第二章 检察
第一节 机构
清宣统元年（1909年）十二月颁布的《法院编制法》规定：各级审判衙门均配置检察厅，设检察官1人。
民国初年，县内民刑诉讼案件，均由县知事兼理。1917年以后，县法庭配置检察官1人。1930年6月，昌邑县法院设检察署。
1941年，昌邑县人民政府成立后，审捕、公诉等检察事宜，由公安机关代行。1954年，昌邑县、昌南县相继成立检察署，设检察长和秘书。1955年1月改名为检察院。1956年，昌邑、昌南两县合并，检察院随之合并。设检察长、副检察长、检察员、文书，办公室在县府院内。1957年3月，检察院设侦查监督组和审判监督组。1967年上半年，因“文化大革命”的冲击，检察机关瘫痪。1968年2月，公、检、法三机关实行“军管”，建立公安机关军事管制小组。此时，检察机关的职能由“军管组”执行。1975年，检察机关的职能由公安机关行使。1978年6月根据新宪法规定，重建昌邑县人民检察院，设正副检察长等8人。1979年院内设“四股一室”，即：刑事检察一股、刑事检察二股、法纪检察股、经济检察股和办公室，共有干部40名。1980年2月，增设监所检察股。1981_年12月，检察院各股改为科，并增设控告申诉检察科。至1985年科室无变动，全院干部、职工达50人。
第二节 刑事检察
审查批捕
审查批捕人犯权由检察院行使，对公安机关提请逮捕人犯的案件，在20天内作出是否逮捕的决定，特别重大复杂的案件不超过一个月。对公安机关已拘留的人犯，从接到提请批准逮捕书起，必须在3天法定时间内作出是否逮捕的决定。
昌邑县从1955年6月初开始担负一般刑事案件的审查批捕工作。当月共审查了8起案件（纵火1起、破坏麦苗1起、偷盗6起）。批准逮捕的5起，未批的1起，驳回补充侦查的2起。1955年8月至1957年底，肃反运动期间，受理公安机关移送的案件中，不予逮捕的占21％。
1958年，受理公安机关提请逮捕的案件中，不予逮捕的占17％。1959年初，开始贯彻“杀人、捕人要少，管制也应当比过去少”的政策。两年内受理公安局提请逮捕的案件中，不予逮捕的占50％。1961年起，社会治安逐年好转。1965年仅批捕历史反革命1名，刑事犯罪21名。
1980年1月起，审查批捕严格遵照《刑法》和《刑事诉讼法》规定执行。并进一步贯彻了“依法从重从快，一网打尽”的方针，严厉打击了破坏社会治安的犯罪分子。1981年至1984年批捕的重大刑事犯罪分子占批捕总人数的40％。
1979年至1984年，在受理公安机关提请批捕的案件中，批准逮捕的占受理人犯数的87％。
1985年，受理公安机关提请批捕的案件中，不予批捕的3起4人，退回公安机关补充侦查的2起2人。
审查起诉
1955年11月以前，预审的一切案件由公安机关负责向法院起诉，县检察院主要是参加起诉案件的研究。1955年11月以后，检察院始担负审查起诉工作。至1966年底，受理公安机关移送起诉的各类案件中，不予起诉的占3％，退补的占7％，作其他处理的占7％。
1968年至1973年，审查起诉由“军管组”行使。1975年审查起诉由公安局负责。
1978年6月，昌邑县检察院重建后，审查起诉严格遵循“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，按照《刑法》、《刑事诉讼法》规定的程序办案。在审查案件中做到“四对照”，即：对公安机关认定的事实与证据是否一致；被告的口供与证人证言是否吻合，所有证据是否有矛盾，与复核材料对照，去伪存真。“一复核”即对主要犯罪事实不清，证据不足的案件坚持多查少退，深入调查，核实证据，搞清案件的事实真象，做到不枉不纵，使案件得到及时正确的处理。1980年至1985年检察机关共下乡调查916人次，每年下乡调查复核的案件占审结案件的70％。
1980年审查起诉工作，贯彻“依法从重从快”的方针，至1984年共受理的各类刑事案件，其中重大刑事案件占41％。
1985年，受理公安机关移送审查起诉的案件中，提起公诉的占91％，免予起诉的占0.6％，其余作其他处理。
第三节 法纪检察
法纪检察受理的案件，多为严重破坏国家政策、法律、法令、政令的重大犯罪案，侵犯公民民主权利案，渎职罪案等。其立案、侦查、起诉等整个过程均由检察机关依照法律程序进行。
1954年4月开始，检察署对构成犯罪的国家机关人员立案侦查，并依法追究其刑事责任。1979年检察院设立法纪检察股，掌管法纪检察工作。1980年至1984年闻，立案侦查非法拘禁、非法搜查和流氓案各1件，故意伤害案2件，逮捕起诉2件，转纪委处理的1人，作行政处理的2件。
1985年共受理案件2起，人犯2名，经调查免诉处理1起1人，交所在单位处理1起1人。
第四节 经济检察
经济检察工作受案范围，主要是打击经济领域内的犯罪活动。如偷税、抗税、挪用救灾和抢险款物、假冒企业商标、盗伐滥伐林木、贪污、行贿、受贿等。此类案件在立案、侦查公诉等整个过程，均由检察院自理。
1957年经济检察同法纪检察相结合，列为一般监督自行侦查，重点是打击经济犯罪和职务犯罪。同年提起的刑事案中，经济方面的犯罪占提起刑事案的35％。
1979年检察院设经济检察股，负责经济检察业务。1980年受理各类经济案件中，不予立案的占44％，免予起诉的占22％。1981年受理各类经济案件中，不予立案的占56％。
1982年检察院把打击经济犯罪活动作为一项重大任务来抓，参加办理经济案件的人员占全院总人数的三分之一。1982年至1984年，3年共受理各类经济案件中，立案侦查的占33％。追回脏款3.4万元。
1985年，受理的各类经济案件，不予立案的占48％。
第五节 监所检察
监所检察主要是对刑事案件判决后裁定的执行是否合法。对监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法实行监督。
县检察院1955年开展监所监督业务，与监所建立了联系制度，要求监所把犯人的情况及时报送检察院。
1962年至1963年，曾查出拘留超过法定时间的现象。
1980年3月，检察院设检察股，开展了对看守所收押、处理人犯的法律监督。每收押、处理人犯，均严格检查其是否有法定机关批准、决定手续，从而杜绝了无证收押现象。
1982年以来，检察院认真执行联合清监和个别抽查制度，定期与看守所和武警共同分析狱情，发现问题及时处置。1983年至1984年底，查缴人犯带进监室危险物品10数件，发现有自杀念头的人犯1名，经教育认罪服法，避免了事故的发生。
1985年，组织联合检查16次，清监12次，排除不安全苗头4次，上法制教育课14次，个别提审教育240人次。
检察院对外执犯坚持“三见面”，即：与基层派出所见面，了解犯人与改造情况，与本单位的治保组织见面，检查帮助措施的实施情况；与罪犯本人、亲鼠见面，听取改造情况汇报。1985年对35名外执犯普遍进行了检查，促进了他们的思想改造。
第六节 控告申诉检察
县检察院的控告申诉检察工作，1957年省政法会议后，县检察院始设专人负责。来信、来访，属本院处理的，立即着手调查处理。非属本院的及时转至有关单位处理，处理后，立即通知来信人或转办单位，凡处结的信件均附封面归档。情节重大的交侦查组按法律程序侦查处理。
1955年至1966年，群众来信来访1687件次，检察院自办692起，转办836起，联合处理14起，待办145起。除1961年至1964年间逮捕法办的7起外，其余均怍了妥善处理。
1981年12月，检察院设控告申诉检察科，至1985年共受理来信来访646件次，其中自办165件次，转办481件次，处结641件次，处结率达99.2％。