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第二章 邮政 通信

潍坊境内,早在战国时期即有驿道通邮。清宣统三年12月(公元1911年12月),潍县安装了第一套电话装置。1948年潍坊解放后,成立潍坊市邮电局,加快修复电缆和邮路,安装电话124部。1978年,由政府投资,工矿企业集资,建设潍坊综合电信大楼(地址在今奎文区潍州路725号,2011年仍在使用),安装步进制自动电话3500门。1978年,潍坊电信自动交换设备投入使用,初步甩掉“摇把子”,到1990年,全市所有县市区全部实现市内电话自动化。1983年10月,撤销潍坊地区邮电局和潍县邮电局,组建潍坊市邮电局。1994年,奎文建区之后,辖区设潍坊电信东分局,属潍坊电信局管辖。1998年7月邮政与电信分营。1999年7月,移动通信从电信分营,成立潍坊移动通信公司。1999年12月,建设潍坊电信综合楼(地址在今奎文区东风东街333号),2008年更名为潍坊联通通信综合楼,大楼是集办公、营业、数据机房于一体的综合楼,建筑面积3.08万平方米,主体高30层,是潍坊市城区的标志性建筑。1996年7月潍坊联通公司成立。1999年9月,移动剥离后的潍坊电信挂牌运营。2003年10月,潍坊电信融合重组,更名为潍坊网通公司。2008年10月联通、网通公司正式合并为联通公司。
1994年,潍坊的邮电为适应经济发展和对外开放的需要,固定资产投资达到7.6亿元,成为潍坊通信建设史上投资最多、规模最大、效果最好的时期。一年实现了市话容量、移动通信容量、移动电话放号、BP机放号、长途交换机容量、长途电站、特快专递收入和邮政储蓄收入八个方面在新中国成立45年总和的基础上翻了一番,其中有的翻了几番。8万门市话程控扩容工程圆满完成并开通;长话自动交换机容量达19920路端,使潍坊成为全省大长途交换枢纽之一。市话交换机容量达16.17万门,无线寻呼系统容量达10.6万户,净增3.5万户。移动通信信道达258个,净增154个。农话交换机容量达9.66万门,净增3.3万门。全市所有乡镇实现了电话程控化、传输数字化。
1994年全市完成邮电业务总量3.1亿元,国内特快专递完成33.6万件,邮政储蓄年均余额6.1亿元,国内长话完成4142万张,市内电话用户8.26万户,住宅电话4.86万户,无线寻呼用户3.22万户,移动电话用户5818户,农村电话用户1.65万户。潍坊已拥有长途自动、移动通信、无线寻呼、168信息、DDN、分组交换、可视电话会议七大电信网络;邮政电子信函、邮政特快专递及邮政营业也基本实现了微机操作。通过引进美国、德国、芬兰、比利时、加拿大、韩国和台湾等国家和地区的一流技术设备,世界上先进的通信设备大都在潍坊市投入使用。
2010年,邮政事业稳步发展。全市完成邮政业务总量(新口径)1.96亿元。信函4063.8万件,包裹19.0万件,报纸10100万份,杂志362.5万份。
电信业保持持续发展。全市电信企业实现电信业务总量64.8亿元,移动电话用户发展到703.4万户,固定电话用户数(含小灵通)170.8万户。
信息基础设施日益完善。全市通信光缆总长度104.65万芯长千米,互联网出口带宽220G,固定电话普及率23.3部/百人,移动电话普及率85.98部/百人,互联网用户387万户。广播电视综合人口覆盖率达到100%,有线电视用户达到230万户,比上年增加20万户,有线电视通村率和入户率分别达到100%和87.2%。
第一节 邮 政
潍坊境内,早在战国时期即有邮政,当时称邮驿,沿驿道而设。1948年之前,邮路主要有东向和西向两条。1948年之后,邮路和服务点逐渐恢复增多。1985年潍坊市区邮政营业点共有8处,其中,有胜利街、乐道村、棉纺厂、廿里堡、东园5处邮政营业点是在白浪河以东(今奎文辖区内)。2002年12月12日潍坊开通邮航。2004年8月18日邮航开通国内最早、最大的“全夜航”货运航空网络。2006年12月26日,位于奎文区潍坊机场内西侧的潍坊航空速递物流中心投产运营,一期工程用地2万平方米,总投资达1400万多元,中心建筑总面积5189平方米,标志着潍坊邮政航空邮件和物流货物处理能力跃上了新台阶,并进一步巩固潍坊作为全省物流中心的重要地位(潍坊邮政航空在全国10个航空中心邮件和物流货物处理业务量排名第四)。2010年处理的航空邮件和物流货物达到3.5万多吨。其中,航空邮件平均每天交换20多吨,高峰时超过23吨,物流货物平均每天交换6000多件,高峰时近万件,重量达100多吨。2011年10月18日,山东省邮政速递物流有限公司潍坊市分公司成立,拥有由飞机、火车、汽车等组成的全国性、立体化干线运输网,搭建功能强大的速递物流邮件综合信息处理平台,实现各类邮件生产和管理全流程的信息化处理,为客户提供全过程实时动态跟踪查询功能,业务通达全球220多个国家和地区,覆盖国内2800多个县(市)。
邮政服务网点
1994年12月,奎文辖区共有邮政服务网点1个,其中,自办所1个,信箱(筒)4个。至2010年共有潍州路支局、健康街支局等13个支局,有职工85名。有邮政服务网点13个,其中,自办所13个,信箱(筒)45个,用户信报箱14919个。
邮政业务
1994年奎文建区后,推动邮政业务不断发展,辖区内提供国内货运、国际货运、海运物流、航空运输、进出口等多种类别的货运物流。至2010年,潍坊邮政大力提升“邮运网、投递网、营业网、信息网”运营效能,“11185”邮政客服热线和邮政在线全面开通使用。积极开展函件业务、物流分销业务、报刊业务、电子商务业务、集邮业务、包裹业务、机要通信、代理金融业务等,积极向市政府汇报沟通,将市邮政局纳入城镇住宅楼房分户验收工作单位,为提高城区邮政投递深度、提升投递服务水平打下基础。
报刊发行 1994年奎文区建区后,随着群众对政治、经济、文化生活的需求逐步提高,为报纸发行量增加提供了客观基础,报纸发行进入健康稳定发展的新时期,发行量达167.6万份,种类达632多种。至2010年,发行量达920.4万份,种类达1000多种,其中,潍坊广播电视报、齐鲁晚报、潍坊晚报等报纸发行量位居前列。
期刊 1994年奎文区建区后,随着城乡文化生活的繁荣,期刊发行数量不断增加,有1700种、达27万份。至2010年,有3000种、达56万份。其中,发行量在5000份以上的有《半月谈》、《读者》、《瞭望》等;发行量在1万份以上的有《特别文摘》、《特别关注》等。
函件 1994年奎文建区后,函件业务健康发展,函件年进口32.2万多件,出口28.5万多件。至2010年,函件年进口63.5万多件,出口58.6万多件。
包裹 1994年奎文区建区后,包裹业务年进口1.2万件,出口0.6万件。至2010年,包裹业务年进口2.9万件,出口2万件。
汇兑 1999年5月,开通邮政电子汇兑业务,开办实时汇款、2小时汇款、24小时汇款、投单汇款等电子汇兑业务。2010年,寄发汇票9.85万张,计34555.54万元,收兑汇票2.47万张,计2137.55万元。邮电分营后,不再使用电报汇款。
特快专递 邮电局自1980年开始办理特快专递业务,潍坊市邮政速递物流拥有的“EMS”和“中邮物流CNPL”品牌,全市日揽投邮件不断增长。至2010年,奎文辖区特快专递经营网点有潍州路、东方路、健康街、新华路等13个,日揽投邮件1.5万余件。
集邮 集邮经营项目有纪念邮票、首日封、纪念卡、邮折、集邮册等。1990年3月31日,潍坊市集邮中心成立,这是山东省的第一家。2010年奎文区集邮爱好者已达10万人,在册会员1.5万人。2010年11月17日,奎文区实验小学被中华全国集邮联合会授予“全国青少年集邮活动示范基地”称号。(2011年,全国80所学校成为“全国青少年集邮活动示范基地”,其中山东省共有3所)
代理金融业务 潍坊市邮政1986年恢复开办储蓄业务,20年后,从2006年12月29日起,首次推出的资产类业务,面对广大居民的邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务正式开通,标志着潍坊邮政储蓄金融类业务正式开始与银行接轨。2006年全市邮储余额达到125亿元,当年净增余额突破11亿元。金融服务主要是储蓄、代交话费、代理保险、代发工资、小额质押贷款、代销基金。2010年,新增储蓄余额13.76亿元,代理保险业务规模达到6.15亿元。
第二节 通 信
电报 1999年12月拆除电传机,改用电报分集器,通报电路改用C3当地网。
固定电话 1995年4月,市区电话联网,实现全区当地网。1996年1月,分组交换系统开通,电话号码升级至7位。1996年4月,“112”市话障碍台实行障碍自动测试。至2010年12月,共装有固定电话77261部。
公用电话 业务始于1991年。1993年,在学校、商店等流动人口密集的地方安装无人值守磁卡电话。2001年,城区沿街公用电话由无人值守的卡式电话取代。至2010年12月,奎文辖区安装有人值守卡式电话1543部,无人值守IC电话477部,有人值守公话话吧2580个,校园网“201”电话5132部。2001年2月,开始筹建小灵通工程。至2010年12月,用户发展至23453户。
移动通信 在奎文辖区,1996年11月潍坊联通移动通信正式启动。2010年12月,共建设开通183个数字移动通信基站,自办营业服务网点7个,用户11万余人(其中,2G电话7万余部,3G电话3万余部)。1997年,潍坊移动通信正式启动,至2010年12月,自办营业网点11个,用户17万余人。2002年10月,潍坊电信公司开始办理移动电话业务。2002年12月,开通数字移动通信基站,容量为236个载频,2011年年初,建设有7800个信道,自办营业网点3个,用户9万余人。
网络通信 1992年,潍坊联通光缆传输网在奎文区开始实施,1993年实现全覆盖。1999年4月,政府上网工程启动。1999年12月,辖区第一家网吧正式开业运营。2000年8月,企业上网工程启动。2011年6月,奎文辖区互联网用户近5万户。1997年5月,潍坊电信公司在奎文辖区内网络通信正式启动。1997年12月,采用拨号上网的方式发展用户。2000年8月,政府上网工程启动,应用“一线通”技术,在用户电路上加装调制解调器,使通话与上网同时进行。2005年9月,辖区第一家网吧正式开业运营。2003年10月,企业上网工程启动,全区开通ADSL宽带业务,接入设备120套,采用ADSL及ADSL及LAN方式,发展宽带网络用户。组建教育网、公开医疗网等30多个大型专业网络。2003年12月,政府网站开始实施建设。2011年6月,全区IP城域网基本实现全覆盖,用户可以就近接入宽带上网。
第三节 主要通信企业
中国联合网络通信有限公司潍坊分公司
机构沿革 中国联合网络通信有限公司潍坊分公司(简称潍坊联通)由前身为潍坊市邮电局、潍坊市电信公司的原潍坊网通与原潍坊联通于2008年10月15日融合重组而成,自1948年潍坊市邮电局成立,至2010年已有62年的历史。企业下设14个县(市、区)分公司,互联网及语音业务用户近400万户,固定资产原值达77.89亿元,从业人员达5500多人。
通信业务 潍坊联通是潍坊全业务运营商和信息化建设主力军。从传统的语音通信、电路出租等基础通信拓展至互联网、信息化、服务外包、广告传媒、系统集成等新型领域,承担着党、政、军等重要部门的通信保障服务,先后承建了市电子政务网、公安网、工商税务、财政等行政专网、各金融保险专网、教育城域网、医疗卫生网以及企业和行业专网。全面负责运营潍坊市境内的130、131、132、145、155、156、186数字移动通信网。2010年,本地电话交换总容量400万线,移动网络容量300万线;光缆传输网己覆盖全市所有县市区、乡镇及95%以上行政村,宽带城域网出口扩大至160G,宽带业务用户达到80万户,本地光缆总长达到60.65万芯长公里。城市实现光缆全覆盖,实现了“村村通宽带”。建成了电信级IDC中心机房两处。第三代移动通信(3G)WCDMA网络实现了对全市城区及大部分乡镇、铁路及高速公路的覆盖。
中国移动通信集团山东有限公司潍坊分公司
机构沿革 中国移动通信集团山东有限公司潍坊分公司(简称潍坊移动)于1999年7月成立,隶属于中国移动通信集团山东有限公司。下设11个县市区分公司,服务面积1.59万平方公里。2000年11月在香港和美国纽约上市。
通信业务 公司主要经营移动话音、数据、IP电话和多媒体业务,并具有计算机互联网国际联网单位经营权和国际出入口局业务经营权。全面负责运营潍坊市境内的134(0至8号段)、135、136、137、138、139、150、151、152、157、158、159、188数字移动通信网,拥有“全球通”、“神州行”、“动感地带”三大服务品牌,推出了短信、彩信、彩铃等丰富的移动数据业务。除提供基本话音业务外,还提供传真、数据、IP电话等多种增值业务。在潍坊建设开通3500多个数字移动通信基站。
中国电信集团潍坊市电信公司
机构沿革 中国电信集团潍坊市电信公司成立于2003年6月5日,是中国电信集团在潍坊地区的直属分公司。在2008年成功收购联通CDMA网络和2009年原中国卫星基础通信业务划归中国电信后,潍坊电信成为全市唯一拥有卫星、移动和固网业务“天地一体化”的全业务运营商。2005年8月,成立电信奎文分局,属潍坊市局管理。至2010年,电信奎文分局,有职工82人,服务网点25个,其中,自办3个、代办10个、代售处12个、信箱1个。
通信业务 2008年10月,开始经营移动通信和无线寻呼业务。同年10月,业务发展至移动电话、长途电话、本地电话、数据通信、无线寻呼、互联网、电信增值及其他电信业务。同年底推出无线上网卡业务。2009年7月8日,中国电信山东分公司“天翼”网上商城正式运营。全面负责运营潍坊市境内的133、153、180、189数字移动通信网。2010年,潍坊电信公司实现对全市所有县市区及乡镇的3G信号覆盖,提供“电子政务、平安城市、数字校园、数字医院、渔业E通、警务E通、海洋E通、物流E通、翼机通、手机GOTA调度”等26大类80多个项目的信息化服务,有“商务领航”、“我的E家”、“天翼”3大客户品牌和“号码百事通”等综合信息应用品牌。突出综合信息服务应用差异化,将中国电信视频会议业务、视频监控业务、多路电子传真业务、全球眼图像接入业务、卫星通信业务、GPS定位业务、无线调度天翼对讲业务、天翼3G移动宽带业务等集成到系统中,并融合了现有的公共通信网络、卫星移动指挥车和应急通信保障车等资源,可承载全市的应急事件处置和相关公众呼叫服务。