中国共产党昌邑县地方组织

第一章 中国共产党昌邑县地方组织

第一节 创建与发展

民主革命时期
1925年，就读于济南齐鲁大学的于培绪、黄复兴、王兴选等人，先后加入中国共产党，成为昌邑的第一批共产党人。他们利用回家探亲的机会，积极宣传马列主义，宣传党的主张，鼓动革命。1927年夏，王兴选根据党组织的安排，大学未毕业就通过考试当了铁路职工，分配到昌邑县岞山站任“车务司事”。他以此为掩护，做中共山东省执委的联络工作，并在车站附近秘密活动，积极筹建党组织。不久，昌邑县第一个党支部——中共岞山支部建立。岞山支部是山东省委当时在全省能够联系到的92个特支和支部之一。她宣传发动群众，积极开展斗争，并密切注视正在全县各地蓬勃兴起的红枪会农民暴动。1928年6月，中共山东省委派干培绪回到昌邑县饮马镇。他深入群众之中，反复宣传党的宗旨、性质和主张，宣传党的“八·七”会议制定的土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，鼓动贫苦农民组织起来，抗粮抗捐，并提出了“打倒土豪劣绅，急救农民父老”，“一切权力归贫民会”，“入了贫民会，不纳捐和税”的鲜明的政治口号，迅速建立了贫民会（亦称农民协会），几天之内，即发展会员400余人。与此同时，还积极争取、改造和扩充已经自发组织起来的农民武装红枪会。在斗争中，发展于钦绪、于钦敬、于敦茂等人入党，并及时地建立了饮马镇党支部。党支部领导贫民会和红枪会，始终把握住反对土豪劣绅、军阀势力，坚持抗粮抗捐这一正确方向。10月10日，红枪会包围了饮马镇恶霸地主于维清的小衙门——“天宝堂”，把于维清、于德深拉到街口进行斗争，令其缴出高利贷帐和贪污粮款。随后，他们又缴了部分地主的枪支弹药，加强了自己的武装，农民运动声势日张。很快，红枪会斗争便扩展到了全县42个村庄，仅饮马一带的红枪会员便发展到5000多人。
但是，由于缺乏经验，红枪会于12月下旬被阴谋勾结起来的地主、军阀势力残酷镇压，于培绪、黄复兴等一大批共产党员和贫民会骨干壮烈牺牲。
1929年春，因去外地而幸免遇难的黄世伍重返饮马镇后，立即与岞山、潍县等地的党组织取得联系，继续宣传、发动群众，准备组织一场新的农民暴动。不幸的是，山东省委组织部长王复元此时已叛变，岞山支部书记王兴选、饮马支部书记黄世伍为其骗至岞山站被捕，后在济南监狱英勇牺牲。自此，昌邑的党组织遭受了严重破坏，党的活动暂时处于低潮。
1932年2月，中共山东省委派交通科长赵鲁人到县内开展工作。根据省委指示，很快建立了中共昌邑特支。同年4月，赵鲁人又领导建立了柳疃支部和长流埠支部。他们在宣传抗日救亡，唤醒民众等方面做了大量工作。10月以后，由于山东省委组织部长汤美亭和宋鸣时先后叛变，国民党对山东各地共产党组织实行大清剿。他们派到昌邑的“剿共专员”于锦荣，伙同国民党昌邑县党部及县长刘毓章，在县内到处捕杀共产党人。昌邑的党组织遭到第二次大破坏，许多党员和党外积极分子被捕，党的活动被迫停止。
1936年秋，共产党员张智忠奉上级党的指示，从青岛回到昌邑县集东村，以开办“文化书店”为掩护，积极恢复党组织，开展宣传发动工作，建立了中共昌邑县委。从此，党组织在昌邑人民中深深地扎下了根，党的工作日渐活跃，影响越来越深入。1937年2月，共产党员李荩忱、王卓云受党委派来昌邑，以育秀中学教员的身份为掩护，开展党的地下工作，在教师、学生中宣传马列主义，发展党员，从而使这个一直是县内国民党势力盘根错节的顽固堡垒，涌现出一批优秀的共产党员，成为革命的中坚力量，同反动势力展开了针锋相对的斗争。同年4月，中共山东省委特派员季方华来昌邑指导工作，与昌邑县委取得联系，进一步恢复和发展党组织，并为筹建革命武装积极做好准备。
“七·七”事变后，中共中央通电全国，号召全体军民团结抗日。中共昌邑县委响应党中央号召，积极领导抗日救亡运动，党的活动进入了一个空前活跃的阶段。入秋不久，北平志成中学党支部书记陈庆泉，根据组织安排回到昌邑县陈家庄，为宣传抗口，同曲溪、王书范等人办起了《抗战简报》，得到了柳疃街各家商号、机关的大力赞助。“简报”以各种形式，揭露日军罪行，抨击国民党消极抗战，鞭挞贪官污吏。特别是齐文甫主办的“庄户孙话”专栏，内容泼辣，鞭辟入里，成了昌北一带妇孺皆知，振奋人心的抗日檄文。同时，张智忠在集东村大庙办起“后方医院”，以义务为贫苦农民治病为名，开展党的地下工作。随后，又与王绍洛在集东村以办训练班的形式，成立了“中华民族解放先锋队”组织，并很快扩展到北至棋盘地，南到孙家营子的广大区域。11月，李福泽从延安回到山东，受省委派遣，于中旬返回家乡昌邑，组织领导抗日武装起义。下旬，根据鲁东工委指示，张智忠在天成店村召开金县党员会议，布置武装起义的准备工作，并改选县委。囚张智忠身份已暴露，县委书记由董洪祥担任。为加快起义的步伐，县委紧接着在瓦城召开全县“民先”负责人会议，成立统一的“民先”领导机构，由李福泽任队长，孙汉三任书记。会议还决定翟绍先、齐文甫分别打入国民党一、三区队，争取他们转向抗日。后来，翟绍先终于说服国民党一区区长王孟常弃暗投明，并带着28支步枪，2000余发子弹和200把大刀参加了抗日队伍。
1938年2月上旬，在中共鲁东工委书记季方华指导下，中共昌邑县委领导了瓦城抗日武装起义。但是，这次起义因缺乏组织领导经验，准备不够充分，未能成功。2月14日，在总结第一次起义经验教训的基础上，李福泽、张智忠等人再次组织起义。次日，潍北起义部队亦按计划到达瓦城，与昌邑部队会师。联合组建了“八路军鲁东游击队第七支队”。此后，“七支队”为扩大抗日力量，在一月内连续攻打姜家泊、李家扶宁等村的地主武装，并与前来偷袭的日军发生激战，虽几经挫折，却越战越强。3月底，与“鲁东游击第八支队”在瓦城会师，部队发展到3500余人。他们不断收缴地主武装，夺取枪支弹药，攻打日伪据点，给敌人以重创。
不久，“七、八支队”东去掖县、黄县、蓬莱一带活动。在此情况下，县委继续宣传发动群众，组建和发展地方抗日武装。党组织派董从书打入国民党四区局子胡鹤亭大队二中队，经过大量的秘密策反工作，终于使一、二分队全体官兵携枪起义，加入了革命队伍。此后，北海大队、独立营、县大队等抗日武装相继建立。为了打击日伪势力，鼓舞群众的抗战热情，保卫联结党中央与胶东区的重要交通线——“渤海走廊”，县委领导全县军民，同日本侵略军展开了殊死搏斗。几年内，胜利地进行了龙池战斗、潮海战斗、拔除东冢日伪据点的战斗、史家庄伏击战等大小上百次战斗，消灭了敌人大量的有生力量，发展了抗日武装。
县委在领导军事斗争的同时，还带领全县人民积极发展抗日政权，实行民主建政。1941年2月，全县各界代表在瓦城开会，成立参议会，通过选举产生了抗日民主政权——昌邑县政府，并开始着手区、村抗日政权的建设。县委和县政府遵照上级党的指示，开展了整党整风、减租减息和军民大生产运动，从县委书记、县长到每个干部，从独立营长、县大队长到每一个战士，都一手拿枪，一手拿锄，一面战斗，一面生产，从而巩固了抗日根据地，为大反攻做好物质准备。
县委还积极组织广大民兵、妇女拿起武器，锄奸防特，侦察敌情，配合大部队作战，并踊跃参军支前，在整个抗战期间，仅昌邑北部就有4000多名青年志愿参军，走上了抗日前线。
1945年7月，胶东军区“讨逆战役”发展到昌邑。县独立营配合主力部队，于8月初对顽十五纵队在昌邑的最后两个据点——明家郜、辛赵发起总攻，歼敌3000余人，使国民党盘踞昌邑的这一反动势力土崩瓦解。8月15日，日本宣布无条件投降。23日，全县党政军民在昌城召开近万人的庆祝胜利大会，县长何凤池在大会上致词，宣告抗战取得全面胜利。
日本帝国主义投降后，国民党反动派继续与人民为敌。为了保卫胜利果实，昌邑、昌南两县委，一方面继续发动群众减租减息，反奸清算，充分作好应付内战的准备；一方面认真执行和谈协议，命令人民武装部队坚守阵地，决不先开第一枪。但是，国民党军队却极力制造磨擦，屡次挑衅，向解放区疯狂进攻。在忍无可忍的情况下，党领导人民对敌人进行了有理有力有节的反击。1946年2月8日，国民党军队3000多人包围了驻塔耳堡的解放军，以几十门大炮疯狂轰击，解放军一副营长牺牲。面对敌人的暴行，广大指战员同仇敌忾，英勇还击，歼敌近300名。彻底粉碎了敌人的围攻。
5月4日，中共中央《关于清算减租及土地问题的指示》公布后，昌邑、昌南县委分别在两县召开会议，发动了轰轰烈烈的土改运动。广大贫苦农民分到了土地，革命热情倍增。为保卫胜利果实，他们响应党的号召，积极参军支前。至7月份，仅昌北就有1607名青年参军，有1万多名民工，100辆大车、4000多辆小车组成运输大队，参加了支前工作。
随着国内形势的变化，国民党反动派垂死挣扎，开始向翻身人民进行疯狂反扑。7月间，顽十五纵队残部派出20多股特务，到昌南大肆进行暗杀活动，10多天内杀害我干群50余人。昌南县委组织军民展开了反匪特运动，经20天围剿，消灭匪特10余股。10月1日，国民党军队一路沿烟潍公路，一路顺胶济铁路进犯胶东，国民党第八军所属一团，占据昌邑县城。11月21日，峡山据点的蒋军交通警两个连与昌南县7个乡镇的600多名匪徒围攻魏家屯。在路南工委书记魏坚毅率领下，全村干群为保家保田，奋勇杀敌，一连打退敌人6次冲锋，创造了土枪胜洋炮的奇迹，树立了共产党与人民生死与共的人民战争典范。12月初，国民党荣誉师警四旅向马渠、瓦城一带进犯，昌邑县委领导军民展开阻击战，先后歼敌154人，我方很少伤亡。胶东《大众日报》称“昌邑军民十三天创造了惊人的我与敌1比67的杀敌纪录”。在党的领导下，广大军民团结战斗，英勇杀敌，彻底粉碎了国民党对胶东根据地的第一次进攻。
1947年9月初，蒋军兵分三路，重点进攻胶东解放区。国民党保安队、还乡团尾随而来，疯狂地进行阶级报复，用40多种灭绝人性的手段，对广大人民进行大屠杀。昌南被杀干群3467人，全家被杀绝的就有125户；昌北被杀者亦达500余人。28口，西海独立团打回昌南，及时粉碎了敌人尤为残酷的“八月十五”杀人计划，拯救了几千人的生命。10月3日至9日，华东野战军二、七、九纵队发起全面反攻，取得了“三合山战役”的胜利。盘踞在昌南、昌北各据点的蒋匪军仓皇溃逃，两县人民重获解放。
1948年初，为适应胜利后的新形势，选拔培训党员干部，加强党的队伍的建设，两县县委均设立县学。同时，遵照上级指示，以“三查”为内容进行了整党。同年9月，昌北、昌南均成立支前指挥部，共组成2000多人的担架队，2000多人的小推车队，历时近5个月，转战30多个县市，行程8000余里，出色地完成了支前任务，有力地支援了淮海战役。1949年初，两县掀起大参军热潮，广大翻身农民踊跃参军，入伍青年多达3709人。在7月下旬台风、暴雨、海潮之后，党和政府组织群众，进行生产自救，及时地解除了饥饿威胁，战胜了极为严重的灾荒，从而更加提高了党在群众中的威望，巩固了新生政权。
社会主义革命和建设时期
（一）基本完成社会主义改造的7年
自建国至1956年，昌邑、昌南县委带领两县人民，迅速医治战争创伤，开展有计划的经济建设，基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造。
从1949年冬起，县委和县政府按照七届二中全会制定的路线、方针和七届三中全会提出的各项战斗任务，首先落实“土地法大纲”，向全县人民颁发土地所有证，划分阶级成份，分配土改果实，进而组织互助组。至1953年，全县常年互助组达2572个，季节互助组10985个。抗美援朝运动开始后，县委发动全县人民捐献“飞机”、“大炮”。同时，全县有24万男女老幼上街游行，声讨美帝国主义侵略朝鲜和霸占我国台湾的罪行，有32万人参加了和平签名运动，有近千名青年参军。1951年春开始，县委领导全县人民开展了镇压反革命运动。1952年上半年，全县开展了“反贪污、反浪费、反官僚主义”的三反运动。随之，在工商界开展了“反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗窃国家财产、反盗窃国家经济情报”的五反运动。通过这些斗争，纯洁了革命队伍，推动了工商业的社会主义改造。
1953年9月，党中央正式公布了党在过渡时期的总路线，县委领导全县人民掀起学习、贯彻的热潮，农业生产合作社迅速发展。当年即有东王、牟家庄子，东郭家庄子等率先办起了初级农业生产合作社。至1955年，两县初级社发展到759个，入社户数20177户，并开始向高级农业生产合作社过渡。从1955年8月起，县委在干部、职工、教员队伍中开展了肃反运动，从政治上、组织上纯洁了革命队伍。至1956年冬，全县基本实现农业合作化和对手工业、私营工商业的社会主义改造。
（二）全面建设社会主义的10年
从1957年至“文化大革命”开始的10年，是昌邑县转入全面建设社会主义的时期。这10年中，党的工作经历了一个曲折发展的过程。
1957年秋，根据中央《关于整风运动的指示》，昌邑县进行了整风反右斗争，把一批知识分子及党内外干部错划为“右派分子”，造成了不幸后果。1958年，昌邑同全国一样，开展了“大跃进”和“人民公社化”运动。运动中，不少地方违背了党的实事求是的原则，刮起了五风（共产凤、浮夸风、命令风、特殊风、瞎指挥风）。1959年后又连续开展了整风补课、反右倾和整风整社运动，损害了党内的民主生活，再加上特大的自然灾害，从而造成了国民经济暂时困难的局面。
1960年10月以后，中共昌邑县委根据中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针，对国民经济进行了全面调整。县委首先认真纠正领导工作中的“五风”错误，动员全县人民开展生产自救运动。同时，采取积极措施，调整国民经济的各种比例关系和经济政策；精简下放国家干部和职工，压缩吃商品粮的人口；先后对在“整风补课”、“拔白旗”及“民主革命补课”等运动中被错误处分的干部进行了甄别平反，并为部分错划右派作了甄别纠正。1962年，国民经济形势有了明显的好转，至1966年上半年，在县委领导下，全县人民经过努力奋斗，已建设起相当规模的物质技术基础，培养了大批经济、文化建设的骨干力量，总结和积累了许多重要经验。这个时期，党的工作的主导方面，都取得了显著的成就。
（三）与“四人帮”艰苦斗争的10年
1966年下半年，“文化大革命”开始。在“造反有理”、“打倒一切”的口号下，运动的矛头很快对准了县委，各级党组织普遍受到冲击，全县陷入一片混乱。
1970年后，通过整党建党，各级党组织陆续恢复。在极其艰难的环境中，党组织带领广大人民，同林彪、江青两个反革命集团进行了不屈不挠的斗争，排除种种干扰和破坏，顶住来自各方面的压力，坚持进行工农业生产。特别是在粉碎林彪反党集团后，周恩来同志、邓小平同志先后主持中央日常工作期间，县委带领全县人民，坚持批派性，促团结，抓整顿，抓生产，使县内各方面工作都有明显好转。尤其是在农业战线上，广大农民在党组织领导下，克服重重困难，坚守生产岗位，大干、苦干，连年取得丰收。
（四）建设社会主义现代化强国的新时期
1976年10月粉碎“四人帮”后，县委带领全县干群，揭批了“四人帮”的罪行，清查了与江青反革命集团篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事，摧毁了其帮派体系。党的十一届三中全会以后，县委领导全县人民拨乱反正，纠正“左”倾错误，端正思想路线，贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，推行了多种形式的生产责任制，促进了经济建设的健康发展，特别是农业生产的大幅度增长。全县农民收益分配总额1985年达34515万元，比1966年增长近10倍。加强了教育、科学、文化和社会主义精神文明的建设，建立健全了社会主义民主和法制，开展了社会治安的综合治理，打击了经济领域和其他领域的严重犯罪活动。同时，县委在加强党的思想、作风、组织建设方面，也取得了显著的成绩。较好地开展了党员教育和干部培训工作，使广大党员干部的政治、业务誊质有了较大提高；坚持实事求是和有错必纠的原则，认真抓了平反冤假错案的工作，妥善处理了一大批历史遗留问题；为适应“四化”建设需要，加强了各级领导班子的建设，基本实现了领导成员“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求；认真落实了党的知识分子政策，充分发挥了他们在四化建设中的作用。
第二节 组织机构

一、县委
中共昌邑县委 1936年秋，张智忠受山东省委派遣，回昌邑恢复和发展基层党组织，并任中共昌邑县委书记。从此，中共昌邑县第一届委员会产生，上属省委直接领导。1937年11％，在围子镇天成店村召开全县党员会议，选举产生新县委，书记董洪祥，委员董振才（组织部长）、张智忠（宣传部长）、李福泽（军事部长）。
中共昌潍县委 1938年4月，“七、八支队”东进蓬（莱）、黄（县）、掖（县），为了加强昌（邑）、潍（县）两县地方党组织，做好部队东进后的善后工作，在鲁东工委书记季方华主持下成立昌潍县委，由张智忠任书记，上属鲁东工委领导。
中共昌潍联合县委 1938年10月，昌潍县委改为昌潍联合县委。书记张智忠，副书记牟竹轩，委员王绍洛（统战部长），上属清河特委领导。
中共胶北特委 1938年12月，根据形势需要，组建胶北特委，辖昌邑、潍县、寿光、高密四县。书记梁辑卿，副书记张智忠（兼组织部长），委员王义行（又名张青树、组织部副部长）、王炳亮（宣传部长）、王绍朱（又名黄狮、黄海岩，民运部长）徐子安（军事部长）、王旭九（青年部长）。
中共昌潍中心县委 1939年6月27日张智忠被捕后，胶北特委领导机关撤往胶东，留王炳亮在昌邑坚持工作。9月，昌潍中心县委成立，书记王炳亮。1940年后，书记丁明，副书记李毅。
中共昌邑县委 1941年1月，昌潍中心县委撤销，建立昌邑县委，由张青树主持工作。委员有：张青树（组织部长）、马骏（宣传部长）、黄海岩（县长），上属西海地委领导。1941年9月后，书记刁一民，委员张青树、姜艾、马骏、陈泰东、王培基、刘治、王涛、周松山、宫愚公。从1942年至1944年5月，上属清东地委领导。
中共昌潍县委 1944年5月，建立昌潍县委，书记刁一民，副书记张临五（兼组织部长），委员董立民（组织部副部长）、马骏（宣传部长）、朱绍武（各救会长）、刘荣光（公安局长）、翟谦（秘书）、何凤池（县长）、石磊（副县长）、宫愚公（独立营政委）。1944年10月后，书记何凤池，副书记马骏，上属中共渤海区五地委领导。
中共昌邑县委 1945年6月，撤销昌潍县委，建立昌邑县委。书记何凤池（兼县长），副书记马骏，委员董立民（组织部长）、荷清（敌工部副部长）、朱绍武（各救会长）、张耕夫（现名李栋，公安局长）、翟谦（秘书）、石磊（副县长）、宫愚公（独立营营长）。
中共昌北县委 1945年8月，昌邑县分为两县，同时建立昌北县委。书记马骏，副书记朱绍武（兼各救会长）。1949年后，书记魏惜珍，副书记李惠民。1951年后，书记李惠民，副书记王永成。1952年8月，昌北县委改称昌邑县委。1953年2月，书记王永成，副书记徐钦颜。1953年10月后，书记远东，副书记徐钦颜，后增温朝书、王树森。
中共昌南工委 1945年8月，建立昌南工委。书记盛德君，副书记魏坚毅（兼组织科长）。
中共昌南县委 1945年10月，建立昌南县委，书记林培，副书记盛德君（兼县长），委员魏坚毅（兼各救会长）、曹丹（后改名曹鹤丹，兼公安局长）、王锐（兼宣传部长）。1946年，书记柳林，副书记盛德君、林培。1947年3月后，书记柳林，副书记盛德君、魏坚毅。1948年底以后，书记魏坚毅，副书记王耀洲（1949年7月始任），委员刘子厚（兼组织部长）、孙一民（兼宣传部长）、满玉珂（兼武装部长）、唐明歧（兼农委书记）。1952年5月后，书记孙一民，副书记李德山，后张瑛。
中共昌邑县委 1956年4月，昌南县归并昌邑，组建中共昌邑县委。1967年3月，昌邑县委因“文革”冲击而瘫痪。1971年2月22日召开县第四届党代会，重新建立中共昌邑县委，经昌潍地委批准，于3月22日公布，此后名称无变动。

县委机关
办公室 始称秘书处。1954年8月设立办公室，“文革”中瘫痪，1976年1月10日恢复。负责处理县委机关党务、政务、事务，做好调查研究、上呈下达等工作。
组织部 1937年11月设置。战争年代，多数时间只设部长1人。1956年昌邑、昌南并县后，设部长1人，副部长4人。“文化大革命”开始后瘫痪。1967年县革委设组织部，后多次改称：政治部组织办公室、组织科、组织组等。1976年1月10日，恢复县委组织部。负责全县党的组织建设和思想建设。
宣传部 1937年11月设置。“文化大革命”中因受冲击而瘫痪。1967年，县革委设政治部宣教组。1976年1月10日，恢复县委宣传部。负责全县党员、干部、群众的思想政治教育工作；按照党在各个时期的中心任务，抓好党的路线、方针、政策的宣传与学习。
统一战线工作部 1938年10月设置。1942年改为敌工部，后复称统战部。“文化大革命”中瘫痪。1978年10月19日恢复。主要是配合党的中心工作，贯彻执行党的统一战线各项方针政策，做好统战对象的教育、团结工作，调动各阶层人士为社会主义建设和祖国统一服务的积极性。
农村工作部 1950年，成立县委农委。1954年，农委改为县委农业生产合作部。1959年6月1日改称县委农村工作部。主要负责农村的调查研究，贯彻落实党的农村政策，抓好乡（镇）的经营管理工作。
纪律检查委员会 1954年6月设置。1955年11月改称监察委员会。“文化大革命”中瘫痪。1979年恢复纪律检查委员会，负责党的纪律教育和检查，执行党的纪律，受理党员的控告和申诉，维护党的团结和纯洁。1985年，纪律检查委员会从县委机关中分出，成立中国共产党昌邑县纪律检查委员会，升格为县领导班子之一，书记李育林。
政法委员会 根据《中共中央关于成立政法委员会的通知》，于1982年成立。主要职责是联系指导全县政法各部门的工作，协助县委和县委组织部考察、管理政法干部；组织和开展政策、法律和理论的研究工作；组织党内联合办公，妥善处理重大疑难案件，组织和推动各方面落实社会治安“综合治理”的措施等。
中共昌邑县直属机关委员会 设于1957年3月13日。“文化大革命”中瘫痪。1975年6月28日恢复。主要负责县直机关党的组织建设和思想建设。
党校 1951年设立，是负责党员教育、培训工作的专门机构，称“中共昌邑县委县学”。1953年4月，改称“中共昌邑县委党员干部训练班”。1956年，昌南、昌邑党训班合并。1960年2月，更名“中共昌邑县委党校”。1966年“文革”开始后停办。1972年12月恢复。1976年后，组织机构健全，工作开始走向正规。党校的主要工作是：根据各个时期党的政治中心，负责对党员（主要是党员干部）、干部实施有计划的轮训，进行理论学习辅导和培训理论学习骨干。
二、乡（镇）委（区委、工委、社委）
1938年10月，根据斗争形势需要，在县委领导下，县境内成立4个区委。瓦城区委，书记孙汉三；东冢区委，书记孟庆禹；夏店区委，书记朱兴华（又名王炳亮）；北孟区委，书记孙朋堂。1939年秋，县委撤掉4个区委，建立3个工委。河东工委，书记王春禄；河西工委，书记孙传普，昌南工委，书记孙朋堂（同年冬叛变）。1940年1月，撤销工委，建立三个区委。一区区委，书记李贤斋，后郝正光、荷清；三区区委，书记魏惜珍，后刘荣光、魏凤翔；四区区委，书记王春禄，后董立民。1941年6月，由原来3个区委扩建为7个区委。一区区委，书记荷清；二区区委，书记陈瑛，东三区区委，书记魏凤翔，后王鹤亭；西三区区委，书记陈玉章；南四区区委，书记陈泰东；北四区区委，书记董立民；五区区委，书记傅昌。1942年6月后，全县设9个区委。1944年5月，潍县五区，潍县四区，寿光九区，寿光十区划入，全县为13个区委。同年10月后，仍为9个区委。
1945年，昌邑县分为两县。昌北县委下辖：城关镇党委及城区、永安、柳疃、夏店、密埠、阎家、东冢、青乡、马渠、隅庄、逄翟、王耨等12个区委。1950年后改为以序数命名的12个区委。昌南县委下辖：青山、大章、金台、流河、饮马、青龙山、北孟、南孟、岞山、太保庄、丈岭、朱阳、朱马、黄旗堡（亦称夹河区，时间很短）等14个区委。1950年改为以序数命名的12个区委。
1956年4月，昌南、昌邑合并为昌邑县，县委下辖城关区、双台区、柳疃区、夏店区、围子区、卜庄区、龙池区、渔业区、青山区、饮马区、岞山区、北孟区、朱阳区和朱马区等14个区委。
1958年2月，撤区并乡，县委下辖21个乡委、4个镇委。同年9月，全县实现人民公社化，县委下辖15个社委。1962年5月，改为16个社委。1980年改为19个社委。1983年社改乡，县委下辖19个乡（镇）委。同年，又改为20个乡（镇）委。1985年改为22个乡（镇）委。
三、支部
1927年夏，共产党员王兴选在昌邑县岞山火车站，与黄世伍等人组建了岞山党支部。是为昌邑县第一个共产党的支部，也是当时山东省委仅能联系到的92个特支、支部之一，主要负责省委在胶济线的联络工作，并负责开展工人运动和农民运动。王兴选任书记。
1928年，于培绪在饮马开展农民运动的过程中，培养并发展了一批党员，于10月主持成立了饮马镇党支部。书记黄世伍，成员于钦绪、于钦敬、于敦茂，直属山东省委领导。12月26日，饮马农民起义遭昌城军阀残酷镇压，干培绪等多数党员不幸遇难，饮马党支部解体。翌年，岞山党支部又遭敌破坏。
1932年2月，中共昌邑县特支成立，属潍县中心县委领导，书记赵鲁人。下辖柳疃、长流埠两个支部。同年冬，国民党在昌邑到处捕杀共产党员，长流埠党组织遭到破坏，柳疃党支部亦停止了活动。
1937年10月，张智忠在东冢乡西董村发展党员，成立了西董村党支部。此时，全县仅有1个党支部。但从此以后，县内党组织在斗争中不断发展壮大，星星之火，渐成燎原之势。至1945年8月，随着斗争的深入发展，全县已有党支部120个。建国后，几乎村村建立党支部。1950年底，全县有党支部689个。1958年后，农村一般以生产大队为单位建立党支部，工商企业及事业单位，一般以单位建立党支部。
“文化大革命”开始后，各单位党支部陆续瘫痪。1970年“整党”后恢复。1985年，全县共有党支部1264个。
第三节 代表大会

1956年5月20日至5月25日，在县城召开昌邑县第一次党代表大会。出席大会的有正式代表345人，列席代表36人。大会讨论制定了“1956—1967年农业发展长远规划”，选举产生了新的县委会，正式委员25人，候补委员6人。并选出了出席省党代会代表。
1960年5月28日至29日，在县城召开昌邑县第二次党代表大会。出席大会的有正式代表449人，列席代表47人，大会选出新的县委，正式委员31人，候补委员6人，并选出了出席省党代会代表。
1963年9月28日至30日，昌邑县第三次党代表大会于县城召开。出席大会的有正式代表350人，列席代表41人。大会选出新的县委会，正式委员20人，候补委员5人，并选举产生了监察委员会和出席省党代会代表。
1971年2月9日至14日，昌邑县第四次党代表大会于县城召开。出席大会的有正式代表1018人，列席代表120人。大会选举产生新的县委会，正式委员29人。
1980年8月22日至26日，在县城召开第五次党代表大会。出席大会的有正式代表323人，列席代表28人。大会选举产生新的县委会，正式委员24人，候补委员4人，并选举产生了县纪律检查委员会和出席省第四次党代会代表。
1984年7月28日至8月1日，在县城召开昌邑县第六次党代表大会。出席大会的有正式代表326人，列席代表36人。大会选举产生了新的县委会，正式委员25人，候补委员4人，并选举产生了新的县纪律检查委员会。
1987年8月4日至6日，在县城召开昌邑县第七次党代表大会。出席会议的代表400人，其中正式代表360人，候补代表40人。另有列席代表43人。大会明确提出了本县到1990年工农业总产值实现翻两番的经济建设奋斗目标和社会发展奋斗目标。选举产生了新的县委会，正式委员28人，候补委员4人。同时，选举产生了新的县纪律检查委员会。
第四节 党员

党员状况
昌邑县最早的共产党员是1925年在齐鲁大学入党的于培绪。同年，黄复兴、王兴选也先后加入党组织。1927年，王兴选回岞山后，发展党员，建立组织，县内始有党的秘密活动。但是，由于反革命势力残酷镇压，白色恐怖笼罩全县，党员队伍多次遭受重大损失，党的发展在初期迟缓而又曲折。至1937年10月，全县仅有13名党员。
8年抗战和3年解放战争期间，共产党和人民群众鱼水相处，亲密无间。许多人在最艰难最危险的时刻，加入了党组织，党员队伍迅速发展壮大。至1949年10月，全县党员已发展到6103人，其中绝大多数是农村党员，有不少是妇女党员。
建国后，在社会主义革命和建设的各个方面，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员成为各项事业中的模范和骨干。县委注重了对党员的培养和教育，抓紧了党的组织建设和思想建设，使党员队伍得到更加稳定而迅速的发展。同时，为了改变党员队伍结构成分，开始注重在工人及其他党员队伍薄弱的行业中发展党员。截止1985年底，全县有党员28866人。其中农村党员20009人，占69.3％，机关、学校、厂矿及其他企事业单位党员8857人，占30.7％。在党员队伍中，妇女党员2656人，占9％，大专文化程度的507人，占1.8％，中专文化程度的1580人，占5.5％，高中文化程度的3607人，占12.5％，初中文化程度的7891人，占27.3％，小学文化程度的13975人，占48.4％，文盲1306人，占4.5％。
党员教育
一、理论培训 多系短期脱产培训或轮训。一是由县委宣传部、组织部及县委党校组织，对党员进行计划培训；二是选送党的负责干部和理论干部，进中央、省、地各级党校培训。
理论培训的教材，建国初期，主要是中共中央第一次全国组织工作会议制定的党员八条标准、总路线及宪法草案。1956年至“文化大革命”前，以哲学、政治经济学、中共党史和刘少奇的《论共产党员修养》为教材。“文革”后期，学习毛泽东著作。中国共产党十一届三中全会以后，以《中国共产党章程》（修改章案）、《关于党内政治生活若干准则》和《党的基本常识》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《邓小平文选》、《陈云同志文稿选编》、中共中央［1982］1号文件（即《全国农村工作会议纪要》）和中国共产党十二大文件以及各类适应改革形势的专业知识等为基本教材，对党员进行学习辅导和理论培训。
培（轮）训党员是一项长期任务，山来已久。早在1937年底，中共昌邑县委第一任书记张智忠与王绍洛等在东冢集东大庙，就曾举办过“民先骨干培训班”，培训了县内第一批抗战骨干分予。1941年秋，创办“党员培训班”，山范杰三、王粲等负责，调集各区党员，进行培训。1949年初，由宣传部长王永成负责对党员进行教育培训工作。
建国后，县委对党员、干部的教育培训工作十分重视。1952年，昌邑县委县学分5期对750名党员和基层干部实行培训。主要是进行共产主义教育、党的性质教育、整党教育和学习党员的八条标准。1954年8月和11月，县委党训班分两期训练合作社骨干，主要是对来自100多处合作社的党员、办社骨干进行过渡时期总路线教育和合作化教育。1955年，党训班开办4期，培训党员、基层领导骨干1015人。1956年，全县培训乡、村支部骨干2期309人；培训预备党员2期共510人；培训支部辅导员1期237人。1960年，县委党校开办训练班7期，培训社委委员、大队正副书记、生产队长、县、社厂矿正副书记、厂长近3000人。1961年4月20日至6月10日，县委党校根据农忙特点，采取下乡办党校的形式，以龙池公社为基点，挂柳疃公社，并吸收其余12处公社的党校干事参加，对400名公社干部、大队书记、队长进行了培训。三秋结束后，仍以集中训练为主，分3期对全县大队书记实行轮训。1962年，县委党校共开办9期训练班，其中农村党员干部7期，脱产党员干部2期，共训党员2008人，占应训党员干部的96.4％。
中国共产党十一届三中全会以后，县委进一步加强了党员、干部的教育培训工作。在改革的新形势下，县委党校按照干部队伍要革命化、年轻化、知识化，专业化的要求，不断对教学工作进行探索和改革。为了提高政工干部在新形势下做好思想政治工作，进行革命理想教育的效能，党校于1985年举办了3期企业政工干部学习班，培训党员干部120多人，使他们注重按照思想教育规律，把新形势下的思想政治工作科学化，从低到高，分3个层次对青年工人进行爱国主义、集体主义和共产主义教育，取得了良好的效果。
1985年以来，党校还举办了1期乡（镇）宣传委员训练班，1期乡（镇）纪检委员训练班，4期普法学习班，2期政治经济学学习班，共培训党员干部310人。
在进行正规化的理论教育和方针政策教育的基础上，他们还努力使培训工作跟上改革的步伐，为经济改革服务，做到改革需要什么，便进行相应方面的教育和培训。从1984年至1985年6月，他们分别举办了企业管理学习班、微电脑学习班、科技日语学习班等各类专业学习班共16期，培训干部1253人，有计划有层次地对备类干部进行新的科学技术知识和现代化管理的教育，从而充分发挥了干部教育的社会效益，为提高干部政治、业务素质，促进两个文明建设做出贡献。
二、组织整顿 1951年，中国共产党中央委员会第一次全国组织工作会议作出《关于整顿党的基层组织的决议》。1952年至1954年，县委开始有步骤地分期分批地对基层组织进行普遍整顿。这次整党，吸收部分团员、群众组织代表、互助组代表及模范人物参加，系统地进行了共产主义教育和党员八条标准的教育、考察，提高了党员的觉悟，清除了部分坏人，纯洁了党的组织。在整党的同时进行建党，共吸收了524名新党员。自1954年12月开始，又对部分整党工作流于形式的单位进行整党补课，至1955年结束。
1970年开展了整党建党工作，使多数党员恢复了组织生活，但由于贯彻了“九大”的错误指导方针，实际成了“文革”的一个组织部分。
1985年，按照《中共中央关于整党的决定》，开始整党。这次整党是在经济体制改革不断深入发展的新形势下进行的，坚持同改革相结合，为改革和发展经济服务。其基本任务是：统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。以增强党性，纠正新的不正之风为突出重点，同时认真清除“左”的影响，端正业务指导思想，彻底否定“文化大革命”，核查“三种人”，进一步调整领导班子，选拔第三梯队。
整党计划分3批进行。第一批自1985年5月11日开始，至12月底结束。参加单位有县委常委、县纪委常委、县人大、政府、政协党组，县直部、委、办、局、局级公司和2个乡直机关、1个园艺场，1个百货公司，共89个单位2278名党员。大致分为学习文件、对照检查、集中整顿、组织处理和党员登记、总结验收5个阶段进行。
通过整党，进一步提高了广大党员在政治上同党中央保持一致的自觉性，端正了业务工作的指导思想，彻底否定了“文化大革命”，有力地加强了党组织的建设，并促进了县内经济建设事业的发展。
其余两批，在第一批结束之后相继进行。

昌邑县各时期党员、支部数目统计表

┌──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│时间 │党员 │支部 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1927年4月 │5 │1 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1937年7月 │13 │1 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1945年8月 │1302 │105 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1949年10月 │6103 │282 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1950年底 │5287 │372 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1951年底 │4733 │382 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1952年底 │4994 │368 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1953年底 │4651 │313 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1954年底 │4770 │310 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1955年底 │5402 │411 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1956年底 │9071 │576 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1957年底 │9474 │589 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1958年底 │8584 │746 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1959年底 │10568 │598 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1960年底 │12838 │688 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1961年底 │12959 │863 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1962年底 │12832 │861 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1963年底 │12986 │891 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1964年底 │12796 │804 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1966年底 │12759 │897 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1971年底 │15823 │925 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1972年底 │16209 │942 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1973年底 │16907 │970 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1974年底 │17199 │965 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1975年底 │18368 │1004 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1977年底 │21539 │1067 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1978年底 │22049 │1074 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1979年底 │22614 │1095 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1980年底 │23498 │1121 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1981年底 │24532 │1155 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1983年底 │26180 │1225 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1984年底 │27363 │1252 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1985年11月 │28217 │1264 │
└──────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘

昌南县各时期党员、支部数目统计表
┌──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│时间 │党员数 │支部数 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1949年10月 │2026 │163 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1950年底 │3415 │317 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1951年底 │3204 │313 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1952年底 │3193 │285 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1953年底 │2729 │208 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1954年底 │2688 │208 │
├──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│1955年底 │3041 │175 │
└──────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘