第四章 初等教育
第一节 学堂
1902年（光绪二十八年），县人张公制等不遗余力，劝导地方士绅兴办新学。是年，担山社麻埠庄人刘孟文（字子丰）创办了县内第一所学堂——维新两等小学堂，设初高等各1班，1912年因经费拮据停办。1903年立学堂两所：一所设于东邵广济寺，名德新初等小学堂，一所设于赵戈村东大通宫，名研新两等小学堂。1904年（光绪三十年），于城内文昌阁东隙地创办了县内唯一的官立高等小学堂。后，初等教育发展很快，1905年（光绪三十一年）学堂骤增至47所，其中县城内9所，乡间38所。
第二节 小学
一、教会小学校
县内最早的教会小学为1884年（光绪十年）美国传教士狄乐播、南流大尚庄人王恒祥创办的大尚庄教会女子学堂，始设3班60余人。1889年（光绪十五年）至1916年教会军屯学堂、洼里育英书院、逄王教会女子学堂及男子学堂、阎戈庄教会女子学堂及明德两等小学堂、沙浯天主教会学堂及信道小学堂、景芝教会信义小学、县城（南关）德育小学（由布道所办的义务班改办）、萃文女子小学相继成立。1919年，景芝天主教会仁德小学成立，1942年下半年成为有一至六年级复式，在校学生200余人的完全小学，为县内最大的教会小学。1945年，仅存的教会仁德小学停办。
二、普通小学
1912年，县内由学堂改称及新设的初等小学199所4821人，高等小学18所538人。1914年秋，胶澳事起，水灾为患，学务骤然坠落。经次年整顿，城区学校可观，但乡间私塾充斥。1916年始行国民教育，有国民学校211所4988人。1917年，原师范传习所附设的模范小学改称县立第一模范小学。1919年至1922年，县立第二至第八模范小学分别于金堆、白芬子、桥北头、牟山观、逄王、石堆、景芝建立。1920年统计，共有高等小学8所，国民学校188所，在校学生5208人。1927年兵匪骚扰，学校大部停办，仅存60余所。1928年地方逐渐安宁，学校增至75所，在校学生3240人。1929年小学男女合班，实行强迫教育，始行中心小学区制，设县立第一完全小学。次年，第二至第七完全小学于景芝、庵上、凌河、一小南院、逄王、赵戈建立。至此，全县共有完全小学7所，初级小学244所，在校学生8729人，入学率为19.4％。时城区小学极为可观，乡村除中心小学外，完善者不多。1931年，有学校247所，学生841 3人，毕业生2219人，经整顿，次年在校学生增至9.64万人。1933年，县立第八小学在高崖建立。次年，区立完全小学发展到18所，加县立完全小学共26所，初级小学增至537所，在校学生2.11万人。县立完全小学及初级小学以所在地命名。1935年举办短期小学46所。次年共有完全小学42所，初级小学363所，学生1.93万人。
民国初年至1937年间，私立初级小学逐年增加。1928年有5所220人，1930年有7所319人，1931年增至10所300人，毕业生95人，均按规定立案。
日军侵入县境后，日伪将县城中的小学及部分区、镇、村立小学划入势力范围，学龄儿童编入保甲户口的3.25万人，在校学生7300人。这些学校大都在日伪与游击队拉锯区，仅有南流站日语小学、黄旗堡大东亚护路小学（第二区立中心小学）、景芝兴亚小学（第三区立景芝小学）、县立第一至三小学较为正规。其间，国民党统治区、日伪与游击队拉锯区内的不少村镇的教育界人士自动办起了义务小学。日军投降后，这些学校皆由国民党教育科审理备案，成为县立或区立小学。1938年秋后，各乡的中心小学和部分村小相继恢复，但时办时停。次年，完全小学恢复到8所，中心小学恢复到54所，初级小学恢复到205所。1945年抗战胜利，是年冬，县立城关小学、渠城镇第一至三中心小学恢复。次年，有中心国民学校24所，保国民学校181所。1947年，在校学生请假退学现象严重，失学儿童甚多。
1943年秋，中共领导的安丘县政府成立后，所辖解放区内较大的村庄建有1所小学，二、三村合办1所的为多。是年，六区胡峪小学、郚山区墨黑小学定为县立高级小学，四区、六区、柘山区、南郚区的37所小学开始上课。次年2月，定胡峪高级小学为完全小学，5月统计，共有小学89所3113人。1945年上半年，小学增至404所2.57万人。次年，除公办高级小学及公办完全小学外，初级小学一律改为民办。1947年，国民党重点进攻山东，普通教育停办。
1945年淮安县政府成立后，即在解放区着手恢复发展教育。9月设民办小学157所，部分村庄的小学教育超过战前。1946年，景芝完全小学建立，学生200余人。1947年初又建王家杭小学。下半年形势恶化，普通教育停办。
1948年全境解放后，（新）安丘县、（老）安丘县、淮安县文教科分别制定恢复教育草案。至年底，（新）安丘县先后恢复建立了12所完小、85所村小，（老）安丘县恢复小学66所，淮安县恢复初级小学102所。1949年，三县教育有所发展，次年灾荒严重，小学发展缓慢。1952年，三县大办民办小学，仅上半年就办起699处，16590人，年底有379处转为公办。三县合并后，以教师与学生1：37.3的比例合校并班，动员15岁以上的学生转民校学习，并停招部分高级班。1958年秋，共产主义小学一哄而起，年底解体。1961年贯彻中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针，缩短教育战线，动员15岁以上的学生退学回家支援农业，次年部分公办小学转为民办。1963年贯彻省教育工作会议精神，定北关小学为“小宝塔”（全县小学最重点学校），每社设中心小学1所。1964年，贯彻“两条腿走路”的办学方针，在办全日制小学的同时，设半耕半读小学440所，学生1.14万人。1965年发展到1452所，学生5.06万人。
1966年下半年，“文化大革命”开始，小学混乱，部分停办，耕读小学全部转为全日制（民办）小学。1970年大办两厂（32厂、农场），次年进入高潮。1972年文化课教学虽有干扰，却日趋正常。1974年，文化课教学被定为资产阶级教育路线回潮遭到批判。1975年开展所谓“学朝阳农学院经验”，实行开门办学，支援“农业学大寨”运动，各校大办两厂（场），文化课教学深受影响。1976年“文化大革命”结束后，通过拨乱反正，教学秩序日趋正常。1979年，确定城里、北关、李戈、石家庄、绪泉、逄王小学为县重点小学，各社设重点小学2至3所。1981年复设中心小学。1982年确定城里小学为县实验小学。1985年11月，县委下达了《安丘县实行九年义务教育规划（草案）》全县学龄儿童83311人，入学81842人，入学率为98.24％。全县有28处乡镇入学、巩固、毕业、普及率达到或超过教育部规定的标准，占乡镇总数的88％。
1949～1985年小学发展情况一览表
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│年份 │所数 │在校学生数 │毕业生数 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1949 │453 │23873 │1866 │
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│1950 │556 │31973 │3391 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1951 │730 │44519 │5226 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1952 │808 │59147 │7221 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1953 │825 │60996 │11136 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1954 │820 │64100 │15594 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1955 │785 │64963 │14538 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1956 │761 │71840 │17970 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1957 │751 │67832 │15103 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1958 │1060 │91310 │16334 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1959 │935 │97547 │15835 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1960 │966 │97377 │17331 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1961 │912 │81179 │12091 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1962 │898 │73841 │16472 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1963 │932 │75367 │13618 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1964 │986 │83377 │15578 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1965 │1024 │92090 │14549 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1966 │1024 │92090 │14187 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1967 │1129 │101597 │18714 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1968 │1129 │101597 │37532 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1969 │1138 │82229 │19747 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1970 │1112 │107641 │37532 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1971 │1222 │124515 │16150 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1972 │1166 │141570 │16740 │
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│1973 │1218 │146749 │无毕业生 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1974 │1208 │153892 │15341 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1975 │1216 │160305 │20209 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1976 │1188 │155587 │27276 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1977 │1046 │148584 │28472 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1978 │1140 │146333 │28316 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1979 │1158 │143525 │25998 │
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│1980 │1137 │142499 │22144 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1981 │1142 │140794 │21335 │
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│1982 │1117 │138353 │21574 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1983 │1114 │128439 │26532 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1984 │1071 │122135 │23035 │
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│1985 │1003 │116964 │22769 │
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