检察 - 奎文区志（1994—2010） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第三章检察

第一节机构队伍
1994年8月，经最高人民检察院批准设立潍坊市奎文区人民检察院（以下简称区检察院），行使县一级人民检察院的职权，内设批捕科、起诉科、反贪局、法纪科、监所科、控申科、政工科、研究室、办公室、民行科、技术科、税检科12个科室局。成员由潍坊市检察院选派14人、潍城区检察院选调37人，共51名干警组成。同年，12月，从社会招干6人。区检察院驻奎文区丁家道口路26号。1995年11月，增设纪检组。1996年，撤销税检科。1997年l2月，区检察院迁至福寿东街203号。1999年，增设开发区检察室。2000年，法纪科更名为渎职侵权检察科。2005年5月，成立反渎职侵权局。2002年2月，批捕科更名为侦查监督科、起诉科更名为公诉科，政工科更名为政治处。2003年11月，设立人民监督员办公室（与研究室合署办公）。2008年6月，人民监督员办公室从研究室分离。2009年2月，增设案件管理中心。至2010年12月，区检察院共设有15个职能部门：办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局（内设侦查一科、侦查二科、综合预防科）、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、检察技术科、法律政策研究室、开发区检察室、人民监督员办公室、监察室、案件管理中心。有在职干警70人，大学本科以上学历的65人（其中有研究生10人、法律专业55人），占总人数的92.9%。

第二节刑事检察
根据社会治安综合治理目标要求，依法履行批准逮捕和提起公诉等职能，坚决打击黑恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，全力为加快经济发展方式转变创造安定有序的社会环境。1994年～2006年，依法批准、决定逮捕各类犯罪嫌疑人1939件2761人；依法提起公诉2394件3567人。2007年～2010年，依法批准、决定逮捕各类犯罪嫌疑人973件1365人，对不符合法定逮捕条件的，依法不捕257人。依法提起公诉1470件2206人，对不符合起诉条件的，依法决定不起诉23人。
第三节查办和预防职务犯罪
按照有关法律法规的要求，不断加大查办职务犯罪的力度，深入推进反腐败斗争。始终把查办和预防职务犯罪作为“贴紧中心、服务大局”最直接的手段，注重加大办案力度、提高办案质量、增强办案效果。1994年～1997年，共立查贪污贿赂、渎职等职务犯罪、重大责任事故犯罪、偷税漏税犯罪案件149件169人。1998年～2002年，共立查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件95件102人。其中，贪污贿赂案87件91人，渎职案8件11人。2003年～2007年，共立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件92件107人。其中，贪污贿赂案件81件96人，渎职侵权案件11件11人。2008年～2010年，共立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件40件52人。其中，贪污贿赂案件33件43人，渎职侵权案件7件9人。
第四节诉讼监督
以保障公正执法和法律尊严为主线，充分运用法律赋予的监督手段，改进监督方法，提高监督水平，不断增强刑事、民事、行政诉讼的法律监督力度。1998年～2003年，共监督公安机关立案22件；依法追诉漏犯34人，对64 起案件依法追加了漏罪。对监管改造场所进行安全防范检查516次，消除事故隐患38起；配合监管部门对被羁押人员进行集体教育42次，个别提审教育656人次；对监外执行罪犯的监管改造情况进行专门督察12次。从2000年起，对确有错误的民事、刑事、经济判决、裁定实现零的突破，至2002年底，依法提请或建议提请抗诉35件。其中，被市检察院采纳 18件，为当事人挽回经济损失320余万元；对正确的判决、裁定依法维护，积极做好了息诉工作，有效地维护了司法公正和人民群众的合法权益。2003年～2010年，共监督公安机关立案91件，监督撤案93件，使有罪者受到惩处，无罪者得到保护。对应当逮捕、起诉而未提请批捕、移送起诉的追捕追诉218人，其中，34人被判处10年以上有期徒刑，1人被判处无期徒刑。对认为确有错误的刑事、民事行政判决、裁定，提请和建议提请抗诉117件，法院经再审改变原裁判27件。依法抗诉的谭春太贪污、受贿、挪用公款一案，二审由十年有期徒刑改为二十年。自觉维护司法权威，支持公安机关的正确决定和法院的正确裁判，对受理的不符合抗诉条件的38起民事行政申诉案件，妥善做好当事人的息诉服判工作。
第五节控告申诉与法律宣传
控告申诉加强控告申诉检察工作，建立了以控申部门为龙头，各科室联动，上下内外结合，全院共同参与的信访网络体系，采取了定领导、定人员、定措施、定期限和包处理、包息诉的“四定两包”责任制，依法及时解决群众的合理诉求。1994年～2010年，期间受理的2500件次群众来举报、控告、申诉案件均作了妥善处理。
法律宣传结合办案，通过释法说理开展法律宣传。开展“举报宣传周”、“12·4普法宣传日”等主题宣传。开展法律“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动，组织法律服务队，通过发放宣传单、现场解答疑难问题、开展法律咨询等多种方式，开展法律宣传活动。特别是2008年之后，利用“检察开放日”、“阳光检务大厅”、民生检察热线、“检察服务联系点”、互联网等多种方式，开展法律宣传。

第三章检察第一节机构队伍 1994年8月，经最高人民检察院批准设立潍坊市奎文区人民检察院（以下简称区检察院），行使县一级人民检察院的职权，内设批捕科、起诉科、反贪局、法纪科、监所科、控申科、政工科、研究室、办公室、民行科、技术科、税检科12个科室局。成员由潍坊市检察院选派14人、潍城区检察院选调37人，共51名干警组成。同年，12月，从社会招干6人。区检察院驻奎文区丁家道口路26号。1995年11月，增设纪检组。1996年，撤销税检科。1997年l2月，区检察院迁至福寿东街203号。1999年，增设开发区检察室。2000年，法纪科更名为渎职侵权检察科。2005年5月，成立反渎职侵权局。2002年2月，批捕科更名为侦查监督科、起诉科更名为公诉科，政工科更名为政治处。2003年11月，设立人民监督员办公室（与研究室合署办公）。2008年6月，人民监督员办公室从研究室分离。2009年2月，增设案件管理中心。至2010年12月，区检察院共设有15个职能部门：办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局（内设侦查一科、侦查二科、综合预防科）、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、检察技术科、法律政策研究室、开发区检察室、人民监督员办公室、监察室、案件管理中心。有在职干警70人，大学本科以上学历的65人（其中有研究生10人、法律专业55人），占总人数的92.9%。

第二节刑事检察根据社会治安综合治理目标要求，依法履行批准逮捕和提起公诉等职能，坚决打击黑恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，全力为加快经济发展方式转变创造安定有序的社会环境。1994年～2006年，依法批准、决定逮捕各类犯罪嫌疑人1939件2761人；依法提起公诉2394件3567人。2007年～2010年，依法批准、决定逮捕各类犯罪嫌疑人973件1365人，对不符合法定逮捕条件的，依法不捕257人。依法提起公诉1470件2206人，对不符合起诉条件的，依法决定不起诉23人。第三节查办和预防职务犯罪按照有关法律法规的要求，不断加大查办职务犯罪的力度，深入推进反腐败斗争。始终把查办和预防职务犯罪作为“贴紧中心、服务大局”最直接的手段，注重加大办案力度、提高办案质量、增强办案效果。1994年～1997年，共立查贪污贿赂、渎职等职务犯罪、重大责任事故犯罪、偷税漏税犯罪案件149件169人。1998年～2002年，共立查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件95件102人。其中，贪污贿赂案87件91人，渎职案8件11人。2003年～2007年，共立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件92件107人。其中，贪污贿赂案件81件96人，渎职侵权案件11件11人。2008年～2010年，共立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件40件52人。其中，贪污贿赂案件33件43人，渎职侵权案件7件9人。第四节诉讼监督以保障公正执法和法律尊严为主线，充分运用法律赋予的监督手段，改进监督方法，提高监督水平，不断增强刑事、民事、行政诉讼的法律监督力度。1998年～2003年，共监督公安机关立案22件；依法追诉漏犯34人，对64 起案件依法追加了漏罪。对监管改造场所进行安全防范检查516次，消除事故隐患38起；配合监管部门对被羁押人员进行集体教育42次，个别提审教育656人次；对监外执行罪犯的监管改造情况进行专门督察12次。从2000年起，对确有错误的民事、刑事、经济判决、裁定实现零的突破，至2002年底，依法提请或建议提请抗诉35件。其中，被市检察院采纳 18件，为当事人挽回经济损失320余万元；对正确的判决、裁定依法维护，积极做好了息诉工作，有效地维护了司法公正和人民群众的合法权益。2003年～2010年，共监督公安机关立案91件，监督撤案93件，使有罪者受到惩处，无罪者得到保护。对应当逮捕、起诉而未提请批捕、移送起诉的追捕追诉218人，其中，34人被判处10年以上有期徒刑，1人被判处无期徒刑。对认为确有错误的刑事、民事行政判决、裁定，提请和建议提请抗诉117件，法院经再审改变原裁判27件。依法抗诉的谭春太贪污、受贿、挪用公款一案，二审由十年有期徒刑改为二十年。自觉维护司法权威，支持公安机关的正确决定和法院的正确裁判，对受理的不符合抗诉条件的38起民事行政申诉案件，妥善做好当事人的息诉服判工作。第五节控告申诉与法律宣传控告申诉加强控告申诉检察工作，建立了以控申部门为龙头，各科室联动，上下内外结合，全院共同参与的信访网络体系，采取了定领导、定人员、定措施、定期限和包处理、包息诉的“四定两包”责任制，依法及时解决群众的合理诉求。1994年～2010年，期间受理的2500件次群众来举报、控告、申诉案件均作了妥善处理。法律宣传结合办案，通过释法说理开展法律宣传。开展“举报宣传周”、“12·4普法宣传日”等主题宣传。开展法律“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动，组织法律服务队，通过发放宣传单、现场解答疑难问题、开展法律咨询等多种方式，开展法律宣传活动。特别是2008年之后，利用“检察开放日”、“阳光检务大厅”、民生检察热线、“检察服务联系点”、互联网等多种方式，开展法律宣传。

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