第一节 教育方针
清光绪二十八年（1902），贯彻“中学为体，西学为用”的教育主张。光绪
三十二年（1906），实施“忠君、军礼、尚公、尚实”的五端教育宗旨。
民国成立，以教育部的“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更
以美感教育完成其道德” 为教育宗旨。 民国4年（1915） 袁世凯篡权后，执行
“爱国、尚武、充实、法孔孟、重自治、戒贪争、戒躁进”7项教育要旨。
民国18年（1929），贯彻国民政府公布的教育宗旨：“中华民国之教育，根
据三民主义，以充实人民生活，扶持社会生存，发展国民生计，延续民族生命为
目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同”。此宗旨一直实
行到抗战前夕。
民国28年（1939）后，教育方针是蒋介石在全国二次教育会上提出的：“教
育最基本的任务，在于国民人格的陶冶，但陶冶国民人格，必经有一致的标准，
即‘忠孝仁爱信义和平’八德，以及《党员条例》亦可作为青少年学生一致信守
的准则。全国各级学校应以‘礼义廉耻’作为共同的校训”。
日军侵占诸城后，日伪学校以“中日亲善”、“共存共荣”、“共同反共”、
“经济提携”为教育方针。
1945年，诸城解放，贯彻党的“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主
义、封建主义、官僚资本主义”的新民主主义的教育方针。
建国初期的教育方针：“即民族的、科学的、大众的教育”；“教育为工农
兵服务，教育为生产建设服务”。
1957年起，贯彻执行毛泽东提出的：“我们的教育方针，应该使受教育者，
在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。
1959年9月起， 贯彻执行国务院提出的：党的教育方针是教育为无产阶级政
治服务，教育与生产劳动相结合”。
十一届三中全会以来，贯彻执行邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世
界，面向未来”。普遍加强了学校的思想政治工作。
第二节 学校管理
私塾由塾师自行管理。清同治九年（1870），学生按《小学义塾规条》行拜
礼、拜师、揖礼父母长辈等，如有过失，予以扑责或罚跪等处罚。
学堂设堂长1人， 负责学校的行政事务。按《学堂管理通则》，年分两个学
期，“立春”、“中秋”等7个假日，每日讲授课不得超过6小时，学生有语言、
名誉、实物三种奖励，记过、禁假、出堂三种处罚，宗族办的学堂还将族规写入
学堂规章，违者，引至祖宗灵位前加以惩罚。
中华民国建立后， 各类学校执行教育部之《学校管理规程》。学校设校长1
人，管理全校一切事宜，置教务、训育、事务3个处，具体承办教学、学生思想、
生活等工作。对认为无法教诲的学生，令其退学。
1945年后， 各区（公社）设文教助理1人（1962年改称中心校长），管理全
区小学教育工作。1970年，公社设教育组，配组长1人，管理本社的联中和小学。
1981年，建立公社中心小学和学区小学。1985年始，实行县直小学、乡镇中心小
学、村队小学分级管理的体制。各小学实行校长（或主任教师）负责制。学校工
作计划、工作总结、教师分工、招生、学校建设等均由校长召开校务会议研究决
定。各中心小学、学区小学的教学工作，设教导主任主持。
中等学校，1958年前归省和专署管理，学校人事、建设、教学管理等由专署
文教科决定。1958年后由县教育局直接管理。联办中学，1980年前由公社教育组
统管，1981年析出，配备中心联中校长、教导主任，形成独立的联中管理体制。
各中学（含师范等，下同），1952年实行校长责任制。1957年实行党支部领
导下校长负责制。1963年实行当地党委和主管教育行政部门领导下的校长分工负
责制。1979年后实行党支部领导下的教职工代表大会制，学校重大问题由职工代
表大会通过。各中学设教导、总务两个处，由其主任分别负责学校的教学和校内
事务工作。
1953年后，各中、小学建立出勤检查、请假、学生成绩考核制度，并规定：
不得随意停课、放假；参加校内社团活动时间，教师在学期中不得超过12小时，
学生每人每天不得超过1.5小时. 力口强师生思想和纪律教育， 严禁体罚学生。
1955年，各中小学施行教育部颁发的《中学生守则》和《小学生守则》（1979年
重新贯彻）。1956年执行教育部颁发的《中学校历》、《小学校历》。1958年根
据《山东省小学工作人员服务暂行规程》，各校对工作人员的职责、工作制度、
劳动纪律、奖励和惩戒等制订了细则。1963年，根据《全日制中小学暂行工作条
例》制订了“学校行政工作细则”、“思想政治工作细则”、“班主任工作细则”、
“教研组工作细则”和“小学学生毕业考核办法”。1984年，为加强教学科学性，
教育局制订“诸城县小学工作暂行细则”，对备课、上课、作业与批改、实验与
演示、自习与辅导、教学资料、教学领导诸方面提出具体要求。1985年，全县各
级各类学校、各乡镇教育组，制订了本单位的岗位责任制指标。随之普遍制订了
“校长责任制” 、 “教师工作责任制”、“政治学习制度”、“校风校纪”、
“教师文化进修制度”、“评比奖励制度”、“体育卫生保健制度”、“财务管
理制度”。到1987年，学校管理初步实现了科学化、制度化、经常化。
第三节 教育经费
清末，教育经费的来源，一是学田收入，二是自筹和办学单位或个人募捐。
废科举兴新学后，教育经费一般由官府学田出产，其次是县署拨款和学生缴纳学
费。
民国时期，教育经费主要以县筹（各种附捐和官学田收入）、公筹（公田收
入和其他杂项）为主。
抗日战争期间，日伪统治区的教育经费来源仍与以前相同，但由于层层克扣，
用于教育的寥寥无几。
1945～1949年的教育经费，中学由省里负责，完小由行署负责，村小由村里
负责，县文教科统管。
新中国建立后，教育经费来源分国家办学经费和集体办学经费两种。国拨部
分用于国办的中小学和民办学校的“公助” 部分； 集体办学经费，主要来自乡
（镇）、村筹集，收取学杂费和勤工俭学收入三个方面，主要用于民办教师的工
资， 改善办学条件， 购置教学设备和日常办公用品。乡（镇）、村筹集，始于
1984年，至1987年共集资2820.97万元。
诸城市历年国拨教育经费收支情况一览表 表18—6
单位：万元
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┃年度│财政拨│支出情况 │占总额的％ ┃
┃ │款数 ├───┬─────┬───┬───┬──┬──┬───┬───┬──┬───┬──┬────┼───┬────┨
┃ │ │合计 │工资 │补助工│职工福│离休│人民│民办补│公务费│设备│修缮费│业务│其他费用│个人部│公用部分┃
┃ │ │ │ │资 │利费 │退休│助学│助费 │ │购置│ │费 │ │分 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │人员│金 │ │ │费 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │费用│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1951│ │144441│1238137.8 │41070 │26857 │ │ │ │54430 │ │5885 │ │78039.8 │90 │10 ┃
┃ │ │9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1952│ │24.15 │14.69 │1.47 │ │ │ │ │2.78 │0.59│2.80 │1.75│0.07 │67 │32 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1953│57.87 │57.87 │29.91 │0.59 │8.25 │ │ │ │11.12 │ │8.00 │ │ │67 │33 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1954│47.42 │47.42 │37.91 │3.00 │ │ │ │ │6.51 │ │ │ │ │86 │14 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1955│45.95 │45.71 │41.40 │0.52 │2.40 │ │ │ │1.23 │ │ │ │0.16 │96.9 │3.1 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1956│72.94 │72.17 │66.50 │0.03 │3.33 │ │ │ │1.91 │0.01│0.07 │0.28│0.04 │96.7 │3.3 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1957│115.59│114.30│91.57 │0.04 │4.18 │ │8.57│ │3.53 │4.36│0.17 │1.80│0.08 │91.3 │8.7 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1958│124.7 │119.38│85.59 │2.77 │3.03 │ │8.26│ │2.16 │4.12│0.01 │2.91│10.53 │93.4 │6.6 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1959│115.48│115.38│86.24 │6.76 │1.36 │ │9.92│ │2.44 │3.01│ │1.48│4.17 │90.3 │9.7 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1960│148.95│148.95│100.32 │8.43 │4.38 │ │12.0│3.50 │4.40 │9.52│0.01 │2.44│3.89 │86.3 │13.7 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1961│151.93│151.93│114.71 │1.06 │6.41 │ │13.2│2.90 │3.76 │0.16│4.04 │2.84│5.72 │89.1 │10.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1962│144.88│144.88│94.74 │3.61 │18.59 │ │10.6│2.10 │5.30 │0.05│7.26 │2.17│0.46 │89.4 │10.6 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1963│133.81│133.81│96.75 │0.57 │8.05 │ │7.44│6.40 │4.11 │2.76│3.74 │3.99│ │89 │11 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1964│146.95│146.95│105.24 │1.21 │5.96 │ │8.25│9.40 │4.26 │1.97│4.56 │6.10│ │88.5 │11.5 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1965│141.32│141.32│100.34 │1.52 │8.56 │ │3.72│11.50 │2.69 │3.20│3.82 │5.97│ │88.9 │11.1 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1966│148.44│148.44│101.26 │11.62 │6.98 │ │3.26│5.10 │7.78 │3.46│6.35 │2.45│0.18 │86.3 │13.7 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1967│152.34│152.34│101.11 │13.96 │6.20 │ │4.28│6.00 │9.33 │4.34│4.70 │2.42│ │86.3 │13.7 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1968│157.92│157.92│111.73 │3.65 │6.83 │ │9.45│13.20 │4.57 │0.94│4.96 │1.61│1.06 │91.7 │8.3 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1969│156.92│156.92│95.45 │0.44 │12.52 │ │4.87│18.78 │7.85 │1.35│14.13 │1.51│0.02 │84.1 │15.9 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1970│155.20│155.20│90.97 │0.70 │3.89 │ │3.02│24.35 │6.13 │7.35│17.92 │0.87│ │79.2 │20.8 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1971│204.19│204.19│91.69 │3.69 │5.83 │ │4.00│36.90 │11.51 │12.7│26.36 │0.03│11.39 │69.6 │30.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1972│237.30│237.30│110.36 │3.33 │7.09 │ │8.85│65.80 │15.42 │3.83│20.10 │0.48│2.04 │82.3 │17.7 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1973│241.50│241.50│104.70 │4.55 │4.54 │0.21│5.37│69.80 │11.03 │12.3│20.15 │7.80│ │78.7 │21.3 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1974│268.26│268.26│105.12 │4.83 │5.90 │ │6.64│77.70 │11.05 │14.6│36.16 │6.19│ │74.6 │25.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1975│280.52│280.52│105.29 │5.64 │4.40 │4.70│8.89│85.30 │13.46 │6.81│36.83 │8.78│0.42 │76.4 │23.6 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1976│291.01│291.01│105.92 │7.34 │4.74 │0.46│11.0│98.16 │19.29 │3.20│30.65 │8.54│1.66 │78.2 │21.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1977│306.80│306.80│110.99 │8.39 │4.66 │0.07│7.27│111.07│19.15 │14.0│23.56 │7.25│0.34 │79 │21 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1978│369.54│369.54│122.90 │13.43 │6.56 │0.25│8.04│118.65│25.12 │22.1│40.90 │11.3│0.15 │73 │27 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 │ │8 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1979│411.80│411.80│129.25 │28.12 │11.32 │1.05│19.8│125.00│23.67 │26.1│30.50 │13.9│3.00 │76.4 │23.6 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │5 │ │4 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1980│516.60│516.60│148.51 │64.61 │14.58 │24.6│18.7│125.00│26.06 │13.4│63.46 │14.7│3.42 │76.6 │23.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │2 │ │ │6 │ │0 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1981│527.40│527.40│157.72 │68.22 │21.00 │25.1│21.6│123.59│25.53 │17.2│50.74 │15.1│1.41 │79.1 │20.9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │6 │8 │ │ │2 │ │3 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1982│652.90│652.90│193.20 │70.95 │24.14 │20.6│19.8│170.12│32.04 │25.6│82.95 │13.2│0.09 │76.41 │23.59 ┃
┃ │ │ │ │ │ │0 │4 │ │ │8 │ │9 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1983│673.20│673.20│191.61 │68.90 │26.67 │28.7│20.6│157.87│38.20 │31.1│93.16 │16.2│0.01 │73.45 │26.55 ┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │6 │ │ │3 │ │1 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1984│690.01│690.01│203.71 │99.09 │31.21 │37.9│23.4│164.41│37.37 │29.2│42.55 │18.7│2.26 │81.14 │18.86 ┃
┃ │ │ │ │ │ │7 │6 │ │ │8 │ │0 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1985│861.45│861.45│344.74 │82.74 │50.51 │52.8│26.0│162.73│45.40 │16.2│37.22 │20.1│22.88 │83.53 │16.47 ┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │1 │ │ │8 │ │3 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1986│970.51│970.51│363.99 │121.95│52.66 │65.9│30.0│162.32│47.59 │18.8│58.19 │18.8│29.63 │82.11 │17.89 ┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │4 │ │ │3 │ │0 │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼───┼────┨
┃1987│965.61│965.61│405.93 │134.20│66.99 │66.5│27.5│152.19│53.08 │7.39│9.78 │18.2│23.73 │88.38 │11.62 ┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │8 │ │ │ │ │3 │ │ │ ┃
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说明：1.财政拨款数与支出数不符者，支出数系从银行实际支出数。
2.1951年数字系粮食数（单位：斤）。
诸城市教育经费附加收支情况表 表18—7
单位：万元
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┃年份 │1984 │1985 │1986 │1987 ┃
┠───┬────┬───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃城市 │收入数 │计 │6.8 │51.38 │17.50 │44.79 ┃
┃ │ ├───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │本年收入 │6.48 │51.38 │12.60 │28.29 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │上年结余 │ │ │4.90 │16.50 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │支出数 │计 │6.48 │46.48 │1.00 │34.85 ┃
┃ │ ├───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │民师待遇 │ │23.56 │ │ ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │公务业务费 │6.48 │22.92 │ │4.90 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │设备购置费 │ │ │ │2.80 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │修缮费 │ │ │1.00 │26.02 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │其它 │ │ │ │1.13 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │年末结余 │ │4.90 │16.50 │9.94 ┃
┠───┼────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃农村 │收入数 │计 │519.67 │529.62 │794.11 │857.10 ┃
┃ │ ├───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │本年收入 │519.67 │529.62 │794.11 │828.52 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │上年结余 │ │ │ │28.58 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │支出数 │计 │519.67 │529.62 │765.53 │820.67 ┃
┃ │ ├───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │民师待遇 │278.06 │323.14 │383.71 │455.09 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │公务业务费 │241.61 │190.86 │364.92 │199.44 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │设备购置费 │ │9.70 │16.90 │30.35 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │修缮费 │ │ │ │129.27 ┃
┃ ├────┼───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │ │其它 │ │5.92 │ │6.52 ┃
┃ ├────┴───────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │年末结余 │ │ │28.58 │36.43 ┃
┃ ├────────────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │农业人口人均负担(元) │5.64 │5.85 │8.83 │9.65 ┃
┃ ├────────────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃ │占人均收入的％ │1.36 │1.23 │1.78 │1.79 ┃
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第四节 勤工俭学
勤工俭学始于建国初期，时繁华、普庆等小学组织学生进行刺绣、瓦工、剪
贴等手工艺劳动。1956年，县内80％的小学建起实验园地，开展农作物和园艺科
研活动。大部分完小利用手工劳动课，制作教具，学习木工、刺绣、瓦工等技术。
1958年， “大跃进”开始，全县中小学共种植农作物1007.26亩，生产粮食
778629斤； 办饲养场（组） 426个， 养猪、羊、兔共1141头（只）；办肥料厂
7292个，造肥料197亿斤，其中化肥118950斤；办小铁工厂44个，木工厂506个，
编织厂370个，文具厂219个。
1959～1963年，处于经济困难时期，勤工俭学大都停止。
1964年后， 各学校的勤工俭学又陆续开始。 1966年， 全县中小学种地
1148.28亩，养猪188头，羊161只，家兔15494只，鸡505只，生产粮食274465斤，
复收粮食305208斤， 收棉花8788斤，复收棉花50482斤，生产蔬菜353700斤，全
年共收入214662元。
“文化大革命”开始后，勤工俭学被迫停止。70年代各学校开始办两厂（场）。
1976年，全县1508处中小学，达到校校有农场，共有土地8030亩，养猪8142头，
养兔61416只，245处中小学办起塑料、粉笔、兽药、毛刷、肥皂、文具、纸盒、
手套、弹簧等工厂。
粉碎“江青反革命集团”后，重新调整勤工俭学与教学的关系，勤工俭学进
一步发展。 1977年， 全县勤工俭学总收入达265090元； 1981年达1316600元，
1985年纯收入达161万元。 居潍坊市首位，被省评为勤工俭学先进单位。1987年
全市纯收入达198.73万元。
第五节 校舍改造
1952～1983年。全县24处国办中学的校舍，建造维修均由国家负担。1984年，
除6处中学改为农中后，校舍由集资修建外，其余中学的校舍仍由国家负担。
小学校舍的修建，历来是由国家，集体共同负担。1951年，由群众凑物出工
合款12000元， 新建和改造了部分校舍，初步解决了有些村庄“有校无舍”的现
象。1953年，政府拨款107200多元，新建小学校舍397间，维修校舍1361间。
1963年，县人民委员会发出《关于小学校舍修缮的问题的通知》。根据这一
通知，全县每年由集体（公社和大队）投资70万元左右，用于改善小学办学条件。
到“文化大革命”前夕，全县基本实现了班班有教室，校校无危房，大部分学校
桌凳整齐，并有一定的运动器械和一定的活动场所。
“文化大革命” 开始后， 校舍、桌凳、教学设备无人管理，残遭破坏。到
1980年，全县联中、小学的校舍基本合格的只占25％，学生趴土台子的占30％以
上。没有桌凳坐砖头、堲块、石头和自带小凳上课的占50％以上。粉碎“江青反
革命集团”后，成立了“诸城县改变办学条件领导小组”，全县掀起“两改”热
潮。 1980年，省教育厅拨款30万元，县拨款20万元，社队投资300万元，新建、
改建校舍6000多间，添置桌凳20500套。到1985年，全县共建标准校舍23550间，
占总数的98.3％。木质课桌凳占95.2％。达到“六配套”（校舍、院墙、厕所、
操场、课桌凳、大门）标准的学校912处，占97.2％。
1985年后，全县重点抓校园美化绿化。到1987年，共绿化园地717.72亩，植
树165669株。
诸城市校改情况统计表 表18—8
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┃年度 │民办中小│学生数 │新添课桌凳数│新建校舍│资金(万元) ┃
┃ │学数 │ │(套) │数(间) ├───┬────┬────┬────┬─────┬────┬──────┨
┃ │ │ │ │ │合计 │省分配 │市财力 │县(市)财│乡(镇)投资│村投资 │其他投资 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │力 │ │ │ ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1980 │1456 │190470 │20250 │5183 │271.10│30 │ │20 │7.97 │196.5 │16.64 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1981 │1449 │185535 │7020 │1138 │145.17│ │23.2 │ │4.81 │101.53 │15.63 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1982 │1405 │176073 │8799 │2826 │294.76│ │12.6 │ │14.83 │255.33 │12 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1983 │1252 │151666 │10126 │4839 │650.20│5.1 │5.1 │40 │53.7 │501.1 │41.2 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1984 │1254 │164298 │18252 │1560 │655.37│5.6 │1.85 │5 │ │588.79 │54.17 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1985 │938 │150010 │29085 │3603 │689.63│ │0.5 │ │118.24 │546.95 │23.94 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1986 │892 │141295 │33800 │3284 │722.94│20 │28.6 │47.4 │ │611.43 │15.51 ┃
┠───┼────┼────┼──────┼────┼───┼────┼────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃1987 │914 │143840 │11048 │1584 │427.37│ │ │10 │78.1 │337.58 │11.69 ┃
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