第四章 司法行政
第一节 机构
1912年中华民国成立后，县公署下设司法科。1928年司法科改称司法局。1933年司法局撤销，司法行政工作由青岛地方法院安丘分庭负责。
1948年4月安丘全境解放后，境内三县先后设司法科。1951年10月司法科撤销，司法行政工作由法院负责。1980年10月，安丘县司法局成立，下设办公室、法制宣传教育组、基层调解工作管理组，法院将司法行政工作移交司法局。1981年2月、3月法律顾问处和公证处先后建立，隶属司法局。1985年司法系统共有干部职工25人。
第二节 法制宣传
1949年建国初期，主要配合党的中心工作开展法制宣传活动。1950年利用各种会议、黑板报、漫画、广播等多种形式学习宣传新《婚姻法》，从5月到11月仅半年时间，全县就有寡妇改嫁，解除买卖、包办婚姻1000余起。1953年1月掀起第三次宣传《婚姻法》高潮，通过发放宣讲材料，张贴《婚姻法》图解，组织漫画展览，到各区、乡、村巡回宣传，使县内婚姻秩序有了根本好转。在“镇反”运动中，利用诉苦会、公判会等多种形式宣传、贯彻《惩治反革命条例》，仅年余就收到检举书3300余份。在“三反”、“五反”运动中，司法人员深入基层发动群众检举揭发不法分子，维护了党和人民的利益，巩固了建设成果。1954年，《中华人民共和国宪法》（简称《宪法》）颁布后，全县人民立即掀起了学习、宣传高潮。1957年至1959年，依照国家政策、法令公开处理了一批重大案件，有组织有计划地向广大群众进行政策、法制教育，先后召开宣判大会128次，有线广播大会2次，作法制宣传报告71次，受教育者达16.6万人次。1960年至1965年，重点抓了铁路、公路沿线的法制宣传，共召开宣判大会15次，惩办重大罪犯22名。“文化大革命”期间，法制遭破坏，宣传受干扰，法制教育有所间断和放松。1977年加强了法制宣传工作。中共十一届三中全会后，配合党的中心工作编写印发了《加强社会主义法制，保障社会主义现代化建设》等法制宣传材料6000余份，同时大力宣传了《刑法》、《刑事诉讼法》等法律文件，为健全法制，打击各种犯罪活动起到了积极作用。
第三节 人民调解
1951年10月，根据县政府统一部署，各乡镇相继成立人民调解委员会，受同级人民政府领导，业务由县人民法院管理和指导。1954年，通过普选，在建立乡、镇人民政府的同时，对乡镇人民调解委员会进行了改选和组织整顿。1966年“文化大革命”开始后，人民调解组织被冲垮，调解工作无人抓，有些民事纠纷因得不到及时解决而致使矛盾激化，有的甚至酿成犯罪。1973年，基层调解组织相继恢复。1981年，狠抓了调解工作四落实（组织、思想、工作、待遇落实），实行了分片包干，分工负责，责任到人的工作责任制，改变了过去那种相互推诿，相互扯皮的现象。1983年进一步整顿调解组织，并逐个进行了考察验收，使人民调解组织更好地发挥了预防犯罪第一道防线的作用。1985年全县有基层调解委员会1435个，4662人，共调处纠纷4198起。
第四节 公证
1949年建国前，民间“私证”活动较为普遍。人们在社会交际和日常生活中，相互间发生民事权利义务等方面的纠葛，大都找族长或有威望的人作证，根据当事人的协议，立据画押。私证只能证明有这回事，至于事情是否符合政策法律，是否公平合理，见证人是不负责任的。
1946年，青岛地方法院安丘分庭设公证处，3人组成。
1951年，安丘县人民法院附设公证室，办理公证业务。1955年前，公证室主要对国家机关、国营企业与私营工商业签订的加工、订货、经销、代销等经济合同予以公证。1957年社会主义改造基本完成以后，公私合同日趋减少，公证机关大力开展了涉及公民权利义务关系的公证业务。1958年后，受“左”影响，公证制度被削弱，1959年公证机关撤销，业务停办。
1981年3月，安丘县公证处成立，其业务范围是：证明合同（契约）、委托、遗嘱、继承权、财产赠与、分割、收养关系和亲属关系；证明身份、学历、经历、出生、婚姻状况和生存、死亡、文件的签名、印鉴属实；证明文件的副本、草本、译本、影印本与原本相符；对于追偿债款、物品的文书，认为无疑义的，在该文书上证明有强制执行的效力；保全证据，保管遗嘱或其他文件；代当事人起草申请公证的文书；根据当事人的申请和国际惯例办理其它公证事务。到1985年底共办理各项公证业务979项。
第五节 律师
1929年（民国18年），安丘设律师协会。1937年，张宗旬政法大学毕业后，在安丘城以自由职业性质开办律师业务。
1956年11月，县法律顾问处筹建，12月正式对外办公，有律师3名。至1957年底，共参加各种刑事案件辩护和民事案件代理46起，通过辩护，经法院判决免予刑事处分的2起，发回补充侦查的12起，部分改变起诉事实的6起，上诉法院改判的1起，宣布无罪释放的2起。1957年后，在“左”倾思想影响下，律师制度、律师工作被否定，把律师为被告人辩护说成是“丧失立场”、“为罪犯开脱”、“替坏人说话”等等。1958年6月，法律顾问处撤销。“文化大革命”期间，人们的民主权利横遭践踏，律师制度更无法实施，出现了一些冤假错案。“文化大革命”结束后，社会主义法制逐步健全。1980年6月恢复律师制度。1981年2月，安丘县法律顾问处再次成立，到1985年底，共接受刑事、民事辩护123起，民事代理39起，代书1082起，接待群众来信来访4275人次，解答法律询问1368人次。同时为南流供销社、县供销社、城关物资站等单位担任常年法律顾问。自1982年至1985年，帮助有关单位和个人处理各种经济纠纷45起，避免经济损失222.7万元。