诸城的信访工作从1951年开始。是年，政务院作出“关于处理人民群众来信
来访的决定” 后，年底，诸城县委、县政府决定，县委、县政府办公室拿出1名
秘书或文书具体处理人民来信来访工作。 1961年5月，成立诸城县委人民来信来
访办公室， 12月，信访办公室合并到县委办公室。1979年6月，县委研究决定成
立中共诸城县委办公室信访科；同时各公社和县直有关单位也建立了信访机构或
设专职人员负责信访工作。 1981年5月，诸城县政府办公室设信访科；1984年社
改后， 全县35处乡镇均设信访机构，调整充实了信访工作人员。1987年9月，中
共诸城市委办公室信访科与诸城市府办公室信访科合并，成立诸城市信访办公室，
有工作人员13人。
1952年，为加强信访工作的领导，县委决定成立诸城县处理人民来信来访领
导小组，共9名成员。1957年3月，诸城县处理人民来信来访领导小组改称为诸城
县处理人民来信来访委员会。文化大革命开始后，信访工作被迫停止，诸城县处
理人民来信来访委员会同时停止工作。1979年11月，中共诸城县委信访工作领导
小组成立， 共有9名成员；1987年，中共诸城市委信访工作领导小组成员增至15
人。
对人民群众的来信来访，遵照毛主席“必须重视人民的来信，要给人民来信
以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强
和人民联系的一种方法，不要掉以轻心，置之不理的官僚主义气度”的指示，对
群众所反映的问题，一般采取分级负责、归口办理的办法，对重大疑难案件，报
信访领导小组研究处理，对牵扯面大的案件，由主管单位牵头，有关部门配合，
联合调查处理。基本做到事事有交待，件件有着落，年终无积案。加强了党同人
民群众的密切联系。1951年，全县共受理人民来信来访16件次；1952年受理6523
件次， 其中婚姻纠纷的来信来访达456件次，占年信访量的70％。1956年，全县
信访量达1074件次，年处结率92.4％。
1957年，信访量上升，年受理来信来访达2872件次，其中检举揭发坏人、坏
事的信访量达584件次， 占年信访量的21％。三年国民经济困难时期，人民来信
来访的主要内容是反映生活困难和“大跃进”时所造成的住房纠纷问题。1961年
受理信访达10860件次， 对此领导作了及时研究处理，帮助群众解决具体困难，
顺利地度过了难关。1963年、1964年，年信访量分别达12211件次和11246件次。
“文化大革命”开始后，信访工作处于瘫痪状态，1971年得以恢复，年信访
量达3500件次。到1973年，年信访量达554.8件次。
党的十一届三中全会后， 信访工作走向正规， 1979年信访量达6880件次，
1980年后，年信访量下降到2000件次左右，在此期间，遵照上级指示精神，配合
有关部门积极进行落实党的干部政策，解决历史遗留问题，到1986年，共落实政
策、 解决历史遗留问题17187起，其中复议纠正冤假错案4964件，解决历史遗留
问题12223起。 农村经济体制改革后，信访工作积极配合党的方针、政策的贯彻
实施，及时处理一些有关经济纠纷和农村承包合同的纠纷问题。1987年，共受理
信访1252件次，年处结率达99.6％。维护了党的各项方针、政策的严肃性，促进
了农村经济体制改革。
历年信访量统计表 表15—6
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┃年度 │信访件次│年度 │信访件次 │年度 │信访件次 │年度 │信访件次 ┃
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┃1951 │16 │1959 │867 │1972 │4476 │1980 │2954 ┃
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┃1952 │652 │1960 │1872 │1973 │5548 │1981 │1791 ┃
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┃1953 │788 │1961 │10860 │1974 │ │1982 │1874 ┃
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┃1954 │433 │1962 │6731 │1975 │1343 │1983 │1546 ┃
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┃1955 │561 │1963 │12211 │1976 │1393 │1984 │1918 ┃
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┃1956 │1074 │1964 │11246 │1977 │3195 │1985 │2143 ┃
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┃1957 │2872 │1965 │1422 │1978 │4507 │1986 │493 ┃
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┃1958 │2297 │1971 │3500 │1979 │6880 │1987 │343 ┃
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