第六章 北苑街道
北苑街道办事处位于奎文区西北部，辖区地处虞河、白浪河之间，南临北宫东街，北至济青高速公路。2010年，辖6个社区居委会，面积6.13平方公里，居民16128户，3.2万人。街道办事处驻潍州路889号，邮编：261031。
第一节 管理机构
1994年8月，原潍城区东园街道成建制划归奎文区。同年12月，奎文区行政区划调整，奎文区东园街道更名为北苑街道，为正科级规格。设党工委、纪工委、办事处、人大工作室、政协工作室、人武部。内设党政办公室、经济贸易委员会、农业委员会、建设环保土地委员会、教科文卫委员会、社会事务委员会与综合治理办公室合署、计划生育办公室（与计生站合署）等行政机构和经管站、计生站、文化站、土地管理所、城市管理所、司法所6个事业单位，党政群机关人员编制25人。下辖先锋西、先锋东、先锋中、跃进北4个居民委员会和三娘庙、沙窝、则尔庄、丁家4个村民委员会。
2002年3月，街道办事机构调整为，党政办公室、经济发展办公室、社区管理办公室（挂计划生育、社会治安综合治理办公室、信访办公室牌子）3个综合性办公室，不再保留经贸委、农委，社会事务委、教科文卫委、建环委、计生办、综治办、信访办，其中，经贸委、农委职能并入经济发展办公室，其他委办并入社区管理办公室；设农业综合服务中心、财政所、计划生育服务站、社区管理服务中心、经管站、城管所6个事业单位。
2008年，街道进行机构改革后，下设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（加挂计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子）、社区建设管理办公室4个办公室；社区卫生服务站、社区环卫服务站、文教体育服务站、计划生育服务站、社会保障服务站、社会治保调解服务站、财政经管服务站7个事业服务站；审计办、安监所、统计站3个内设机构及工会、团委、妇联等群团组织，行政编制30人，事业编制35人。2010年8月，3个村完成了“村改居”工作，全体村民转为居民。至2010年12月，共有6个社区居委会，街道办事机构无变化。
第二节 社区居委会
则尔庄村
则尔庄村位于白浪河以东，鸢飞路以西，玄武东街以南，北宫东街以北。是市区最大的行政村。始建于明代，曾以鞭炮焰火制作而闻名。占地面积1.2万平方米，有居民楼16幢，居民1139户，3417人，有驻辖区单位14个。2005年开始“城中村”改造，至2010年12月，已建成村民安置楼15幢。2010年4月，完成村集体资产改制，成立山东省君泰投资发展有限公司。2010年8月，全村整体改为则尔庄社区居委会，全体村民转为居民。
丁家村
丁家村位于四平路以东，虞河以西，济青高速公路以南，潍坊恒联集团有限公司以北。据记载，元代即有此村，称杜家庄。清代，丁姓迁至此处，改称丁家庄。占地面积1.26万平方米，有居民楼5幢，居民490户，1200人，有驻辖区单位6个。村北植有古银杏树2棵，据《潍县志稿》记载：“潍城东北角之丁家庄子村西头，有古银杏树一棵，村东头银杏树一棵，相传为明末栽植，树龄约450年”。1996年，村里水貂、狐狸、梅花鹿等特色养殖已初具规模，至2010年12月，每年特色养殖收入达700万元。2009年10月，开始实施“城中村”改造。 2010年10月，成立奎文区丁家股份经济合作社。2010年8月，全村整体改为丁家社区居委会，全体村民转为居民。
沙窝村
沙窝村位于玄武东街两侧、济青高速公路以南、白浪河以东，丁家村以西。据记载，元代建村。《潍县志稿》载，仲氏一族居北海县第二都贾家庄，即今沙窝村。因与白浪河西岸偏凉子村隔河相望，曾称东偏凉子，后因村西河滩内积沙甚多，沿称今名。占地面积 0.15万平方米，有居民楼5幢，居民172户，553人，有驻辖区单位2个。2009年12月，成立奎文区沙窝股份经济合作社。2010年8月，全村整体改为沙窝社区居委会，全体村民转为居民。
卧龙社区
卧龙社区位于白浪河以东，潍州路以西，卧龙东街以北，玄武东街以南。面积0.42万平方米，有居民楼105幢，4372户，14840人，有驻辖区单位9个。是奎文区和谐创建示范点之一。2009 年，建设了1200平方米的社区服务中心，为居民提供一站式服务，以诉求中心为平台，开展法律咨询、纠纷调解、心理疏导等活动。组织青少年开展各类学习活动，开办“向日葵驿站”，为“上班族”子女放学后提供照料场所。为社区老年人开展免费健康查体、养生讲座，提供棋牌、书法、图书阅览、舞蹈等休闲活动。将社区养老与青少年成长有效融合，组织开展互动同乐活动，倡导同乐共享，努力打造“人文卧龙、同乐社区”的工作品牌。
鸢飞路北社区
鸢飞路北社区位于潍州路以东，虞河以西，济青高速公路以南，卧龙东街以北。占地面积 0.85万平方米，有8个居民小区，居民楼30幢，居民2356户，7068人，有驻辖区单位7个。社区按照“以人为本、务实高效、方便居民、服务社区”的宗旨，实行敞开式办公，一站式服务，采取一门受理，分类管理的方式，向辖区单位和居民提供劳动保障、民政救助、计划生育、民事调解等涉及居民基本生活和保障的各类服务。完善社区服务项目，将辖区内各类服务机构纳入社区服务网络，加强社区环境整治，组织居民开展丰富多彩的社区文化活动。
则尔庄社区
则尔庄社区位于白浪河以东，潍州路以西，北宫东街以北，卧龙东街以南。占地面积2.25万平方米，有居民楼91幢，居民4700户，1.3万人，有驻辖区单位2个。社区是按照“农村社区化、社区网格化，村居一体化发展”的社区工作新模式而成立的。2008年7月，由北宫桥社区、同心园社区和鸢飞路北社区的卧龙东街以南部分合并而成。社区整合辖区各类组织，建立起以社区党委为核心，社区成员代表大会、社区委员会和社区监督委员会为自治体系的“1+3”网格化组织体系，建立800平方米的社区服务中心，采取“一门受理、分类管理”的模式，为居民提供民政救助、劳动保障、计划生育、公共卫生、公共安全等“一站式”服务。根据社区实际，将社区管理细化到每名社区干部和楼组长，形成上下联动的社区管理网络，确保各项工作的落实，实现无缝隙、全覆盖、精细化管理。
第三节 综合经济
1998年，街道完成地区生产总值 9956万多元，地方财政收入161.1万元，农民年人均纯收入3531元。2007年，街道完成地区生产总值35000万元，比2006年增长16%；地方财政收入1584万元，比2006年增长30%；街道规模以上工业实现销售收入3.9亿元，利税1587万元，比2006年分别增长42％和77％；第三产业增加值达1.2亿元；农民年人均纯收入达6858元。2008年，街道完成国内生产总值3.88亿元，比2007年增长11%；工业实现销售收入10.5亿元，利税4716万元，比2007年分别增长23%和28%；第三产业增加值达8000万元。2010年，实现地方财政收入3062万元，比2009年增长29.2%；完成规模以上固定资产投资13.8亿元，比2009年增长62.5%；街道规模以上工业完成利润及利税分别为3867万元和5858万元，比2009年分别增长142.8%和112.3%。
2010年，以转方式调结构为带动，按照“距离相近、业态相似、统筹规划”的原则，将辖区科学划分为南部、中部、北部三个发展片区，以“南部对接、中部加速、北部突破、东西互动、全面提升”的要求，对各片区因地制宜、分类指导、分片作战、分工包靠，推动北苑经济又好又快发展。
第四节 和谐社区建设
实施“一二三四五”工程。“一”就是搭建企业退休人员管理服务中心一个平台，在街道和社区专门成立企业退休人员管理服务中心和管理服务站，配备2～3名工作人员负责日常工作；“二”就是组建专职人员和志愿者两支队伍；“三”就是完善经费保障、齐抓共管、考核奖惩三大机制；“四”就是加强人员属地、信息档案、社区资源、退管资金四项管理；“五”就是开展党员关怀、心理关爱、文体健身、法律援助、帮扶救助五星服务。至2010年12月，已有 395名退休人员转入社区管理，其中，市属企业206人，区属189人，企业退休人员社会化管理率100%，社区化管理率100%。做好老龄工作，维护好老年人合法权益。开展“退休人员社区化管理政策和《老年人保障权益法》”宣传教育活动及“重阳关爱送温暖”、自我健身表演等活动，体现社会关爱、活跃老年人生活。开展医疗助老送健康活动，为社区老年人开展免费查体和健康知识讲座，建立退休老人健康档案，让老人充分享受到社区的关爱和温暖。推进城镇居民医疗保险工作，已有976名城镇居民参加了城镇居民医疗保险。做好劳动保障监察网格化监管试点工作，每个网格分别选聘了2名法律监督员，统一制订了制度、职责、标牌、版面，建立了用工单位档案，建立基础信息台账，实行动态管理，资源共享，对辖区155家用人单位实现全覆盖、无缝隙监管。
开发公益性岗位，争创“充分就业和谐社区”。针对辖区老企业下岗人员多的现状，因地制宜，千方百计开发就业渠道。以社区就业为依托，开发公益性岗位渠道，摸清困难就业人员的需求、现状和家庭情况，确定重点援助对象。在开发公益性岗位过程中，特别重视大龄就业困难人员的愿望和需求，力求使岗位开发多样化。2010年，共开发公益性岗位64个，安置就业困难人员53人。积极为社区申报公益性岗位补贴，申请岗位补贴245760元，社保补贴22334元，安置下岗失业人员600多人，农村劳动力转移培训318多人，完成社会保险扩面560多人。确立了打造安全的公共环境、工作环境、家居环境、学习环境和消除隐患等五大目标，建立了危险源的辨识检测队伍、安全工作信息队伍和安全工作志愿者队伍，实施社区安全创建活动。矛盾纠纷调解率达到100%，帮教措施落实到人，“两释”人员无重新犯罪，社区内无群体性事件，消防设施保持完好。
第五节 基层党的建设
加强村居班子队伍建设，夯实基层基础。组织好村居“两委”换届选举工作，村“两委”班子整体素质逐届提高，年龄层次和学历结构更趋合理。2006年，引入考选机制，为社区考选了工作人员20名，建设了一支素质高、能力强、爱岗敬业的专职社区工作者队伍。搞好村居党员发展工作，重点在高知识群体、农村优秀青年、致富带富能手中发展党员和培养后备干部。
落实多项措施，促进非公企业党建发展。在条件成熟的企业适时建立党组织，共组建企业支部3个，接收市属下划党组织8个，建立村企联合党支部2个，发展企业党员29名。对党建基础较好的潍坊光大机械制造有限公司、潍坊机床二厂，增强党建指导力度，培养典型，总结经验，面上带动。积极探索，增添非公企业党建活力。在企业党组织中开展了“亮身份、促发展”、“爱岗位，展风采、我为企业作贡献”、“党员示范岗”、“党员示范车间”等主题实践活动，丰富了企业党组织活动，增添了新的活力。
按照“村居一体、资源整合、优化管理、方便居民”的原则，以潍州路、卧龙东街为网格界限，对所辖3个村4个社区居委会党组织进行了网格划分，建立了以社区党委为核心，由社区成员代表大会决策，社区委员会执行，社区监督委员会监督的“1+3”运行体系。组建丁家社区党委，将丁家村、鸢飞路北社区、潍坊振兴天马有限公司、潍坊巨龙纺织机械有限公司、山东光大机械制造有限公司5个直管单位党组织及潍坊恒联集团等4家驻区单位党组织纳入管理范围，推选产生13人的丁家社区党委班子，推动了“T”型网格化建设的进程。
附：
北苑街道辖区重要企业、项目
山东光大机械制造有限公司 位于北苑街道则尔庄工业园，占地面积4万平方米，有员工500多人，是集产品设计、开发、生产、售后服务于一体的综合性民营股份制企业。主要生产柴油机配件，已形成13个系列300多个品种的生产能力。2010年完成销售收入3.1亿元，利税5097万元，纳税1665万元，利润3423万元。
金都时代新城 项目位于北宫东街与潍州路交叉路口北东处，是潍柴华丰动力有限公司“退城进园”项目，由山东金庆建设集团有限公司开发建设，占地面积20万平方米，规划面积50万平方米，总投资10亿元， 5年开发完成。一期工程于2009年开工，至2010年12月，11幢多层楼宇，完成主体建设并验收；2幢28层高层分别建到24层和14层。二期工程于2010年12月开工，总投资4亿元，占地面积6.7万平方米，建筑面积18万平方米。建设10幢多层、6幢高层和1幢幼儿园。
茂华·爱琴海 项目位于四平路与玄武东街交叉路口南400米，是潍坊齐荣纺织有限公司“退城进园”项目，由北京茂华置业有限公司开发建设，总投资15亿元，占地面积20.2万平方米，建筑面积46万平方米，分三期建设。一期工程于2010年8月开工，建设包括11幢多层、8幢小高层和1幢会所。至2010年12月，会所已封顶，1号地下车库和8幢小高层已开槽。
金鼎华府 项目位于鸢飞路与卧龙东街交叉路口以北，是潍坊巨龙纺织机械有限公司“退城进园”项目，由潍坊金鼎置业有限公司开发建设，总投资2亿元，占地面积3.1万平方米，建筑面积9.08万平方米。建设4幢18层住宅、2幢26层住宅和部分沿街商业组成。2010年9月开工建设。
丽水·芳洲 项目位于鸢飞路与卧龙东街交叉路口以北，是山东丽波日化股份有限公司“退城进园”项目，由潍坊恒瑞置业有限公司自主开发建设，总投资6亿元，占地面积11.4万平方米，建筑面积31万平方米。建设18幢高层和1处4层别墅区。分四期建设，一期工程占地面积1.6万平方米，建筑面积6.6万平方米。2010年12月，4幢高层已开工，2幢建到地上2层，2幢建到正负零。
水映·幸福城 项目位于北宫东街与鸢飞路交叉路口以北，是潍坊华光精工设备有限公司“退城进园”项目，由潍坊华厦置业有限公司开发建设, 占地面积5.4万平方米，规划总建筑面积10.8万平方米，总投资3亿元。于2011年开工建设。
北苑街道辖区内上属机关企事业单位名录
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│单位名称 │地 址 │
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│潍坊市奎文区军队离退│奎文区则尔庄路8号 │
│休干部休养所 │ │
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│山东省潍坊市第十三中│卧龙东街420号 │
│学 │ │
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│潍坊市奎文区公路局 │北宫东街321号 │
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│山东丽波日化股份有限│奎文区鸢飞路907号 │
│公司 │ │
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│山东恒联投资有限公司│奎文区卧龙东街409 │
│ │号 │
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│潍坊亚星集团股份有限│奎文区鸢飞路899号 │
│公司 │ │
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│潍坊汇胜集团有限公司│奎文区则尔庄路6号 │
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│潍坊鑫瑞纺织有限公司│奎文区则尔庄北路9号 │
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│潍坊振兴天马工业用呢│奎文区鸢飞路978号 │
│有限公司 │ │
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│潍坊市市政工程公司 │奎文区玄武东街99号 │
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│潍坊亚星经贸发展有限│奎文区鸢飞路899号 │
│公司 │ │
├──────────┼──────────┤
│潍坊昌大建设集团有限│奎文区鸢飞路北首 │
│公司劳务管理处 │ │
├──────────┼──────────┤
│潍坊昌能热源有限公司│奎文区鸢飞路９２８号│
├──────────┼──────────┤
│潍坊市大金进出口有限│奎文区卧龙东街 │
│公司 │ │
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