昌邑县生育率逐年下降。1963年出生率为42.87‰。1968年28.91‰。1971年25.20‰。1976年12.20‰。1979年15.69‰。1982年16.72‰,1983年被评为全国计划生育先进单位。1985年10.73‰,有9个先进集体和4名先进工作者在全国计划生育“双先”会议上受到表彰。

附:姓氏
1986年调查统计,全县有398个姓氏,其中复姓2个。万人以上的王、李、刘、张、孙、徐、于、陈、姜、马、杨、朱、赵、高14姓,千人以上的68姓,百人以上的74姓,余242姓中单人姓95个。全县现有姓氏如下:
王李刘孙 徐于陈张 马朱赵高 韩董郭姜 魏齐傅范 周阎宋杨 林郑夏吴
史姚曹黄 翟官冯郝 孟吕戴梁 卢芦崔谢 胡尹温方 丁焦元谭 邓邱陶唐
邢陆邹葛 金侯肖臧 任曲毕褚 明柳隋逄 邵初栾苏 贾田潘庞 白许佟位
迟彭岳常 毛蔺鲁袁 苑祝耿房 安丛单乔 亓吉宁蒋 苗纪钟万 杜段石庄
汲代鲍满 管戚程藏 寇季聂窦 解滕楚项 秦牟车别 阚郇宿郎 薛伊贺裴
颜路匙商 牛穆罗仲 鞠付殷尚 菅左盛蔡 盖树倪阳 国厉奈邰 刁卞余康
生成泮沈 孔叶綦仉 禹薄何蓝 凌菜卜汪 武荆尤辛 英战权匡 曾宗时胥
冷麻关良 钱刑杲莫 花冠腾相 祈顾龙门 甄蒲怀党 池苟其赖 雷狄鹿江
佐随雒乜 慈申信桑 龚泽富桂 米谷豆汤 占严中施 智惠师樊 步柴巨郁
翁童文玄 詹芷诸荣 瞿炳南冉 井姬蓬果 属处封延 洪阮禚戈 岱竹华燕
闻梅表庆 营伍包善 提旗沙磨 巩律增原 奇终修肃 娇草茫彦 仇闵铅霍
衣召列斑 榆未钺磊 广密莒贤 尉边丰景 卓胜费凡 旭昌古司 楼冲茂莲
介级贡仕 赛格交远 黎娄尼翠 百勤强桓 易法壮举 柞章公宣
(此字为上下结构,上部为艹部,下部为魁)露木装
亦引伙典 福由柯咎 真爱继荐 雪舍漂台 菊兽各展 兹都同慰 矫僮庚翰
司马端木 萧戍博兰