第一节 函件
光绪二十八年（1902），诸城始办信函业务。
民国21年（1932） ，函件月收寄量达1.1万件。至1945年，函件收办业务扩
大到邮务所。 函件月收寄量逾2万件。1947年，诸城邮政转为战邮，函件业务中
断。
诸城解放后， 函件收寄业务恢复，至1949年，函件年收寄量达到9.1万件。
建国初期至1958年，函件业务发展较快，年收寄量达68万件。1959～1961年，函
件业务发展缓慢，1962～1965年，函件业务趋向正常发展。1966年开始，函件业
务进入非常时期，免费收寄毛泽东著作占了很大比重。1976年，函件业务恢复正
常， 特别是1978年以后，函件业务健康发展，至1987年，函件年交换量达796.9
万件， 其中进口215.75万件，出口251.25万件，转口329.9万件。全年函件业务
收入16.38万元，占邮电总收入的10.4％。
第二节 包裹
清光绪二十八年（1902） ， 诸城邮政局始办包件收寄业务，光绪三十一年
（1905），增办为货主代收货价包裹业务，时业务量日仅三五件，最多不超过10
件。
民国初期，中华邮政局包裹收寄业务沿袭清制，至民国23年（1934），包裹
业务划分为普通包裹、 保价包裹、快递小包和大宗包裹4类，但因战事频繁，商
业凋零，包裹收寄业务量极小，日均不到1件。
民国33年 （1944） 后， 战时邮局收寄山东各解放区的包裹， 至民国37年
（1948） 6月，包裹收寄业务扩大到全国各解放区。为适应战时环境，包裹重量
尺寸均规定限度，业务量日达50～150件。
1949年起，人民邮政日益发展，包裹收寄业务量逐年增加，至1958年，业务
量从1949年的1240件增至28973件。1959～1961年，包裹多为食品，年收寄量3.5
万件左右。 “文化大革命”期间，包裹年业务量在8.4～24.7，万件之间。1978
年以后，特别是进入80年代，党的改革、开放、搞活政策促进了城乡经济振兴和
国内外的物资交流，包裹业务量迅速发展。商品包裹、大件包裹成了包裹业务量
的主体，包裹收寄成为工矿企业、个体户、专业户产品、商品流通的重要渠道。
至1987年， 年包裹业务交换量达22.98万件，其中出口5.8万件，进口6.8万件，
转口10.38万件。年收入10.7万元，占邮政总收入的6.8％。
第三节 汇兑
光绪二十八年（1902），诸城邮政局始办汇兑业务，时称“汇兑银钞”，业
务大都为官方和商号汇兑，民间汇兑极少，年收寄汇票约300张。
民国时期， 开办普通、高额、定额、小额、电汇5种汇兑业务，电汇只限于
青岛。诸城邮政汇兑专号为20095，年汇兑业务量500张。
民国27年（1938），日军侵占诸城，汇兑业务因此萧条。至民国34年（1945），
战时邮局办理对省内各解放区的汇兑业务。民国37年（1948），汇兑业务扩大到
全国各解放区，时年业务量在700张左右。
建国后， 汇兑业务稳定发展，1949年收寄汇票900张。1953年，邮政与银行
分办汇兑业务，个人汇兑由邮政局办理。1954年，邮政汇兑实行凭证兑付，年业
务量达2.5万张。 至1958年，汇兑业务发展到年收寄汇票5.88万张。1965年，收
寄汇票突破10万张。“文化大革命”期间，业务总量呈现寄少兑多的奇特现象。
1978年后， 汇兑业务发展迅速，业务量剧增，1987年，寄发汇票5.6万张，收兑
汇票9.9万张，总收入5.8万元。
第四节 报刊发行
报纸
民国初期， 诸城始有报纸发行业务，仅《青岛新闻报》1种，订户为县政府
机关和少数地主、富商，全县发行量在150份左右。
诸城战时邮局的报纸发行，自民国33年（1944）始，以“公开”、“半公开”、
“秘密”三种形式发行，在解放区、敌占区和敌我双方均有影响的地区发行《大
众日报》、《滨海农村》两种报纸，发行量达2000份，其中在敌伪内部发行20份。
建国后，人民邮政报纸发行业务发展较快，1949年发行量1600份，此后逐年
大幅度递增， 至1958年增至3.23万份。1959年以后的3年里，报纸发行量下降至
年均1.6万份， 1962年仅6275份。1963年开始回升，到1965年，发行量达1.79万
份。 “文化大革命” 开始后，报纸发行量下降，1970年发行量只有1.23万份。
1978年后，报纸发行进入健康稳定发展的新时期，1979年发行量达3.25万份。进
入80年代，城乡经济体制改革，促进了物质文明和精神文明建设不断向前发展，
人民群众政治、经济、文化生活的需求提高，为报纸发行量剧增提供了客观基础，
至1987年，年发行量为9.01万份，种类达1000多种。
期刊
建国前，诸城无期刊发行。建国后，诸城新华书店始办期刊发行业务。1949
年， 期刊发行数量为240份。1952年，期刊发行业务全部交邮政局经办，至1953
年，各类期刊发行数量达8000份，1958年增至1.83万份。60年代，期刊发行量骤
减，年发行仅数千份。1978年后，方开始恢复发展。1981年起，除少数期刊外，
大部分期刊均面向社会，敞开发行，城乡文化生活的繁荣，使期刊发行数量猛增，
1987年达7.8万份， 种类达1700种。其中发行量在4000份以上的有《半月谈》、
《支部生活》 、《农业知识》等5种；发行量在1000份以上的有《红旗》、《山
东民兵》、《医学科普》等6种。其中《半月谈》发行量逾万份。
第五节 机要通信
清末，军机、政务密件由县衙委官差署理，经铺舍急递或派员专程送达，业
务量极小，年不过40件。
民国元年（1912）起，中华邮政办理一般机要业务，特殊军、政密件由县级
政府机要人员办理，年业务量达200件。
民国31年（1942）后，战时邮局的机要通信，沿交通线经交通站接转，武装
秘密办理，业务量日达210件（包括政治宣传品）。
建国初期至1957年3月， 机要通信由县委交通班专办，年均业务量1500件。
1954年4月，机要通信业务归口，由邮政局办理。随着机要通信业务范围的扩大，
年业务量增至2260件。 1959年起开办县至公社机要业务，年业务量上升到14773
件。 1965年，机要通信业务量达到18485件。“文化大革命”造成机要通信业务
的混乱状态，1969年，机要通信业务直属诸城县革命委员会，1970年又改归邮电
局。年业务量降至5000件左右。1978年开始，机要通信业务量加大，质量提高，
1983年， 业务量达8424件。1984年5月，停办县内机要业务。1987年，年业务量
完成进口件5265件，出口件1608件，通信质量达到失密率为零，延误差错率为零。
第六节 分拣封发
建国前，诸城邮政局有20格眼分检架1台，分检兜1只，进出口邮件日分检封
发各一次，业务量月均2.5万件左右。
1949～1955年，诸城邮政局直封格眼有青岛、济南、上海、沈阳等20处，其
余封发高密、济南经转。日分拣封发3次，年分检封发业务量达54万件。1958年，
分检架增至2台，直封格眼增至60处，进出口邮件日分检封发0.6万件。1970年，
分检架增至4台（其中挂号分检架1台），格眼108个，直封格眼增至111处（其中
挂号直封格眼23处）。分检封发业务量日达万件以上。经转局由高密改为潍坊。
1987年，分检封发业务量达248.9万件，差错率为零。
第七节 集邮
诸城邮政于1985年8月始办集邮业务， 于西关设集邮门市部，经营项目有纪
念邮票、首日封、纪念卡、邮折、集邮册等。至1987年，经营项目新增纪念邮资
明信片、属相香币等，集邮商品达3个类型、260个品种，年经营额3.29万元。是
年， 集邮门市部创办《诸城集邮》半月期刊，每期印200份，赠发全国各大城市
集邮业务部门，深受欢迎。
第八节 邮运
邮路
清光绪二十七年（1901）前，诸城五路通邮：东路20公里至胶州界，南路55
公里至日照界，西路25公里至莒县界，北路25公里至安丘界，东北路30公里至高
密界。光绪二十八年（1902），青岛至济宁邮路开辟，经诸城，时诸城境内邮路
3条：诸城至石埠子、至相州、至枳沟。
民国18年（1929） ，高密至郯城邮路开辟，经诸城。同年，诸城至邻县2条
邮路开通：北经相州达安丘；南经桃林抵日照。
建国后，人民邮政不断发展，邮路日趋完善。至1955年，办县城至百尺河、
枳沟、相州、贾悦、瓦店5条邮路，总长2200公里，其中委办汽车邮路130公里，
自行车邮路1920公里， 徒步邮路150公里。1958年，将原5条邮路调为6条：西南
路经吕标、枳沟到无忌；南路经皇华、桃林达莎沟；东路经朱解、瓦店、林家村、
桃园至石门；东北路经机场、辛兴、百尺河抵昌城；北路经相州、解留、石桥子
至程戈庄；西路经贾悦、孟疃达马庄。至1970年，高密至诸城委办汽车邮路停办，
改为由潍坊经诸城达五莲自办汽车邮路。1973年，诸城境内自办邮路调整为5条：
东路经朱解、瓦店、林家村、桃园至石门；南路经皇华、桃林、郝戈庄抵河西支
局；东北路贯穿机场、百尺河、昌城、辛兴；西北路经解留通程戈庄、石桥子；
西路经箭口连接贾悦、孟疃、马庄。另有枳沟、吕标、相州由潍坊至五莲自办汽
车邮路连接，凉台由县间邮路接景芝。沿用至今。
运输
清末，各类邮件运输均以人力、畜力承担。
民国时期，中华邮政邮件运输仍以人力担运。直至民国30年（1941），始在
诸城至高密、莒县、日照三条邮路取用自行车运输邮件。1945年，开始委办汽车
运输邮件。
建国后，委办汽车运输不断发展，从县局扩大到支局。至1970年，委办汽车
运输改为自办汽车运输。至1987年，全部进、出口邮件均采用自办汽车运输。
第九节 投递
网路
城区网路 清末至民国时期，城区投递网路为单一段道，由邮政局至县治各
部门、街道、住户，里程20公里。建国后，随着人民邮政事业的发展，投递业务
量逐步加大， 城区投递网路增至4个段道，投递点达60余个。1978年后，投递业
务量大幅度上升，城区投递段道增至8个，总里程271公里，投递点1130个，每个
段道日均投递邮件重量达150公斤，数量达1231件。
农村网路 清末，农村投递沿用递铺网路。民国时期，以县局为起点，固定
西、 南、北、东南、东北、西北、西南7路，设投递点97个，构成全县农村投递
网路。1954年，农村投递由县局分20路通各区政府所在地，再分投到各村。1963
年，农村投递网路有48路通各支局和投递段道，由支局和投递段道直接投各生产
大队。到1984年，农村投递网路发展到57个段道，投递里程2783公里，形成以县
局为中心，以投递段道为经络，幅射全县1353个自然村的完善的农村投递网路。
方式
清末到民国时期，投递方式均采用步班，直到中华人民共和国成立初期，仍
以步班投递为主。
1949年，城区段道始用自行车班投递，到1958年，全县农村段道普遍采用自
行车班投递，并沿用至今。
1970年，部分段道始用摩托车班投递，到1975年，全县城区、农村摩托车班
投递里程达795公里，由于摩托车班投递不合时宜，于1983年终止。
班期
城区投递班期 清末到民国时期，城区投递为一日两班，由高密进口的邮件
上午投递，其余各地进口邮件下午投递。建国后直到1987年，城区各类进口邮件
投递均为逐日班。
农村投递班期 清末到民国时期，农村投递网路屡有变化，投递班期不固定，
短则两日班，长则四日班。到1948年，农村投递班期定为：西北路、西南路、北
路实行两日班；东南路、东北路、西路、南路实行四日班。建国后诸城邮政局到
各个区政府所在地实行逐日班、三日两班，至大部分农村实行三日班。1963年，
调整农村投递班期，诸城局到各支局（所）实行两日班，只桃林、昌城、桃园、
皇华、百尺河、石埠子为三日班；至各生产大队为两日班。1984年，农村投递班
期再度调整，全县57条农村投递段道中，4条为逐日班，1条为两日班，52条为每
周6班。
诸城市历年邮政计费业务量统计表 表6—6
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┃年份 │收寄函件 │收寄包件 │开发汇票 │报刊期发 ┃
┃ ├─────┬──────┼──────┬─────┼──────┬─────┼──────┬─────┨
┃ │出口(万件)│进口(万件) │出口(万件) │进口(万件)│寄发(万张) │收兑(万张)│报纸(万份) │杂志(万份)┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1949 │ │ │ │ │ │ │0.16 │0.02 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1950 │ │ │ │ │ │ │0.02 │0.03 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1951 │ │ │ │ │ │ │0.23 │0.11 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1952 │ │ │ │ │ │ │0.37 │0.21 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1953 │ │ │ │ │ │ │0.39 │0.32 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1954 │ │ │ │ │ │ │0.48 │0.47 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1955 │ │ │ │ │ │ │0.56 │0.53 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1956 │ │ │ │ │ │ │0.57 │0.53 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1957 │ │ │ │ │ │ │0.54 │0.51 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1958 │71.44 │94.53 │0.82 │1.00 │1.32 │4.56 │3.23 │1.83 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1959 │97.99 │105.53 │1.44 │1.23 │1.29 │6.32 │2.51 │2.32 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1960 │112.28 │138.35 │2.01 │1.73 │1.93 │8.88 │1.57 │0.60 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1961 │112.74 │165.07 │1.30 │2.09 │1.96 │7.81 │0.73 │0.50 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1962 │97.07 │116.52 │1.78 │2.17 │1.59 │7.77 │0.63 │0.41 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1963 │74.21 │77.54 │1.39 │2.07 │1.65 │5.99 │1.49 │0.84 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1964 │80.42 │89.57 │1.66 │2.12 │2.17 │6.91 │1.55 │1.83 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1965 │98.69 │105.84 │1.95 │2.29 │2.65 │7.53 │1.79 │1.60 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1966 │108.23 │120.87 │2.40 │2.41 │2.99 │9.61 │1.32 │0.71 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1967 │94.26 │98.75 │2.94 │2.80 │2.35 │8.06 │1.35 │0.71 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1968 │98.24 │112.00 │3.28 │2.87 │2.05 │7.71 │1.43 │0.73 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1969 │105.60 │118.70 │3.95 │3.98 │1.77 │7.45 │1.33 │0.79 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1970 │107.80 │120.20 │4.18 │3.21 │1.70 │8.70 │1.23 │0.28 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1971 │97.51 │111.06 │4.31 │4.52 │1.67 │8.70 │1.29 │0.69 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1972 │105.89 │118.08 │6.32 │5.30 │2.70 │9.32 │1.55 │0.91 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1973 │111.51 │117.87 │7.22 │4.92 │1.80 │8.08 │1.64 │1.17 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1974 │118.07 │124.01 │7.12 │5.92 │1.84 │8.44 │1.73 │1.39 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1975 │114.53 │116.99 │7.89 │5.37 │1.66 │8.35 │1.75 │1.36 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1976 │134.29 │128.89 │7.43 │8.20 │1.77 │9.46 │1.98 │1.56 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1977 │148.05 │152.99 │6.73 │5.72 │1.94 │8.75 │1.88 │1.81 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1978 │148.33 │140.78 │10.77 │5.13 │2.06 │10.40 │2.38 │2.12 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1979 │161.68 │150.07 │11.68 │6.22 │2.84 │10.19 │3.25 │2.58 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1980 │182.22 │176.34 │12.24 │6.10 │4.25 │10.06 │3.56 │4.32 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1981 │179.39 │179.41 │10.90 │6.30 │4.66 │9.75 │3.79 │4.35 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1982 │173.74 │175.64 │7.76 │5.84 │4.16 │9.18 │3.88 │4.86 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1983 │155.93 │168.74 │8.10 │5.88 │4.26 │8.98 │4.95 │7.99 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1984 │168.70 │175.40 │6.64 │6.65 │4.44 │9.51 │8.56 │8.54 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1985 │188.31 │203.72 │7.08 │7.89 │5.15 │10.42 │9.01 │9.04 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1986 │184.45 │187.12 │6.50 │6.05 │4.97 │10.05 │8.13 │8.43 ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃1987 │201.25 │215.75 │5.76 │6.79 │5.59 │9.85 │9.01 │7.80 ┃
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