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第五章 环境保护

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第一节 环境污染

70年代后期,境内工业、交通运输业迅速发展,废水、废气、废渣、粉尘、
噪声等排放量日增,环境逐渐遭到污染。
废水污染 扶淇河、潍河和城区周围地下水均受到污染。污染源来自城区的
工业废水和生活污水等。1980年起,潍河、扶淇河水已不能饮用,并超出了渔业
用水标准。 1987年,排入扶淇河、潍河的污水达725.06万吨,其中工业废水615
万吨, 内含化学耗氧量10459吨。潍河下游九台段,水棕色,味恶臭。污水渗漏
亦污染了地下水。冯家庄子、印染厂等处有7眼水井不能饮用。
废气污染 污染源主要是燃煤排放烟尘和机动车辆排放的有害气体。1984年,
城区有工业锅炉46台,窑炉21座,茶水炉115个,生活煤炉12300个,年耗煤21.2
万吨,排放废气129330万标立方米,含二氧化硫3550吨,烟尘1684吨。废气污染
城区上空,冬季气压低时,城区上空(尤其是扶淇河西工业区)烟尘笼罩,能见
度很低。
噪声污染 城区·噪声污染,主要来自机动车辆和工厂噪声。由于工业布局
不合理,许多工厂座落在居民区,机器噪声影响环境的安静。城区内交通噪声也
较严重。1985年,对邮电局电杆预制厂和棉织厂锅炉机房进行测试,噪声超过国
家排放标准19~20分贝,严重影响周围学校教学和居民的身体健康。

第二节 环境监测

诸城市自1980年起,每年对地下水、地表水定期定点进行监测,对厂矿企业
的废水、废气、废渣和噪声进行调查测试。
废水监测 1980年,定期定点监测潍河水面17个项目,获98个数据,其中溶
解氧、 汞、砷、铜、氰化物等8个数据超过国家排放标准。1982年,环境监测站
监测, 酒厂化肥厂等12家企业日排废水16772立方米,内含酸、碱、硫化物、
氰化物、铬、锌、铜、酚、苯、胺、油类等10余种有害物质,化验12项,检出率
为86%,均超出国家排放标准,有的项目超出国家排放标准33倍。同年,对城区
15家工厂进行监测,造纸厂、化肥厂、酒厂、肉联厂、印染厂的废水排放强度占
本市12个重点污染源的97%以上;生化耗氧量、硫化物、悬浮物、酚的排放强度
占所测13种污染物的97%以上;12个重点污染源的总污染负荷为2296825.759克,
污染严重。1985年12月,对市属47家工厂的废水排放状况进行了调查,工业废水
重点污染源是化肥厂、造纸厂和酒厂,主要污染物为酚、生化耗氧量、硫化物和
悬浮物。 1987年,监测潍河等水面15个项目,获486个数据,其中45个超过国家
排放标准,化学耗氧量、铜超过国家排放标准近50倍。是年,曾两次取样监测冯
家庄子、印染厂等水井。第一次监测35眼水井,90%的样点均含有金属和有害物
质。其中汞超过国家排放标准1.5~6.5倍,酚超标4~14倍,铬超标7倍,氰化物
超标4倍。第二次监测31眼水井13个项目,获886个数据,总硬度超标12眼,氰化
物、酚、铬各超标1眼。
废气监测 1985年12月在城区47家工厂进行监测,废气主要污染源为化肥厂、
水泥厂、造纸厂、酒厂、电厂、陶瓷厂和纺织厂。主要污染物有二氧化硫、一氧
化碳、烟尘、硫化氢。1987年,监测33个排放烟尘厂点,获41个数据,有21个超
标,排烟黑度高达林格曼4~5级,超过国家排放标准2.2倍。
噪声监测 1985年, 对城区43个工厂的噪声进行监测,获204个数据,其中
98个超过国家排放标准。经潍坊市监测站测试,邮电局电杆预制厂和棉织厂锅炉
机房的噪声超过国家排放标准19~20分贝。

第三节 环境治理

70年代起,为保护生活环境与生态环境,防治污染和其它公害,开始对环境
进行治理。1979年起,对老污染源限期治理,新建、改建、扩建生产建设项目的
主体工程和防治污染及其它公害的设施必须同时设计、同时施工、同时投产,严
格执行项目审批、验收和环境影响报告制度,对城市废水、废气、废渣和噪声进
行综合整治。
调整工业布局 1972年起,对工业布局进行调整。1972~1987年,先后将污
染严重的火化场化工厂、沥青库、油库等单位迁至潍河北岸、潍徐路西、距城
区4公里以外地区。 对无搬迁条件的工厂、企业,采取关、停、并、转等办法,
加以控制。 1987年,全市有电镀企业7家,停办转产的4家,合并3家,集中资金
购置治污设备,减少了污染。
废水治理 1982年9月, 诸城县五金厂采用电解法进行含铬电镀废水处理,
每小时处理废水4吨, 使含铬量由每升60毫克降到每升0.02毫克。1983年,印染
厂大搞废碱回收利用,月处理5%的废碱水375吨,回收30%的火碱56吨。是年,
人民医院采用“医疗污水虹吸液氯处理法” ,日处理医疗污水150吨,使大肠菌
群由每升大于23.8万个降到每升小于9个,细菌总数由每毫升大于180万个降到每
毫升小于20个。1985年,造纸厂采用两套射流汽浮法白水吸收,日处理白水1800
吨,减少排放污水20%左右。1986年,化肥厂采用两水(工艺冷却水、间接冷却
水)闭路循环,使全厂生产废水回收利用率达95%以上。是年,对三里庄水库上
游的乡镇村,控制使用化学农药的种类和数量,不得建设有污染的厂矿企业,杜
绝了新污染源的产生,有效地保护了三里庄水库水源。1987年,全市废水排放量
776万吨,其中,工业废水621万吨,经过处理的168万吨,符合排放标准的194万
吨。日处理废水能力40730吨,年处理量428万吨,其中,达标的389万吨。
废气治理 1982年起,对1吨以上的68台锅炉、61座各种窑炉和122个茶水炉,
采取安装除尘机等方法进行改造。1985年,磷肥厂采用喷淋、悬浮、暴气等方法,
日回收硫酸尾气2吨,减少了硫酸尾气污染。1987年,水泥厂2号立窑设置降尘室
降低烟尘,包装车间、粉末车间采用布袋除尘和高压静电除尘等项措施降低粉尘。
是年, 全市废气排放总量为304893万标立方米, 经过消烟除尘或静化处理的
99225万标立方米,工业粉尘排放量6100吨,回收量为4 200吨。处理废气能力为
每小时178万标立方米。
废渣处理 工业废渣主要有煤渣和酒糟等。1981年起,大部分煤渣被用于制
砖。1987年,全市排放废渣(主要是煤渣)14万余吨,其中工业排放煤渣5.87万
吨,被用于制砖部分达95%以上。诸城市酒厂年排放酒糟液7.5万吨。1984年前,
将其沉淀后用作猪饲料,1985年起,酒糟液被用作制造沼气。其他工业废渣均为
随排随清。 1987年,工业固体废物产生量58700吨,其中,处理量7000吨,利用
量43600吨。
噪声治理 进入80年代,诸城市开始对城区噪声进行治理,采取的措施包括
禁止拖拉机进入城区,其他机动车辆在城区内禁止使用高音嗽叭,违者罚款;对
设在城区噪声污染严重的工厂,限期采取措施消除噪声,逾期强制搬迁。对工厂、
企业锅炉的引风机,采取封闭使用措施,减少了噪声污染。同时,对道路、厂区
进行绿化, 净化环境,控制噪声,至1987年,城区绿化面积达255公顷,复盖率
为22.1%。
排污收费 1980年始,对排污单位实行收费。是年,对造纸厂、磷肥厂、酒
厂、印染厂4个排放污水的单位自11月1日起征收排污费。1981年1月1日起,又对
17个单位征收排污费。同年3月1日起,对所有排放污水的企事业单位全部征收排
污费。1981~1987年,共征收排污费(包括超标准排污费)329.87万元,其中污
水费260.42万元, 废气费6.54万元,废渣费55.46万元,其他7.45万元。排污费
主要用于治理污染和监测设施补助投资。
污染事故赔偿 1979年3月起, 对受污染的公共财产、私人财产或人身损害
等,由排污单位给予经济赔偿。其办法是:由排污单位、被污染单位或个人、环
保部门三方,根据《环境保护法》的有关条款和实际污染受害程度,议定赔偿方
案, 由环保局仲裁并组织实施。1979~1987年,对市内9家企业实施污染事故赔
偿,共赔偿金额77737元。

诸城市“三废”治理补助投资情况表 表7—4

位:万元
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┃补助单位 │治理项目 │年度与投放金额 ┃
┃ │ ├───┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬────┨
┃ │ │1981 │1982│1983 │1984│1985│1986│1987│合计 ┃
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造纸厂 │废草浆回收 │5.05 │ │5 │5.5 │ │ │30 │45.55 ┃
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化肥厂 │"两水"闭路循环 │ │ │10 │ │20 │2 │1 │33 ┃
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┃水泥厂 │高压净电除尘 │ │ │ │ │ │16 │4 │20 ┃
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印染厂 │废碱回收 │ │5 │ │ │ │5 │ │10 ┃
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酒厂 │酒糟制沼气 │ │ │ │ │9 │ │ │9 ┃
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磷肥厂 │铵回收、白水回收、清│2 │ │ │5 │ │ │ │7 ┃
┃ │污分流 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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针织厂 │锅炉改造 │ │ │ │ │ │ │5 │5 ┃
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┃碳酸钡厂 │硫化氢气体回收 │ │ │ │ │ │ │5 │5 ┃
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┃无线电零件厂 │电镀废水处理 │ │ │ │ │ │3 │ │3 ┃
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┃人民医院 │医疗污水处理 │ │2 │ │ │ │ │ │2 ┃
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五金厂 │离子换含铬水处理 │ │ │1 │ │ │ │ │1 ┃
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┃城关水泥厂 │喷雾除尘 │ │ │ │ │ │ │2 │2 ┃
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┃相州造纸厂 │废水回收 │ │ │ │ │ │ │35 │35 ┃
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┃总计 │ │7.05 │7 │16 │10.5│29 │26 │82 │177.55 ┃
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