第四章 计划生育
第一节 领导机构
1963年3月,成立县计划生育委员会。1966年,受“文化大革命”冲击,计生委瘫痪。
1970年,县革委设卫生办公室,兼管计划生育。
1971年,县革委设计划生育领导小组,下设办公室。
1981年,改为昌邑县委计划生育领导小组,计划生育办公室更名计划生育局。
1984年3月,又复称计划生育委员会。
人民公社和生产大队,亦在1963年成立计划生育领导小组,分别由社委书记、大队支书任组长。1971年,公社设计划生育办公室,1983年社改乡(镇),仍设计划生育办公室。
第二节 技术队伍
1963年,县医院能做绝育手术的3人,年底,发展到10人。全县放环员224人。
1964年秋,县计划生育办公室在东冢和宋庄公社举办绝育试点,由潍坊市人民医院妇产科主任胡玉梅、医师于淑娟传授结扎手术。
1973年,成立计划生育技术协作小组。
1984年,设计划生育服务站,对各乡镇计划生育服务员进行培训。
1985年,全县共有节育技术员318人。其中放环员99人,引流员81人,男结扎员37人,女结扎员30人,透视员71人。各乡镇医院均能做4种节育手术。
第三节 节育措施
晚婚、晚育 1963年开始提倡晚婚晚育。1978年要求男25岁、女23岁为农村晚婚年龄,城镇男女晚婚年龄略高于农村。
药具避孕 60年代用避孕套、子宫帽避孕。70年代增添了外用避孕药膜、药膏和内服长效、短效、速效三类避孕药。
放避孕环 1963年,开始对育龄妇女置环。70年代新婚或生一胎的妇女未领准生证者,一律放环,防止早生和超生。
结扎 1957年县人民医院进行了第一例男性结扎手术。1963年县内有两名妇女首先结扎绝育。1964年男女结扎开始在全县推广,手术实行免费。1979年男女结扎达到高潮,已有两个孩子的生育旺盛期妇女结扎绝育者占95%。
流产 1958年,县内1名孕妇去昌潍人民医院做首例人工流产。1975年贯彻落实中共中央提出的:“一对夫妇两个孩,两孩间隔四、五年”的要求,实行计划外怀孕流产,是年做流产手术2249例。此后育龄妇女定期检查,计划外怀孕一律流产。
1963—1985年节育手术统计表
年度
节育手术
合计
放环
男扎
女扎
人流
引流
1963
227
224
1
2
1964
2066
1618
72
64
312
1965
12860
9761
1868
207
1024
1966
21186
14688
3484
687
2327
1967
2391
2153
95
53
1190
1968
2111
1071
6
1034
1969
903
500
3
400
1970
12210
10389
217
73
1531
1971
16515
15253
30
13
1219
1972
12767
9974
223
1215
1355
1973
14480
12886
20
80
1499
1974
8933
7576
3
20
1344
1975
18239
14521
729
740
2249
1976
12435
9276
238
964
1957
1977
10612
8235
72
239
2066
1978
12289
9400
77
298
2514
1979
33134
10644
3286
15576
3628
1980
21981
9208
542
6213
3284
2734
1981
16815
10020
146
1000
3641
2008
1982
21289
13963
287
1954
4053
1032
1983
20177
12391
420
2496
4281
589
1984
14692
9952
40
336
4230
134
1985
12439
7840
3
13
4379
204
1979—1985年节育措施落实情况统计表
年份
有生育条件的妇女数
落实有效节育措施人数
节育率%晚婚率%
合计
男扎
女扎
放环
药物
工具其他
1979
75992
66548
6109
19641
39536
1025
237
87.6
95.9
1980
79979
69125
6583
25679
34971
1528
364
36.4
92.8
1981
87317
72944
6312
27088
37334
1375
728
107
83.5
83.6
1982
89554
78505
6199
27703
42551
1297
679
76
87.7
85.2
1983
101976
92208
6437
29859
52362
2159
1391
90.4
85.1
1984
106746
97554
6337
29669
56483
2977
2088
91.4
81.0
1985
113128
101070
6285
30029
57379
2427
3760
1190
89.3
78.2
1979—1985年人口出生死亡统计表
年份
年底人口
出生
死亡净增备注
人数
‰
一胎
‰
计划内二胎
计划外二胎
三胎以上
人数
‰
人数
‰
1979
623823
9793
15.69
5246
55.0
3682
865
4503
7.22
5290
8.48
1980
623696
7058
11.32
5453
76.8
1379
231
5282
8.47
1776
2.85
1981
629334
10308
15.45
8903
91.7
1289
116
4824
7.70
5484
8.75
1982
634209
10563
16.72
10040
95.1
70
418
35
4597
7.28
5966
9.44
1983
638579
7037
11.06
6768
96.2
134
129
6
4619
7.26
2418
3.80
1984
638685
6012
9.41
5817
96.8
192
2
1
4673
7.32
1339
2.09
1985
639660
6861
10.73
5997
87.4
858
5
1
4776
7.47
2085
3.25
第四节 计划生育效果
实行计划生育后,昌邑县生育率逐年下降。1963年出生率为42.87‰。1968年28.91‰。1971年25.20‰。1976年12.20‰。1979年15.69‰。1982年16.72‰,1983年被评为全国计划生育先进单位。1985年10.73‰,有9个先进集体和4名先进工作者在全国计划生育“双先”会议上受到表彰。
附:姓氏
1986年调查统计,全县有398个姓氏,其中复姓2个。万人以上的王、李、刘、张、孙、徐、于、陈、姜、马、杨、朱、赵、高14姓,千人以上的68姓,百人以上的74姓,余242姓中单人姓95个。全县现有姓氏如下:
王李刘孙 徐于陈张 马朱赵高 韩董郭姜 魏齐傅范 周阎宋杨 林郑夏吴
史姚曹黄 翟官冯郝 孟吕戴梁 卢芦崔谢 胡尹温方 丁焦元谭 邓邱陶唐
邢陆邹葛 金侯肖臧 任曲毕褚 明柳隋逄 邵初栾苏 贾田潘庞 白许佟位
迟彭岳常 毛蔺鲁袁 苑祝耿房 安丛单乔 亓吉宁蒋 苗纪钟万 杜段石庄
汲代鲍满 管戚程藏 寇季聂窦 解滕楚项 秦牟车别 阚郇宿郎 薛伊贺裴
颜路匙商 牛穆罗仲 鞠付殷尚 菅左盛蔡 盖树倪阳 国厉奈邰 刁卞余康
生成泮沈 孔叶綦仉 禹薄何蓝 凌菜卜汪 武荆尤辛 英战权匡 曾宗时胥
冷麻关良 钱刑杲莫 花冠腾相 祈顾龙门 甄蒲怀党 池苟其赖 雷狄鹿江
佐随雒乜 慈申信桑 龚泽富桂 米谷豆汤 占严中施 智惠师樊 步柴巨郁
翁童文玄 詹芷诸荣 瞿炳南冉 井姬蓬果 属处封延 洪阮禚戈 岱竹华燕
闻梅表庆 营伍包善 提旗沙磨 巩律增原 奇终修肃 娇草茫彦 仇闵铅霍
衣召列斑 榆未钺磊 广密莒贤 尉边丰景 卓胜费凡 旭昌古司 楼冲茂莲
介级贡仕 赛格交远 黎娄尼翠 百勤强桓 易法壮举 柞章公宣
(此字为上下结构,上部为艹部,下部为魁)露木装
亦引伙典 福由柯咎 真爱继荐 雪舍漂台 菊兽各展 兹都同慰 矫僮庚翰
司马端木 萧戍博兰